- •Авторский коллектив:
- •I. Национальная модель социально-экономического развития рб и актуальные проблемы теории и практики социальной работы
- •1.1. Гуманистическая сущность национальной модели развития и ее влияние на содержание и эффективность социальной работы
- •1.2. Формирование и совершенствование социальных отношений как одна из важнейших задач теории и организации социальной работы
- •1.3. Актуализация содержания и проблем социального управления и социальной работы
- •1.4. Социальное партнерство как социальное явление: сущность и основные принципы
- •II. Теоретико‑методологические основы современной социальной работы
- •2.1. Теоретические концепции и модели социальной работы, их специфика и роль в человекозащитной деятельности в Республике Беларусь
- •2.2. Основные закономерности и принципы социальной работы
- •2.3. Актуальные проблемы связи и взаимодействия теории и организации социальной работы с другими науками и учебными дисциплинами
- •2.4. Взаимосвязь социальной работы и психологии: теоретический и прикладной аспекты
- •2.5. Социальная работа и педагогика: пути обеспечения эффективного взаимодействия
- •2.6. Медико‑социальные аспекты теории и практики социальной защиты населения
- •2.7. Права человека и нормативно-правовое обеспечение социальной защиты населения в Республике Беларусь
- •2.8. Демографическая ситуация в Республике Беларусь и социальная работа
- •2.9. Актуальные вопросы статистики социального обеспечения
- •III. Социально незащищенные слои населения как объекты социальной защиты
- •3.1. Теоретико‑организационные аспекты социальной защиты женщин и гендерная политика государства
- •3.2. Актуальные вопросы проблемных семей и ущемленного детства: теория и организация их защиты
- •3.3. Молодежь и подростки как объекты теоретического анализа и организации социальной защиты
- •3.4. Социальные проблемы и социальная защита пожилых людей
- •3.5. Социальные проблемы инвалидов
- •3.6. Проблемы социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на чаэс
- •3.7. Социальные проблемы людей с отклоняющимся поведением
- •IV. Становление социальной работы как профессиональной деятельности в Республике Беларусь
- •4.1. Расширение функций социальных служб и социальных работников
- •4.2. Профессионально важные качества социальных работников в условиях становления рыночной экономики
- •4.3. Этические принципы социальной работы как условие повышения ее эффективности
- •4.4. Подготовка кадров для системы социальной защиты: состояние и проблемы
- •4.5. Практическая подготовка социальных работников в зарубежных странах
- •4.6. Супервизорство как эффективная форма повышения профессионализма социального работника
- •V. Обеспечение научности и инновационности в социальной работе как условие повышения ее результативности
- •5.1. Системный характер социальной работы
- •5.2. Социальная защита и социология: эффект взаимодействия
- •5.3. Прогнозирование и проектирование в системе социальной защиты: теоретические и организационные аспекты
- •5.4. Сущность и общая модель индивидуальной работы со случаем
- •5.5. Консультирование в социальной работе
- •5.6. Инновационные формы социальной работы и новые виды социальных услуг
- •VI. Организационно-управленческая деятельность в системе социальной защиты: особенности национальной модели
- •6.1. Организационно-управленческая деятельность как социальное явление: специфика взаимодействия с социальной политикой
- •6.2. Система социальной защиты населения рб. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь как субъект управления
- •6.3. Организационно‑функциональная структура Министерства труда и соцзащиты: функции центральных подразделений
- •6.4. Органы социальной защиты областного, городского и районного уровней, стационарные учреждения социального обслуживания: структура и содержание деятельности
- •6.5. Добровольческие организации в системе социальной защиты Республики Беларусь
- •6.6. Специфика взаимодействия субъектов (s) и объектов (о) управления социальной сферой
- •6.7. Социальные системы как субъекты и объекты социального менеджмента: познание управленческих систем и системность управления
- •6.8. Современные модели социальных организаций (коллективов) как субъектов и объектов социального менеджмента
- •6.9. Управленческий персонал социальных служб: назначение и специфика труда
- •6.10. Социальный менеджмент как процесс: моделирование управленческой дельности – важный фактор повышения ее результативности
- •6.11. Модель социального управления как деятельности
- •6.12. Управленческие технологии в системе социальной работы: сущность, виды, методики разработки и внедрения
- •6.13. Технологии процесса принятия и реализации управленческих решений в социальной сфере
- •6 14. Теоретико-организационные аспекты основных видов социальных технологий в системе социальной защиты
