- •Государственное и муниципальное управление, формы и методы осуществления исполнительной власти.
- •Структура административного права. Предмет, метод и источники административного права.
- •Субъекты административного права, их классификации. Административная правоспособность, дееспособность и правосубъектность.
- •Административные регламенты. Административные процедуры.
- •Норма административного права, структура и виды норм.
- •Административно-правовые отношения: понятие и структура.
- •Административно-правовой статус граждан и иностранных граждан в рф.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Принципы организации и деятельности публичной администрации (органов исполнительной власти).
- •Административно-правовой статус Правительства рф и его аппарата.
- •Административно-правовой статус Президента рф и Администрации Президента рф.
- •Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти: система и структура, их общая характеристика.
- •Государственные корпорации и их административно-правовой статус.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Понятие и виды государственной службы в рф. Государственная гражданская служба в рф.
- •Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •Административно-правовой статус должностных лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •Административно-правовой статус федеральных служб.
- •Правовые акты управления: понятие и виды.
- •Административное принуждение: понятие, сущность, виды.
- •Административная ответственность.
- •Административное правонарушение и его юридический состав.
- •Административное наказание: понятие и виды.
- •Административный процесс: суть, стадии и принципы, его участники. Современные проблемы понимания административного процесса.
- •Местное самоуправление, его административно-правовой статус.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных агентств.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Контроль и надзор в сфере публичного администрирования (публичного управления).
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Обеспечение защиты субъективных публичных прав частных лиц.
- •Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Административное судопроизводство.
- •Особенности публичного администрирования (административно-правового регулирования) различных областей человеческой деятельности.
- •Финансовая деятельность государства: понятие, методы и принципы.
- •Характеристика государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •Финансовая система Российской Федерации: понятие и состав.
- •Финансовое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Финансово-правовые нормы: понятие и виды.
- •Финансово-правовые отношения: понятие, виды и особенности.
- •Понятие и принципы финансового контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •Ревизия как основной метод финансового контроля.
- •Правовые основы аудита.
- •Понятие бюджетного права. Источники бюджетного права.
- •Характеристика бюджетных правоотношений.
- •Бюджетное устройство Российской Федерации. Структура и принципы бюджетной системы.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса.
- •Бюджеты государственных внебюджетных фондов.
- •Государственный и муниципальный долг.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Правовые основы страхования.
- •Налоговое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Понятие налога и сбора, пошлины.
- •Понятие и состав элементов налогообложения.
- •Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •Специальные налоговые режимы.
- •Основные принципы налогообложения.
- •Налоговые правоотношения: понятие и структура.
- •Налоговый контроль: понятие, формы и виды.
- •Понятие и виды налоговых правонарушений.
- •Правовой механизм устранения многократного (двойного) налогообложения.
- •Структура банковской системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации.
- •Правовой статус и полномочия Агентства по страхованию вкладов.
- •Банковский надзор.
- •Меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, входящих в банковскую систему России.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, не входящих в банковскую систему России.
- •Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.
- •Правовое положение бюро кредитных историй.
- •Предмет, источники и принципы банковского права.
- •Банковская информация и обеспечение банковской тайны.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Банковские сделки: понятие и виды.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации.
- •Правила ведения кассовых операций на территории Российской Федерации.
- •Ответственность кредитных организаций и юридических лиц за нарушения расчетной дисциплины.
- •Основные понятия и значение инвестиционной деятельности.
- •Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
- •Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений.
- •Лизинг как форма инвестиционной деятельности.
- •Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- •Международная валютная система.
- •Характеристика валютных правоотношений.
- •Валютное право как отрасль российского права, его источники.
- •Правовое регулирование валютных операций и их лицензирование.
- •Права резидентов и нерезидентов по осуществлению валютных операций.
- •Правовые основы валютного контроля.
- •Органы и агенты валютного контроля.
- •Понятие и правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •Понятие и признаки ценной бумаги.
- •Краткая характеристика субъектов рынка ценных бумаг.
- •Эмиссия ценных бумаг.
- •Полномочия цб рф по регулированию рынка ценных бумаг.
- •Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
- •Правовое регулирование использования инсайдерской информации и манипулирования рынком ценных бумаг.
- •Антимонопольное регулирование и защита конкуренции на рынке ценных бумаг.
- •Ответственность на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав потребителей финансовых услуг.
Государственный и муниципальный долг.
Государственный (муниципальный) долг – это совокупность всех долговых обязательств РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
В соответствии с законодательством, к государственному или муниципальному долгу относятся обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, Бюджетным Кодексом, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Структура государственного (муниципального) долга представляет собой группировку долговых обязательств по видам долговых обязательств:
1) кредиты, полученные от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иностранных юридических лиц;
2) государственные (муниципальные) ценные бумаги;
3) бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) государственные (муниципальные) гарантии.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет – для муниципальных образований и до 30 лет для РФ и субъектов РФ).
В объем государственного (муниципального) внутреннего долга включаются:
1) номинальная сумма долга по ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет от бюджетов других уровней;
4) объем обязательств по государственным гарантиям и гарантиям муниципальных образований, выраженных в валюте Российской Федерации;
5) объем иных (за исключением указанных) долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых осуществляется в валюте Российской Федерации.
В объем государственного внешнего долга включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации.
Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
Для привлечения денежных средств в распоряжение государства и муниципальных образований и решения проблем бюджетного дефицита, помимо других способов, применяется государственный (муниципальный) кредит.
Государственный (муниципальный) кредит является одним из основных (наряду с налогами) инструментов для решения проблем достижения баланса бюджетных доходов и расходов.
С правой точки зрения государственный (муниципальный) кредит — это урегулированные правовыми нормами отношения по аккумуляции государством и муниципальными образованиями временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на принципах добровольности, срочности, возмездности и возвратности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения.
Традиционная роль государственного кредита всегда заключалась в обеспечении своевременного финансирования расходов государства при наличии дефицита государственного бюджета. С развитием рыночной экономики в целях регулярного финансирования общесоциальных потребностей общества государство использует кредит и для регулирования денежного обращения.
Муниципальный кредит используется также и в целях финансирования местных инвестиционных программ.
Государственный (муниципальный) кредит является составной . частью такого звена финансовой системы Российской Федерации, как кредит (другую его часть составляет банковский кредит).
Принципы срочности, возвратности и возмездности, лежащие в основе отношений по государственному (муниципальному) кредиту, характерны для любых кредитных отношений. Однако между государственным (муниципальным) и банковским кредитом имеются существенные различия как с экономической, так и с правовой стороны.
Отличительные черты двух названных форм кредита, в свою очередь, служат дополнительным обоснованием теоретического вывода о самостоятельности финансово-правового института государственного (муниципального) кредита.
Основная особенность государственного (муниципального) кредита заключается в непроизводительном использовании капитала. Ведь средства, привлекаемые при таком кредите, обычно не участвуют в кругообороте производительного капитала,* в производстве материальных ценностей, а идут на покрытие бюджетного дефицита. Средствами для погашения процентов за пользование государственным и муниципальным кредитом служат либо налоги, либо новые займы.