- •Государственное и муниципальное управление, формы и методы осуществления исполнительной власти.
- •Структура административного права. Предмет, метод и источники административного права.
- •Субъекты административного права, их классификации. Административная правоспособность, дееспособность и правосубъектность.
- •Административные регламенты. Административные процедуры.
- •Норма административного права, структура и виды норм.
- •Административно-правовые отношения: понятие и структура.
- •Административно-правовой статус граждан и иностранных граждан в рф.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Принципы организации и деятельности публичной администрации (органов исполнительной власти).
- •Административно-правовой статус Правительства рф и его аппарата.
- •Административно-правовой статус Президента рф и Администрации Президента рф.
- •Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти: система и структура, их общая характеристика.
- •Государственные корпорации и их административно-правовой статус.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Понятие и виды государственной службы в рф. Государственная гражданская служба в рф.
- •Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •Административно-правовой статус должностных лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •Административно-правовой статус федеральных служб.
- •Правовые акты управления: понятие и виды.
- •Административное принуждение: понятие, сущность, виды.
- •Административная ответственность.
- •Административное правонарушение и его юридический состав.
- •Административное наказание: понятие и виды.
- •Административный процесс: суть, стадии и принципы, его участники. Современные проблемы понимания административного процесса.
- •Местное самоуправление, его административно-правовой статус.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных агентств.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Контроль и надзор в сфере публичного администрирования (публичного управления).
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Обеспечение защиты субъективных публичных прав частных лиц.
- •Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Административное судопроизводство.
- •Особенности публичного администрирования (административно-правового регулирования) различных областей человеческой деятельности.
- •Финансовая деятельность государства: понятие, методы и принципы.
- •Характеристика государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •Финансовая система Российской Федерации: понятие и состав.
- •Финансовое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Финансово-правовые нормы: понятие и виды.
- •Финансово-правовые отношения: понятие, виды и особенности.
- •Понятие и принципы финансового контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •Ревизия как основной метод финансового контроля.
- •Правовые основы аудита.
- •Понятие бюджетного права. Источники бюджетного права.
- •Характеристика бюджетных правоотношений.
- •Бюджетное устройство Российской Федерации. Структура и принципы бюджетной системы.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса.
- •Бюджеты государственных внебюджетных фондов.
- •Государственный и муниципальный долг.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Правовые основы страхования.
- •Налоговое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Понятие налога и сбора, пошлины.
- •Понятие и состав элементов налогообложения.
- •Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •Специальные налоговые режимы.
- •Основные принципы налогообложения.
- •Налоговые правоотношения: понятие и структура.
- •Налоговый контроль: понятие, формы и виды.
- •Понятие и виды налоговых правонарушений.
- •Правовой механизм устранения многократного (двойного) налогообложения.
- •Структура банковской системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации.
- •Правовой статус и полномочия Агентства по страхованию вкладов.
- •Банковский надзор.
- •Меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, входящих в банковскую систему России.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, не входящих в банковскую систему России.
- •Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.
- •Правовое положение бюро кредитных историй.
- •Предмет, источники и принципы банковского права.
- •Банковская информация и обеспечение банковской тайны.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Банковские сделки: понятие и виды.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации.
- •Правила ведения кассовых операций на территории Российской Федерации.
- •Ответственность кредитных организаций и юридических лиц за нарушения расчетной дисциплины.
- •Основные понятия и значение инвестиционной деятельности.
- •Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
- •Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений.
- •Лизинг как форма инвестиционной деятельности.
- •Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- •Международная валютная система.
- •Характеристика валютных правоотношений.
- •Валютное право как отрасль российского права, его источники.
- •Правовое регулирование валютных операций и их лицензирование.
- •Права резидентов и нерезидентов по осуществлению валютных операций.
- •Правовые основы валютного контроля.
- •Органы и агенты валютного контроля.
- •Понятие и правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •Понятие и признаки ценной бумаги.
- •Краткая характеристика субъектов рынка ценных бумаг.
- •Эмиссия ценных бумаг.
- •Полномочия цб рф по регулированию рынка ценных бумаг.