- •VII. Вместо заключения: Краткий экскурс в отечественную историю социальной защиты
- •7.1. Ранние формы социальной защиты в дореволюционной России
- •7.2. Особенности социальной работы в советский период
- •Литература
- •Содержание
- •I. Национальная модель социально-экономического развития рб и актуальные проблемы теории и практики социальной работы 3
- •II. Теоретико‑методологические основы современной социальной работы 23
- •III. Социально незащищенные слои населения как объекты социальной защиты 64
- •IV. Становление социальной работы как профессиональной деятельности в Республике Беларусь 96
- •V. Обеспечение научности и инновационности в социальной работе как условие повышения ее результативности 114
- •VI. Организационно-управленческая деятельность в системе социальной защиты: особенности национальной модели 144
- •VII. Вместо заключения: Краткий экскурс в отечественную историю социальной защиты 206
6 14. Теоретико-организационные аспекты основных видов социальных технологий в системе социальной защиты
Актуальность проблем разработки и внедрения эффективных технологий в социальной работе, как и в других сферах жизнедеятельности человека, обусловлена усложнением и динамичностью современных социально-экономических и духовно-нравственных процессов. Решение объемных и разноплановых задач требует их дробления, выработки соответствующей стратегии и тактики, иными словами – технологизации. Технологизация социальных процессов включает: 1) разграничение, разделение, расчленение процесса на внутренне взаимосвязанные этапы, фазы, операции; 2) координацию и поэтапность действий, направленных на достижение поставленной цели; 3) однозначность выполнения включенных в технологию процедур.
Социальные технологии обычно понимаются в двух аспектах: как способы применения теоретических выводов той или иной науки в решении практических задач; как совокупность приемов, методов и воздействий, которые применяются для достижения поставленных целей в процессе социального развития, для решения тех или иных социальных проблем.
Социальные технологии весьма многообразны, отличаются друг от друга по содержанию, могут быть классифицированы по различным критериям: глобальные социальные технологии (по масштабности), инновационные социальные технологии, рутинные (по качеству); региональные (территория); универсальные (глобального моделирования): вопросы сохранения мира, природы, обеспечение населения Земли продовольствием, материальными средствами и т.д.); информационные; интеллектуальные; исторические; демографические; социальные технологии согласия; социальные технологии разрешения конфликтов; политические; административно-управленческие; психологические; психофизиологические.
Применительно к социальной работе социальные технологии трактуются как совокупность приемов, методов воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, для решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.
В теории и практике социальной работы выделяют основные и частные виды технологий. Часто их называют направлениями и в один блок включают: социальную диагностику; социальную профилактику; социальный надзор; социальную коррекцию; социальную терапию; социальную адаптацию; социальную реабилитацию; социальное обеспечение; социальное страхование; социальную помощь; социальную опеку; социальное консультирование; социальную экспертизу; социальное попечительство; социальное нововведение; социальное посредничество и подвижничество и т.п.
Технологии социальной работы базируются как на учете интересов индивида, его потребностей, ценностных ориентаций, так и социальных условий, способствующих или ограничивающих раскрытие и использование внутренних сил клиента, они ориентируют социальных работников и социальные службы на целостный подход к человеку.
Наряду с основными технологиями (социальная диагностика, социальная профилактика, социальная адаптация, социальная реабилитация), выделяют частные технологии. Они касаются работы с конкретными группами людей, нуждающихся в социальной защите (инвалиды, пенсионеры, безработные, беженцы и т.п.).
Технологии в социальной работе различаются по своему уровню: простые, доступные неспециалистам; сложные, требующие квалификации специалистов в разных областях.
Важное место в социальной работе занимают психологические методы: психодиагностика; психологическая консультация; психологический отбор (для профопределения); социально-психологический тренинг и аутотренинг; психологическая коррекция; методы психотерапии и др.
В данном параграфе мы рассмотрим только основные технологии, которые выступают теоретико-методологической основой всех других технологией и направлений социальной работы.
Диагностика – это изучение социальных мотивов и причин, а также исследование социальных проблем, которые создают затруднительную жизненную ситуацию для индивида, семьи, группы.
