- •Вопросы к экзаменУ по дисциплине
- •2013-14 Учебный год (специальность «Государственное управление и экономика»)
- •Понятие, сущность и происхождение государства.
- •Понятие и виды функций государства.
- •Понятие формы государства и ее элементы.
- •Форма правления как элемент формы государства.
- •Форма государственного устройства как элемент формы государства.
- •Политический режим как элемент формы государства.
- •Понятие, признаки и классификация социальных норм.
- •Понятие, сущность и происхождение права.
- •Понятие и признаки нормы права.
- •Виды норм права.
- •Структура нормы права. Статья нормативного правового акта и норма права, их соотношение.
- •Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •Понятие и признаки правоотношения. Виды правоотношений.
- •Состав правоотношения.
- •Юридический факт как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Классификации юридических фактов.
- •Понятие и виды источников права. Соотношение понятий «источник права» и «форма права».
- •Понятие и признаки правового обычая. Понятие и виды юридического прецедента.
- •Нормативный договор и его признаки.
- •Виды источников права в Республике Беларусь.
- •Понятие и система правовых актов. Место нормативного правового акта в системе правовых актов.
- •Понятие и признаки нормативного правового акта.
- •Классификация нормативных правовых актов.
- •В зависимости от субъектов принятия: - нормативные акты, принятые Президентом,
- •Закон как основной нормативный правовой акт.
- •Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •Понятие и элементы системы права. Основные отрасли права в Республике Беларусь.
- •Понятие системы законодательства.
- •Понятие и принципы правотворчества. Субъекты нормотворческой инициативы и нормотворческой деятельности.
- •Стадии нормотворческого процесса. Понятие и принципы законотворческого процесса в Республике Беларусь.
- •Понятие и формы систематизации законодательства (нормативных правовых актов).
- •Понятие и формы реализации права.
- •Применение права как особая форма его реализации. Стадии правоприменительного процесса.
- •Понятие, признаки и виды правоприменительных актов.
- •Понятие и признаки толкования права. Толкование права органами государственного управления.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Юридическая ответственность в системе социальной ответственности. Принципы юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности.
- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права.
- •Понятие и виды источников конституционного права.
- •Понятие, сущность и социальное назначение Конституции.
- •Конституция Республики Беларусь и ее структура.
- •Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Признаки конституционного строя.
- •Закрепление конституционного строя в Конституции Республики Беларусь. Принципы основ конституционного строя.
- •Понятие и составные элементы конституционно-правового статуса.
- •Гражданство Республики Беларусь, основания и порядок приобретения, прекращения и изменения.
- •Классификация основных прав и свобод граждан. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь.
- •Личные права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
- •Политические права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
- •Социально-экономические права граждан, их содержание и гарантии.
- •Право граждан на обращение и особенности его реализации.
- •Защита прав человека и гражданина.
- •Понятие избирательной системы и избирательного права; их соотношение.
- •Понятие и содержание выборов. Сущность активного и пассивного избирательного права.
- •Основные принципы избирательной системы, проведения референдума.
- •Избирательный процесс (стадии выборов).
- •Виды, порядок образования и основные формы работы избирательных комиссий.
- •Понятие, назначение и виды референдумов как формы непосредственной демократии. Виды референдумов.
- •Понятие и система органов государственной власти в Республике Беларусь.
- •Правовой статус Президента Республики Беларусь.
- •Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган Республики Беларусь.
- •Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
- •Правительство – Совет Министров Республики Беларусь как центральный орган государственного управления.
- •Правовой статус Премьер-министра Республики Беларусь.
- •Понятие и особенности судебной власти в Республике Беларусь.
- •Конституционный Суд Республики Беларусь в системе органов судебной власти.
- •Понятие и система органов местного управления.
- •Понятие и система органов местного самоуправления.
- •Правовые основы территориального общественного самоуправления.
- •Правовое положение исполкомов областного, базового и первичного уровня. Местные администрации районов в городах и особенности их компетенции.
- •Понятие и основные принципы административно - территориального устройства.
- •Понятие и виды административно-территориальных, территориальных единиц и населенных пунктов.
