- •Вопросы к экзаменУ по дисциплине
- •2013-14 Учебный год (специальность «Государственное управление и экономика»)
- •Понятие, сущность и происхождение государства.
- •Понятие и виды функций государства.
- •Понятие формы государства и ее элементы.
- •Форма правления как элемент формы государства.
- •Форма государственного устройства как элемент формы государства.
- •Политический режим как элемент формы государства.
- •Понятие, признаки и классификация социальных норм.
- •Понятие, сущность и происхождение права.
- •Понятие и признаки нормы права.
- •Виды норм права.
- •Структура нормы права. Статья нормативного правового акта и норма права, их соотношение.
- •Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •Понятие и признаки правоотношения. Виды правоотношений.
- •Состав правоотношения.
- •Юридический факт как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Классификации юридических фактов.
- •Понятие и виды источников права. Соотношение понятий «источник права» и «форма права».
- •Понятие и признаки правового обычая. Понятие и виды юридического прецедента.
- •Нормативный договор и его признаки.
- •Виды источников права в Республике Беларусь.
- •Понятие и система правовых актов. Место нормативного правового акта в системе правовых актов.
- •Понятие и признаки нормативного правового акта.
- •Классификация нормативных правовых актов.
- •В зависимости от субъектов принятия: - нормативные акты, принятые Президентом,
- •Закон как основной нормативный правовой акт.
- •Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •Понятие и элементы системы права. Основные отрасли права в Республике Беларусь.
- •Понятие системы законодательства.
- •Понятие и принципы правотворчества. Субъекты нормотворческой инициативы и нормотворческой деятельности.
- •Стадии нормотворческого процесса. Понятие и принципы законотворческого процесса в Республике Беларусь.
- •Понятие и формы систематизации законодательства (нормативных правовых актов).
- •Понятие и формы реализации права.
- •Применение права как особая форма его реализации. Стадии правоприменительного процесса.
- •Понятие, признаки и виды правоприменительных актов.
- •Понятие и признаки толкования права. Толкование права органами государственного управления.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Юридическая ответственность в системе социальной ответственности. Принципы юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности.
- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права.
- •Понятие и виды источников конституционного права.
- •Понятие, сущность и социальное назначение Конституции.
- •Конституция Республики Беларусь и ее структура.
- •Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Признаки конституционного строя.
- •Закрепление конституционного строя в Конституции Республики Беларусь. Принципы основ конституционного строя.
- •Понятие и составные элементы конституционно-правового статуса.
- •Гражданство Республики Беларусь, основания и порядок приобретения, прекращения и изменения.
- •Классификация основных прав и свобод граждан. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь.
- •Личные права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
- •Политические права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
- •Социально-экономические права граждан, их содержание и гарантии.
- •Право граждан на обращение и особенности его реализации.
- •Защита прав человека и гражданина.
- •Понятие избирательной системы и избирательного права; их соотношение.
- •Понятие и содержание выборов. Сущность активного и пассивного избирательного права.
- •Основные принципы избирательной системы, проведения референдума.
- •Избирательный процесс (стадии выборов).
- •Виды, порядок образования и основные формы работы избирательных комиссий.
- •Понятие, назначение и виды референдумов как формы непосредственной демократии. Виды референдумов.
- •Понятие и система органов государственной власти в Республике Беларусь.
- •Правовой статус Президента Республики Беларусь.
- •Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган Республики Беларусь.
- •Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
- •Правительство – Совет Министров Республики Беларусь как центральный орган государственного управления.
- •Правовой статус Премьер-министра Республики Беларусь.
- •Понятие и особенности судебной власти в Республике Беларусь.
- •Конституционный Суд Республики Беларусь в системе органов судебной власти.
- •Понятие и система органов местного управления.
- •Понятие и система органов местного самоуправления.
- •Правовые основы территориального общественного самоуправления.
- •Правовое положение исполкомов областного, базового и первичного уровня. Местные администрации районов в городах и особенности их компетенции.
- •Понятие и основные принципы административно - территориального устройства.
- •Понятие и виды административно-территориальных, территориальных единиц и населенных пунктов.
- •Понятие и предмет административного права, его место в правовой системе.
- •Правовая основа государственной службы в Республике Беларусь.
- •Правовое положение государственного служащего.
- •Право на поступление на государственную службу и его реализация.
- •Прохождение и прекращение государственной службы.
- •Понятие, признаки и виды административных правонарушений.
- •Состав административного правонарушения.
- •Понятие, принципы и цели административной ответственности.
- •Субъекты административной ответственности.
- •Административная ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
- •Понятие и основания применения административного взыскания. Общие правила наложения административного взыскания.
- •Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Возможность освобождения от административной ответственности.
- •Виды административных взысканий.
- •Понятие, задачи и принципы административного (административно-деликтного) процесса.
- •Стадии административного процесса. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •Участники административного процесса.
- •Подготовка и рассмотрение дел об административном правонарушении.
- •Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
Понятие, сущность и происхождение права.
Необходимо учитывать социальные и гносеологические факторы, предопределяющие разнообразие в понимании права и его определениях. Социальные факторы, обусловливающие многообразие правовых концепций, заключаются в неоднородности правового сознания. Гносеологические предпосылки многообразия правовых концепций коренятся в субъективном восприятии людьми правовых явлений. Поиски абсолютной умопостигаемой сущности права привели к многовариантной концепции так называемого естественного права и многим другим идеальным гипотезам права. Можно выделить два основных подхода к определению права: эмпирический и рационально-идеалистический. Эмпирический подход предполагает изучение во всем его историческом многообразии и выделение на этой основе существенных отличительных признаков права, присущих любой правовой системе и конкретной системе права. Право рассматривается как факт эмпирической действительности. При таком подходе, как правило, достигается согласие по целому ряду принципиальных вопросов правопонимания: право есть совокупность норм, обладает свойством нормативности, право исторически изменчиво, право обеспечивается принудительной силой и др.
Познание эмпирической правовой действительности не дает ответа на главный вопрос философии права: как отличить право от не права, право от произвола, право от других социальных норм.
В рационально-идеалистическом правопонимании смешиваются две вещи: право как оно есть и право как идеал.
Поиски абсолютной умопостигаемой сущности права привели к многовариантной концепции так называемого естественного права и многим другим идеальным гипотезам права.
Понятие и признаки нормы права.
1. Право состоит из норм – общих правил поведения.
Норма права – это общеобязательное формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений.
Норма права – это первоначальный, основной элемент содержания права, иными словами, это исходный элемент, первичная «клеточка» права. Поэтому в норме права выражены прежде всего основные черты содержания права (позитивного) в целом.
Нормы права существенно отличаются от иных социальных норм, хотя во многом и «родственны» им по своему происхождению. В связи с этим можно выделить отличительные признаки правовых норм.
1. Норма права является обязательной. 2. Норма права носит общий характер. 3. Нормы права в отличие от других социальных норм устанавливаются либо санкционируются (т.е. допускаются, подтверждаются) государством, а также охраняются этим государством от нарушения их кем бы то ни было. 4. Правовые нормы отличаются от иных видов социальных норм признаком формальной определенности. 5. Следующий признак нормы права – системность. 6. Норма права рассчитана на многократное применение. Она распространяется не на один конкретный случай, а на все те случаи, когда возникает ситуация, предусмотренная нормой. 7. Норма права носит безличный характер.