Структура социальной диагностики включает:
изучение социально-психических и возрастных особенностей людей;
определение их способностей и интересов;
изучение профессиональных интересов и условий жизни этих людей, круга их общения, анализ социального климата их жизнедеятельности;
выявление позитивных и негативных влияний на индивида со стороны социального окружения.
В целях диагностирования могут быть использованы различные методы: опросы, наблюдение, изучение существующих письменных материалов и т.д.
Социальная диагностика основывается на ряде принципов. Коренным из них является принцип объективности, сущность которого состоит в правдивом, непредвзятом рассмотрении социальных явлений, исключающем любые искажения действительности в личных, групповых или ведомственных интересах.
Важное значение имеет принцип причинной обусловленности, который помогает выяснить закономерности возникновения, развития и функционирования отдельных фактов и событий, находящихся в поле зрения социального работника.
При проведении социальной диагностики весьма важным является обеспечение комплексного подхода, т.е. учета того, что социальная сфера представляет собой сложное переплетение множества человеческих поступков, отношений, действий и т.д. и необходимости увязки конкретных данных со всем комплексом проблем.
Принципы научной обоснованности и подтверждаемости особенно важны, ибо за каждым решением, принятым на основе социального диагноза, стоит жизнь конкретных людей, их судьбы.
Социальная диагностика теснейшим образом связана с профилактической работой.
Профилактику можно определить как предупреждение и устранение причин и факторов, вызывающих различного рода социальные отклонения.
Социальная профилактика направлена на предотвращение возможных физических, психологических и социокультурных коллизий у отдельных индивидов и групп риска; сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей; содействие им в достижении поставленных целей и раскрытии их внутренних потенциалов.
Профилактические мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельности людей. Профилактика является обязанностью, важнейшей составляющей повседневной работы всех социальных учреждений и организаций. Вместе с тем работа педагогических коллективов, учреждений культуры, медицины, физкультуры и спорта, органов охраны порядка, молодежных организаций, детских организаций по сути своей есть профилактическая работа (в широком смысле слова). Социальное научение, формирование социального идеала, социальных навыков и умений, социальных чувств, социализация личности, развитие здоровых эстетических и нравственных потребностей, вкусов, ценностных ориентаций и др. социально значимых качеств личности – все это поле деятельности различных социально-культурных органов и организаций.
Все формы и методы воспитания могут быть использованы в профилактической работе. Но «опорными пунктами» ее можно было бы назвать:
а) очищение социальной среды от «всякой скверны»;
б) утверждение принципа справедливости;
в) развитие интеллектуального богатства и творчества;
г) утверждение благоприятного социально-психологического климата;
д) утверждение здорового образа жизни (духовного, психологического, физического).
Наряду с официальными образовательно-воспитательными органами и организациями социально-духовной сферы важную роль играют специальные социальные центры и социальные службы, способные оказать как специализированную, так и комплексную помощь населению. Направление их деятельности может быть самым разнообразным: от возможной материальной помощи до вопросов медико-психологической помощи, человеческих бесед, простого человеческого внимания и подсказки, как жить дальше.
Социальную адаптацию определяют как процесс активного освоения личностью или группой новой для нее социальной среды. Адаптация — это и результат активного приспособления индивида, слоя, группы к условиям этой новой среды.
Выделяют две формы социальной адаптации:
активная, когда сам человек пытается воздействовать на среду в целях ее изменения и включения в эту измененную среду через изменение каких-то ценностей, форм взаимодействия и деятельности;
пассивная, когда субъект не стремится изменять социальную среду, а постепенно включается в ту среду, в которой он оказался.
Как процесс, социальная адаптация, включает четыре степени адаптированности личности в новой социальной среде.
Начальная стадия – стадия, когда индивид знает, как он должен вести себя в данной новой среде, но в своем сознании пока не признает ее ценностей и может даже что-то отвергать.
Вторая степень или стадия – это стадия терпимости, когда индивид и новая среда проявляют взаимную терпимость к системам ценностей и образцам поведения друг друга.
Третья степень – аккомодация или признание и принятие индивидом основных систем ценностей новой среды при одновременном признании некоторых ценностей индивида его новой средой.
Четвертая стадия – это ассимиляция, т.е. полное совпадение систем ценностей индивида и среды.