- •Понятие и предмет административного права, его место в правовой системе.
- •Правовая основа государственной службы в Республике Беларусь.
- •Правовое положение государственного служащего.
- •Право на поступление на государственную службу и его реализация.
- •Прохождение и прекращение государственной службы.
- •Понятие, признаки и виды административных правонарушений.
- •Состав административного правонарушения.
- •Понятие, принципы и цели административной ответственности.
- •Субъекты административной ответственности.
- •Административная ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
- •Понятие и основания применения административного взыскания. Общие правила наложения административного взыскания.
- •Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Возможность освобождения от административной ответственности.
- •Виды административных взысканий.
- •Понятие, задачи и принципы административного (административно-деликтного) процесса.
- •Стадии административного процесса. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •Участники административного процесса.
- •Подготовка и рассмотрение дел об административном правонарушении.
- •Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
Состав правоотношения.
Содержанием правовых отношений являются субъективные права и юридические обязанности.
Лицо, обладающее правами в правоотношении, называется управомоченным, а лицо, несущее обязанности – обязанным.
Субъективное право и соответствующая ему юридическая обязанность образуют юридическую связь “управомоченный – обязанный”.
Субъективные права – это мера возможного (дозволенного) поведения субъектов права, гарантируема государством.
Юридическая обязанность – это установленные законом вид и объем должного поведения лица, соответствующее субъективному праву другого лица.
Составляющие субъективного права обычно именуются правомочиями.
Субъективное право включает в себя следующие правомочия:
право на собственное действие, направленное на использование полезных свойств объекта права (носить собственную вещь, жить в собственном доме);
право на юридические действия, на принятие юридических решений (право собственную вещь заложить, продать, подарить);
право на чужие действия, т.е. право требовать от другой стороны исполнения ее обязанностей (право требовать от заемщика возврата долга);
право притязания, т.е. возможность требовать защиты нарушенного права у компетентных государственных органов (право обращения в суд с требованием взыскания долга, восстановления рабочего или служащего на работе). Это продолжение правомочия на чужие действий в случае несовершения обязанным лицом определенных действий.
Субъективное право и обязанность составляют неразрывное единство. Нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой бы не соответствовало субъективное право другого лица.
Обязанность может состоять в воздержании от определенных: действий или в осуществлении конкретных действий в целях реализации субъективного права других лиц.
Юридический факт как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Классификации юридических фактов.
Основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений является юридический факт, который включает в себя конкретные жизненные обстоятельства. Юридические факты подразделяются по волевому содержанию на события и деяния. К событиям относятся юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношений (рождение и естественная смерть человека, истечение срока в договоре). Деяния же представляют собой волевые акты поведения человека, внешнее выражение его воли и сознания. Деяния разделяются на юридические действия и бездействие ( пассивное поведение, соблюдение запретов). В свою очередь юридические действия состоят из индивидуальных юридических актов (гражданско-правовые сделки, договоры между субъектами права, заявления граждан, приговор суда и другие волеизъявления, вызывающие правовые последствия) и юридических поступков (выполнение трудовых обязанностей, передача вещей и денег по договору купли-продажи).
Юридические деяния могут быть правомерными и неправомерными. правомерные -- совершаются в рамках предписаний действующих норм, неправомерные -- включают в себя преступления, административные, гражданские, дисциплинарные проступки.
По характеру последствий ЮФ могут быть правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
Правообразующие факты влекут за собой возникновение правоотношений.
Правоизменяющие факты вызывают изменения субъективных прав и обязанностей участников правоотношений.
Правопрекращающие факты влекут прекращение правоотношений.
Следует учитывать, что один и тот же юридический факт может вызвать различные юридические последствия. Так, например, смерть человека может повлечь за собой прекращение трудового правоотношения, изменения правоотношения по найму жилого помещения, возникновение правоотношений по наследованию имущества умершего и т.д.
Совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий называется фактическим составом, например, для вступления в брак необходимо достижение совершеннолетия будущих супругов, их взаимное согласие, отсутствие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак. Юридические факты располагаются в гипотезе правовой нормы.
