Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
vidpovidi_pensiyne_1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
506.88 Кб
Скачать

Поняття права соціального забезпечення. Співвідношення понять «соціальний захист»

і «соціальне забезпечення».

Соціальне забезпечення - це система суспільно-економічних заходів, спрямованих на матеріальне забез. населення від соціальних ризиків (хвороба, інвалідність, старість, безробіття тощо).

Соціальне забезпечення як суспільні відносини щодо матеріальної підтримки осіб, які зазнали соціального ризику, полягають у виплаті пенсій, допомог, наданні пільг і соціальних послуг, в основі свого існування мають конкретні, визначені законодавством обставини (дії), а учасниками таких відносин є - спеціалізовані страхові фонди, державні органи, комунальні та приватні заклади, що покликані надавати допомогу та догляд таким особам. Такі відносини не можна визначати лише з огляду на соціальні ризики, які лежать в основі виникнення у особи права на соціального забезпечення. Фактично такі відносини матимуть місце при здійсненні (реалізації) особою цього права на соціальне забезпечення.

Право соціального забезпечення – це система правових норм, які регулюють суспільні відносини з матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок спеціально створених фінансових джерел особам, які зазнали соціального ризику.

Поняттям соціальний захист охоплюються соціальні права людини. Право на працю, на освіту, на житло, на відпочинок, на безпечне довкілля, на охорону здоров’я, на достатній життєвий рівень, на безпечні умови праці, на заробітну плату, не нижчу мінімально встановлених стандартів та ін.

Що стосується терміну «соціальне забезпечення» то його визначають як систему державних заходів, спрямованих на надання матеріальної допомоги громадянам що пішли на пенсію, захворіли, втратили працездатність.

Термін «соціальний захист» за своїм змістом має значно ширше поняття і включає в себе термін «соціальне забезпечення». Зміст соціальних гарантій у цілому і соціального захисту населення зокрема є методом забезпечення збоку держави задоволення необхідних потреб громадян на рівні соціально визначених норм. Форми і методи соціального захисту населення повинні забезпечити кожного громадянина життєво необхідними потребами не нижче прожиткового мінімуму. Особливістю соціального захисту є його адресна спрямованість, тобто соціальна допомога повинна надаватися тим громадянам і в таких обсягах, яких вони потребують.

Співвідношення соціального захисту та соціального забезпечення можна більш об'єктивно виявити на базі міжнародного досвіду правового регулювання обох цих суспільних категорій. Візьмемо, наприклад, конвенцію МОП № 102 "Про мінімальні норми соціального забезпечення" (м Женева 28 червня 1952 р), що вступила в силу для Росії в 1995 р

Конвенція МОП № 102 встановила мінімальні норми для дев'яти розділів соціального забезпечення. Ці розділи включають:

1) медичне обслуговування;

2) виплати через хворобу;

3) допомога по безробіттю;

4) допомога по старості;

5) допомога у випадках виробничого травматизму;

6) сімейне посібник;

7) допомога у зв'язку з вагітністю;

8) допомога по інвалідності;

9) допомога у зв'язку з втратою годувальника.

МОП встановила види соціального захисту в залежності від різновиду соціальних і несоціальних чинників. З цього можна зробити висновок, що, по-перше, соціальний захист і соціальне забезпечення - все ж різні категорії і, по-друге, соціальний захист може мати своїм об'єктом і суспільні відносини, не пов'язані з соціальним забезпеченням. Звичайно, конвенція МОП № 102 не охоплює всі проблеми, які потребують соціального захисту громадян, однак вона розрахована на держави, що знаходяться на етапі позитивного (нормального) соціального розвитку. Росія ж поки до таких країн не належить. Нашій країні сьогодні потрібна ширша і ефективна система органів соціального захисту.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]