Финансовое право

Вопрос 1.Понятие финансов и финансовой системы

Финансы – это денежные отношения, возникающие по поводу мобилизации и использования различных фондов денежных средств. Не все денежные отношения, существующие в обществе, являются финансовыми отношениями, а только часть из них.

Признаки финансов:

1.Это денежные отношения

2.Это отношения безэквивалентные (неэквивалентные). Тут нет никакой отдачи в той мере, в которой он передал деньги. Плательщик ничего за это не получает. (одностороннее движение денежных средств)

3.Финансовые отношения возникают только на стадии распределения общественного продукта.

4.Финансы в денежных потоках движутся исключительно как денежные ресурсы.

5.Финансовые отношения главным образом осуществляются безналичном порядке. Только незначительная часть в наличном порядке – когда физические лица уплачивают налоги. А в остальных случаях мы не видим финансовые отношения.

6.Физическое лицо не самый активный участник финансовых отношений. Он участвует, он субъект, но весьма скромный. В налоговых ещё да, но вот в бюджетных совсем скромный участник.

Все финансовые отношения в обществе структурированы в финансовую систему.

Финансовая система – это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Денежные фонды – это относительно обособленная часть финансовых ресурсов, имеющих целевое назначение и относительную самостоятельность функционирования.

В финансовой системе выделяют следующие звенья:

1) централизованные финансы:

- бюджетные фонды; - государственные внебюджетные фонды;

- государственный и муниципальный кредиты.

2) децентрализованные финансы:

- финансы организаций;

- финансы домашних хозяйств.

Бюджетные фонды – наиболее мобильное звено финансовой системы, на его долю приходится наибольший денежный поток в стране, включают в себя отношения по мобилизации, распределению и использованию денежных средств в бюджеты и из бюджетов – федерального, субъекта РФ и местных.

Государственные внебюджетные фонды – отношения по уплате налогов, страховых взносов, добровольных пожертвований в фонды (Пенсионный фонд РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования , Фонд социального страхования РФ).

Государственный кредит – система отношений, в которых публично-правовое образование (РФ, субъекты РФ и МО) выступает в роли кредитора или заемщика. Объект отношений: государственные займы, кредиты, полученные РФ от кредитных организаций, иностранных государств и международных финансовых организаций; бюджетные кредиты, полученные РФ, иные долговые обязательства.

Муниципальный кредит – это система отношений, в которых муниципальное образование выступает как должник.

Финансы организаций непосредственно связаны с материальным производством, где создается валовой общественный продукт, подлежащий распределению в стоимостной форме. Реализуются в денежной форме.

Финансы домашних хозяйств - совокупные доходы и расходы населения с учетом его структуры (отдельные социальные группы, семьи) или экономические отношения, возникающие при реальном обороте денег в секторе домашних хозяйств.