5. Топливно-энергетический комплекс и энергетическая безопасность

Топливно-энергетический комплекс - это совокуп­ность производственных систем страны или региона, за­нятых освоением природных энергетических ресурсов, транспортировкой всех видов энергоносителей и энергии и обеспечением ими потребителей. В Беларуси он вклю­чает предприятия по добыче и переработке всех видов топлива, закупке энергоносителей, выработке тепловой и электрической энергии, транспортировке топлива и энер­гии и их распределению по потребителям. Предприятия ТЭК имеют важное значение в экономике республики. На них приходится почти пятая часть основных произ­водственных фондов и более 26 % капитальных вложе­ний в промышленность.

Годовое потребление топливно-энергетических ресур­сов в стране в последнее время стабилизировалось на уровне 34,5-35,0 млн т у. т. Основными потребителями ТЭР являются промышленность и коммунально-бытовой сектор, совокупное энергопотребление которых составля­ет около 78 % общего их потребления. На долю транспор­та, связи, строительства, сельского хозяйства и других отраслей приходится по 1,5-7,5 % от всего ТЭР. Около 4 % потенциальных топливных ресурсов страны исполь­зуется в качестве сырьевых материалов.

Специализированным органом государственного управ­ления ТЭК является Министерство энергетики Республи­ки Беларусь (Минэнерго). Основными задачами Минэнер­го являются:

• проведение научно-технической, экономической и социальной политики, направленной на создание усло­вий для эффективной работы подведомственных органи­заций в целях удовлетворения потребности народного хо­зяйства и населения в электрической и тепловой энергии, природном и сжиженном газе, твердых видах топлива, их рационального и безопасного использования;

• обеспечение энергетической безопасности страны;

• подготовка предложений по формированию энерге­тической политики страны и организация ее реализации;

• разработка и осуществление мер по улучшению пла­тежной дисциплины при расчетах за топливо и энергию.

Министерству энергетики подчинены;

• Белорусское государственное предприятие по транс­портировке газа Белтрансгаз;

• ГПО «Белэнерго»;

• Белорусский концерн по топливу и газификации «Белтопгаз».

Белтрансгаз обеспечивает эксплуатацию системы ма­гистральных газопроводов, проложенных по территории Беларуси. ГПО «Белэнерго» подчинены все республикан­ские унитарные предприятия по выработке тепловой и электрической энергии. Концерн «Белтопгаз» занимается снабжением потребителей природным и сжиженным га­зом, а также твердым топливом (торфяными брикетами и дровами).

В ТЭК страны входит также Белорусский государствен­ный концерн по нефти и химии «Белнефтехим». Он подчи­нен непосредственно Совету Министров республики, зани­мается добычей в стране нефти и попутного газа, руководит нефтеперерабатывающими предприятиями ПО «Нафтан», АО «Мозырский НПЗ» и другими химическими заводами.

В 2007 г. в республике создан Энергетический центр при департаменте по энергоэффективности Госстандарта Беларуси, который помогает предприятиям привлекать ин­вестиции на осуществление энергоэффективных проектов.

Таким образом, энергетика представляет собой базо­вый сектор экономики государства, а энергетическая бе­зопасность является ключевым элементом системы его экономической и политической безопасности, т. е. важ­нейшим фактором обеспечения нормальной жизнедея­тельности граждан.

В настоящее время основными направлениями развития ТЭК республики являются диверсификация энергообеспе­чения страны, повышение эффективности использования энергоресурсов, расширение использования местных видов и альтернативных источников энергии, повсеместное вне­дрение энергосберегающих технологий.

Согласно Концепции энергетической безопасности Бе­ларуси, к 2015 г. в стране необходимо сократить энерго­емкость ВВП на 50 %, а к 2020 г. - на 60 % по сравнению с уровнем 2005 г. Так, если в 1990 г. на тысячу долларов (по паритету покупательской способности) ВВП было из­расходовано 780 кг топлива в нефтяном эквиваленте, то в 2007 г., по данным Международного энергетического агентства, Беларусь снизила энергоемкость до 340 кг. Для сравнения: в Германии и Японии расходуют по 140 кг нефтяного эквивалента на тысячу долларов ВВП, в Да­нии - 110 кг. Если вкладывать в энергосбережение необ­ходимые финансовые ресурсы, то вполне реально достичь уровня государств-лидеров в этой области. Подсчитано, что к концу следующей пятилетки в энергосбережение необходимо будет вкладывать ежегодно около 2,8, а к 2020 г. - примерно 4,5 млрд долларов.