- •Государственное и муниципальное управление, формы и методы осуществления исполнительной власти.
- •Структура административного права. Предмет, метод и источники административного права.
- •Субъекты административного права, их классификации. Административная правоспособность, дееспособность и правосубъектность.
- •Административные регламенты. Административные процедуры.
- •Норма административного права, структура и виды норм.
- •Административно-правовые отношения: понятие и структура.
- •Административно-правовой статус граждан и иностранных граждан в рф.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Принципы организации и деятельности публичной администрации (органов исполнительной власти).
- •Административно-правовой статус Правительства рф и его аппарата.
- •Административно-правовой статус Президента рф и Администрации Президента рф.
- •Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти: система и структура, их общая характеристика.
- •Государственные корпорации и их административно-правовой статус.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Понятие и виды государственной службы в рф. Государственная гражданская служба в рф.
- •Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •Административно-правовой статус должностных лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •Административно-правовой статус федеральных служб.
- •Правовые акты управления: понятие и виды.
- •Административное принуждение: понятие, сущность, виды.
- •Административная ответственность.
- •Административное правонарушение и его юридический состав.
- •Административное наказание: понятие и виды.
- •Административный процесс: суть, стадии и принципы, его участники. Современные проблемы понимания административного процесса.
- •Местное самоуправление, его административно-правовой статус.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных агентств.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Контроль и надзор в сфере публичного администрирования (публичного управления).
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Обеспечение защиты субъективных публичных прав частных лиц.
- •Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Административное судопроизводство.
- •Особенности публичного администрирования (административно-правового регулирования) различных областей человеческой деятельности.
- •Финансовая деятельность государства: понятие, методы и принципы.
- •Характеристика государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •Финансовая система Российской Федерации: понятие и состав.
- •Финансовое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Финансово-правовые нормы: понятие и виды.
- •Финансово-правовые отношения: понятие, виды и особенности.
- •Понятие и принципы финансового контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •Ревизия как основной метод финансового контроля.
- •Правовые основы аудита.
- •Понятие бюджетного права. Источники бюджетного права.
- •Характеристика бюджетных правоотношений.
- •Бюджетное устройство Российской Федерации. Структура и принципы бюджетной системы.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса.
- •Бюджеты государственных внебюджетных фондов.
- •Государственный и муниципальный долг.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Правовые основы страхования.
- •Налоговое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Понятие налога и сбора, пошлины.
- •Понятие и состав элементов налогообложения.
- •Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •Специальные налоговые режимы.
- •Основные принципы налогообложения.
- •Налоговые правоотношения: понятие и структура.
- •Налоговый контроль: понятие, формы и виды.
- •Понятие и виды налоговых правонарушений.
- •Правовой механизм устранения многократного (двойного) налогообложения.
- •Структура банковской системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации.
- •Правовой статус и полномочия Агентства по страхованию вкладов.
- •Банковский надзор.
- •Меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, входящих в банковскую систему России.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, не входящих в банковскую систему России.
- •Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.
- •Правовое положение бюро кредитных историй.
- •Предмет, источники и принципы банковского права.
- •Банковская информация и обеспечение банковской тайны.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Банковские сделки: понятие и виды.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации.
- •Правила ведения кассовых операций на территории Российской Федерации.
- •Ответственность кредитных организаций и юридических лиц за нарушения расчетной дисциплины.
- •Основные понятия и значение инвестиционной деятельности.
- •Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
- •Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений.
- •Лизинг как форма инвестиционной деятельности.
- •Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- •Международная валютная система.
- •Характеристика валютных правоотношений.
- •Валютное право как отрасль российского права, его источники.
- •Правовое регулирование валютных операций и их лицензирование.
- •Права резидентов и нерезидентов по осуществлению валютных операций.
- •Правовые основы валютного контроля.
- •Органы и агенты валютного контроля.
- •Понятие и правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •Понятие и признаки ценной бумаги.
- •Краткая характеристика субъектов рынка ценных бумаг.
- •Эмиссия ценных бумаг.
- •Полномочия цб рф по регулированию рынка ценных бумаг.
- •Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
- •Правовое регулирование использования инсайдерской информации и манипулирования рынком ценных бумаг.
- •Антимонопольное регулирование и защита конкуренции на рынке ценных бумаг.
- •Ответственность на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав потребителей финансовых услуг.
Административно-правовой статус федеральных служб.
Федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа. Ее возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.
В пределах своей компетенции федеральная служба издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Однако федеральная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. Федеральная служба по надзору не вправе осуществлять управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Федеральные службы делятся с точки зрения подведомственности на
подведомственные Президенту (например: ФСБ, Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России), ФСИН, и др.)
подведомственные Правительству (например: ФАС России, ФТС, ФСТ и др.)
подведомственные Министерству (например: Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) подведомственна Министерству здравоохранения)
Руководители служб назначаются президентом или правительством в зависимости от подведомственности, заместители – тем органом, которым подведомственна служба. В системе органов, подведомственных президенту, заместители назначаются президентом вне зависимости от того, к какому органу относится служба (напрямую или нет относятся к Президенту).
По функциональному назначению федеральные службы делятся на:
- контрольно-надзорные (ФНС)
- правоохранительные (в области обороны и безопасности)
- сочетающие первую и вторую функции.
Правовые акты управления: понятие и виды.
Нормативные правовые акты управления - это односторонние властные волевые действия аппарата исполнительной государственной власти, совершаемые в процессе и в результате выполнения управленческих функций и направленные на установление юридических норм - правил поведения, распространяющихся на неопределенно широкий круг субъектов и рассчитанных на многократное применение.
Административное распорядительство - другая правовая форма управленческих действий, включающая в себя принятие аппаратом исполнительной власти индивидуальных (ненормативных, административных) правовых актов управления, которые представляют собой односторонние властные волевые действия органов исполнительной власти, их структурных подразделений и должностных лиц, совершаемые ими в процессе выполнения управленческих функций и направленные на установление, изменение или прекращение конкретных правоотношений, указанных в самом этом акте субъектов.
Административные правовые акты управления рассчитаны на однократное применение и распространяются на строго определенный, в самом этом акте поименно указанный круг субъектов. Главное отличие индивидуальных (административных, ненормативных) актов управления от нормативных в том, что они не содержат правовых норм, не изменяют и не отменяют уже существующие нормы, а являются актами применения действующих норм права к конкретным фактам, событиям, случаям.
По юридическому содержанию правовые акты управления подразделяются на нормативные и индивидуальные.
По органам, их издающим, правовые акты управления подразделяются на:
- указы и распоряжения Президента Российской Федерации по вопросам, касающимся государственного управления;
- постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
- постановления, приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции, наставления федеральных органов исполнительной власти;
- постановления, приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции, наставления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
По территории действия правовые акты управления подразделяются на акты, действующие на всей территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации, межтерриториальные, охватывающие несколько субъектов Российской Федерации административно-территориальной единицы.
По характеру компетенции органов, их издающих, правовые акты управления делятся на акты общего, отраслевого и межотраслевого управления.