Процесс социальной адаптации включает в себя две характерные стороны: объективную и субъективную. Объективный процесс социальной адаптации заключается в том, что человек со дня своего рождения приобретает различные социальные свойства, отражающие его место в системе общественных отношений. С детства и до самой смерти идет непрерывный процесс усвоения и развития механизмов адаптации, в формировании которого активное участие принимает окружающая социальная среда.
Субъективный процесс социальной адаптации непосредственно связан с его личными качествами, взглядами, убеждениями. Потому важным компонентом социальной адаптации является согласование целей, притязаний, ценностных ориентаций индивида, его личных возможностей со спецификой социальной среды, со способностью к их реализации в конкретной социальной ситуации.
Социальная адаптация является одной из важнейшим сторон процесса социализации. Но если социализация представляет собой постепенный процесс формирования личности в определенных социальных условиях, то понятие «социальная адаптация» подчеркивает активное освоение человеком или группой новой социальной среды в относительно короткий промежуток времени.
В качестве основных механизмов социальной адаптации следует выделить социальную деятельность, социальное общение и социальное самосознание личности.
Процесс социальной адаптации характеризуется таким понятием как адаптационный потенциал, представляющий собой степень скрытых возможностей субъекта оптимально включаться в новые или изменяющиеся условия окружающей среды. Он связан с адаптивной подготовкой – накоплением человеком такого потенциала в процессе особым образом организованной деятельности по приспособлению к социальным условиям. Успешная адаптация характеризуется высоким социальным статусом индивида, его психологической удовлетворенностью средой в целом или ее наиболее важными элементами.
Внешние трудности, болезнь, состояние затяжной экстремальности, голод и т.д. снижают адаптационный потенциал индивида, и при встрече с ситуацией, угрожающей его жизненным целям, может возникнуть дезадаптация, следствием которой становятся перемещения субъекта в другую социальную среду, возможная текучесть кадров, миграция, разводы, различные формы девиантного поведения – алкоголизм, наркомания, проституция и т.д. Поэтому важным направлением современной социальной работы является реадаптация, т.е. восстановление адаптационных способностей личности.
Особую роль в восстановлении полнокровной социальной жизнедеятельности человека играет социальная реабилитация, главной целью которой выступает восстановление социального статуса личности, обеспечение социальной адаптации в обществе, достижение материальной независимости. Социальная реабилитация представляет собой комплекс мер, направленных на восстановление общественных связей и отношений, разрушенных или утраченных индивидом вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма (инвалидность), изменения социального статуса (пожилые граждане, беженцы, вынужденные переселенцы, безработные), девиантного поведения личности (лица, страдающие наркоманией, алкоголизмом, освободившиеся из мест заключения и т.п.).
Социальная реабилитация проходит несколько этапов, первый из которых – медицинский. Здесь главной задачей является профилактика или инвалидности, или психического дефекта.
Второй этап – это реадаптация. Он включает комплекс мероприятий, направленных на приспособление на том или ином уровне к условиям внешней среды. На этом этапе преобладают психолого-социальные методы воздействия, направленные на стимуляцию социальной активности пациента. Конкретно сюда можно отнести такие методы воздействия как трудотерапия, специальная педагогическая работа, направленная на то, чтобы индивид овладел необходимыми навыками и умениями по самообслуживанию. Важно выработать психологическую, психическую уверенность человека в собственной полноценности.
В-третьих, психологический вид работы, а именно, воздействие психолога, врача с целью преодоления в сознании индивида чувства безысходности и бесполезности. Крайне необходимо вселить веру в благополучный исход в любой сложной жизненной ситуации.
В-четвертых, это профессиональное обучение или переобучение другим доступным формам труда. У человека должна быть работа, которая помогает ему быть уверенным в том, что он является полноправным членом общества. Работа дает возможность человеку проявить свою социальную активность, помогает возродить свою способность к творческой деятельности и таким образом включиться в социальную среду, реабилитировать себя в собственных глазах и в глазах окружающих.
Следует учитывать, что эффективность социальной реабилитации достигается всем комплексом реабилитационных мер (медицинских, психологических, профессиональных, социальных). Степень их эффективности определяется уровнем социализации клиента, его способностью адаптироваться в обществе.
