- •Государственное и муниципальное управление, формы и методы осуществления исполнительной власти.
- •Структура административного права. Предмет, метод и источники административного права.
- •Субъекты административного права, их классификации. Административная правоспособность, дееспособность и правосубъектность.
- •Административные регламенты. Административные процедуры.
- •Норма административного права, структура и виды норм.
- •Административно-правовые отношения: понятие и структура.
- •Административно-правовой статус граждан и иностранных граждан в рф.
- •Административно-правовой статус организаций.
- •Принципы организации и деятельности публичной администрации (органов исполнительной власти).
- •Административно-правовой статус Правительства рф и его аппарата.
- •Административно-правовой статус Президента рф и Администрации Президента рф.
- •Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти: система и структура, их общая характеристика.
- •Государственные корпорации и их административно-правовой статус.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Понятие и виды государственной службы в рф. Государственная гражданская служба в рф.
- •Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
- •Административно-правовой статус должностных лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •Административно-правовой статус федеральных служб.
- •Правовые акты управления: понятие и виды.
- •Административное принуждение: понятие, сущность, виды.
- •Административная ответственность.
- •Административное правонарушение и его юридический состав.
- •Административное наказание: понятие и виды.
- •Административный процесс: суть, стадии и принципы, его участники. Современные проблемы понимания административного процесса.
- •Местное самоуправление, его административно-правовой статус.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Административно-правовой статус федеральных агентств.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Контроль и надзор в сфере публичного администрирования (публичного управления).
- •Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Обеспечение защиты субъективных публичных прав частных лиц.
- •Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Административное судопроизводство.
- •Особенности публичного администрирования (административно-правового регулирования) различных областей человеческой деятельности.
- •Финансовая деятельность государства: понятие, методы и принципы.
- •Характеристика государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •Финансовая система Российской Федерации: понятие и состав.
- •Финансовое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Финансово-правовые нормы: понятие и виды.
- •Финансово-правовые отношения: понятие, виды и особенности.
- •Понятие и принципы финансового контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •Ревизия как основной метод финансового контроля.
- •Правовые основы аудита.
- •Понятие бюджетного права. Источники бюджетного права.
- •Характеристика бюджетных правоотношений.
- •Бюджетное устройство Российской Федерации. Структура и принципы бюджетной системы.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса.
- •Бюджеты государственных внебюджетных фондов.
- •Государственный и муниципальный долг.
- •Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •Правовые основы страхования.
- •Налоговое право: понятие, предмет, метод, место в системе права рф.
- •Понятие налога и сбора, пошлины.
- •Понятие и состав элементов налогообложения.
- •Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •Специальные налоговые режимы.
- •Основные принципы налогообложения.
- •Налоговые правоотношения: понятие и структура.
- •Налоговый контроль: понятие, формы и виды.
- •Понятие и виды налоговых правонарушений.
- •Правовой механизм устранения многократного (двойного) налогообложения.
- •Структура банковской системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации.
- •Правовой статус и полномочия Агентства по страхованию вкладов.
- •Банковский надзор.
- •Меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, входящих в банковскую систему России.
- •Правовое положение и виды кредитных организаций, не входящих в банковскую систему России.
- •Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.
- •Правовое положение бюро кредитных историй.
- •Предмет, источники и принципы банковского права.
- •Банковская информация и обеспечение банковской тайны.
- •Правовое регулирование банковских операций.
- •Банковские сделки: понятие и виды.
- •Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
- •Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации.
- •Правила ведения кассовых операций на территории Российской Федерации.
- •Ответственность кредитных организаций и юридических лиц за нарушения расчетной дисциплины.
- •Основные понятия и значение инвестиционной деятельности.
- •Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
- •Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений.
- •Лизинг как форма инвестиционной деятельности.
- •Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации.
- •Международная валютная система.
- •Характеристика валютных правоотношений.
- •Валютное право как отрасль российского права, его источники.
- •Правовое регулирование валютных операций и их лицензирование.
- •Права резидентов и нерезидентов по осуществлению валютных операций.
- •Правовые основы валютного контроля.
- •Органы и агенты валютного контроля.