- •Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
- •Правовое регулирование использования инсайдерской информации и манипулирования рынком ценных бумаг.
- •Антимонопольное регулирование и защита конкуренции на рынке ценных бумаг.
- •Ответственность на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав потребителей финансовых услуг.
Норма административного права, структура и виды норм.
Норма административного права представляет собой правило, определенную меру должного поведения, установленную государством и охраняемую государственными средствами. Норма права по своему юридическому значению есть определенное правило поведения, соблюдение которого гарантируется различного рода организационными, разъяснительными и стимулирующими средствами, а также применением в отношении тех, кто их не соблюдает, мер правового принуждения (дисциплинарная, административная, материальная, уголовная ответственность).
Подобные качества в полной мере присущи административно-правовым нормам. Ими определяются основные параметры государственно-управленческой деятельности и возникающих в ее процессе управленческих отношений (например, правовой статус гражданина, субъектов исполнительной власти).
В структурном отношении административно-правовая норма, как правило, состоит из трех традиционно выделяемых элементов:
гипотеза; диспозиция; санкция.
Нормы административного права делятся на виды в зависимости от различных критериев - особенностей регулируемых ими общественных отношений, назначения и функций.
1. По назначению административно-правовые нормы делятся на материальные и процессуальные.
2. По методу воздействия на поведение субъектов. Административно-правовая норма по-разному воздействует на поведение участников общественных отношений: она может обязывать к действию, предписывать совершать определенные действия, управомочивать совершать те или иные действия, запрещать их совершение. В соответствии с характером сформулированного в норме правила административно-правовые нормы подразделяются на предписывающие, управомочивающие и запретительные.
2. По субъектам (адресатам) административно-правовые нормы делятся на регулирующие: а) деятельность государственных органов, предприятий, организаций; б) поведение граждан; в) деятельность общественных и религиозных организаций; г) деятельность государственных служащих.
3. По форме предписания административно-правовые нормы делятся прежде всего на императивные (категоричные) и рекомендательные.
4. По действию в пространстве. Административно-правовые нормы, закрепленные в федеральном законодательстве, действуют на всей территории Российской Федерации.
5. По действию во времени административно-правовые нормы делятся на срочные, т.е. с заранее определенным сроком действия, и бессрочные, не имеющие заранее установленного срока действия.
Административно-правовые отношения: понятие и структура.
Административно-правовые отношения — это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления. Поскольку эти отношения являются разновидностью правовых отношений вообще, то они обладают всеми признаками, которые присущи любым правовым отношениям. Вместе с тем, с учетом характера деятельности, административно-правовые отношения имеют следующие особенности:
— во-первых, складываются в особой сфере общественной жизни — сфере государственного управления, исполнительно-распорядительной деятельности;
— во-вторых, имеют своим объектом действия поведение людей;
— в-третьих, возникают при обязательном участии соответствующего органа исполнительной власти (государственного управления) или другого носителя полномочий государственно-властного характера;
— в-четвертых, возникают по инициативе любой из сторон (органа управления, гражданина и т. д.), однако согласие или желание второй стороны не всегда является обязательным условием;
— в-пятых, для административно-правовых отношений характерно то, что споры, возникающие между их сторонами, разрешаются, как правило, в административном, а не в судебном порядке;
— в-шестых, в случае нарушения участниками отношений требований норм административного права виновная сторона несет ответственность перед государством в лице его органов.
Особенности и характерные черты административно-правовых отношений позволяют отграничить их от других правоотношений, урегулированных нормами гражданского, трудового, финансового и других отраслей права.
Административно-правовые отношения, как и другие правоотношения, имеют свою структуру (элементы): субъекты, объекты и юридические факты.
Субъектом административно-правового отношения является тот, кто наделен административными правами и обязанностями:
— граждане России;
— иностранные граждане и лица без гражданства,
— государственные органы, предприятия, учреждения, организации,
— служащие государственных органов и организаций,
— представители общественных объединений,
— органы местного самоуправления.
Административная правосубъектность у граждан России возникает с момента рождения, а у государственных органов, предприятий, учреждений, общественных объединений и других юридических лиц — с момента их регистрации в установленном порядке.