- •Понятие и правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •Понятие и признаки ценной бумаги.
- •Краткая характеристика субъектов рынка ценных бумаг.
- •Эмиссия ценных бумаг.
- •Полномочия цб рф по регулированию рынка ценных бумаг.
- •Профессиональные участники рынка ценных бумаг.
- •Правовое регулирование использования инсайдерской информации и манипулирования рынком ценных бумаг.
- •Антимонопольное регулирование и защита конкуренции на рынке ценных бумаг.
- •Ответственность на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
- •Защита прав потребителей финансовых услуг.
Государственное и муниципальное управление, формы и методы осуществления исполнительной власти.
Государственное управление — это форма осуществления исполнительной власти, т. е. деятельность по осуществлению исполнительной власти. Необходимыми атрибутами государственного управления являются нормотворчество, реализация властных полномочий и мер государственного принуждение, регулирование и т. д.) Понятие «исполнительная власть» является более узким по отношению к понятию «государственное управление», так как исполнительная власть производна от государственного управления; эффективность ее функционирования находится в пря мой зависимости от уровня организации системы государственного управления.
Исполнительная власть — политико-правовая категория, указывающая на существование государственной власти, которая призвана исполнять законы, претворять в жизнь их правовые нормы, обеспечивать бесперебойное функционирование государственных органов, защищать права и свободы человека, поддерживать общественный порядок и безопасность.
Исполнительная власть определяет объем и характер властных полномочий, реализуемых в процессе государственно-управленческой деятельности и местного самоуправления.
Под формами осуществления исполнительной власти понимают способы внешнего выражения конкретных действий совершаемых работниками госаппарата при осуществлении функции государственного управления.
Под методом осуществления исполнительной власти понимают способы и средства, используемые органами государственной власти для достижения целей государственного управления.
От своего содержания формы осуществления исполнительной власти делятся на 2 вида:
I. Административно-правовые формы – их сущность заключается в том, что они порождают конкретные юридические последствия своего применения и являются основной формой реализации исполнительной власти.
II. Неправовые формы создают условия для полной реализации правовых форм, но они не вызывают юридических последствий.
Методы в зависимости от характера их использования делятся на:
I. Общие методы. Они используются всеми органами исполнительной власти:
1. Экономические методы или методы косвенного воздействия. 2. Административные методы или методы прямого воздействия.
II. Специальные методы. Они характерны только для отдельных отраслей исполнительной власти. Применение специальных методов регулируется в соответствии с внутриведомственными правовыми актами
Структура административного права. Предмет, метод и источники административного права.
По масштабу действия структура административного права делятся на две большие группы. Одна группа административно-правовых норм действует в масштабе всей сферы реализации государственной исполнительной власти, всех отраслей и сфер государственного управления. Другая группа административно-правовых норм действует только в отдельных конкретных отраслях и сферах реализации государственной исполнительной власти (государственного управления). По масштабу действия структура административного права как отрасль права делится на Общую часть, которую составляет первая группа административно-правовых норм, масштаб действия и области применения которых охватывают все отрасли и сферы государственного управления, и Особенную часть, которую составляет вторая группа административно-правовых норм, масштаб действия которых ограничен отдельными конкретными отраслями и сферами государственного управления.
Предметом регулирования административного права являются общественные отношения в сфере государственного управления. Эти отношения складываются в связи с реализацией исполнительно-распорядительными органами своих полномочий по регулированию различных сфер общественной жизни (обеспечения и соблюдения прав и свобод человека, защиты всех форм собственности, охрана природы, экология, промышленность, торговля и т.д.).
Административное право, осуществляя регулятивную функцию, использует определенную совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия своих норм на управленческие отношения, на поведение их участников. Это – метод правового регулирования общественных отношений. Для административного права характерен императивный метод, который в юридической науке часто называется административно-правовым методом регулирования.
К источникам административного права относятся:
• Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе Российской Федерации, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
• кодифицированные акты: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и т. п.;
• законодательные акты Российской Федерации, а также ее субъектов;
• указы Президента Российской Федерации;
• постановления Правительства Российской Федерации и др.