Социально-политические регуляторы социального благополучия
Социально-политические регуляторы социального благополучия населения связаны с основными механизмами формирования и реализации государственной социальной политики, которая является составной частью внутренней политики государства и ориентирована на решение актуальных социальных проблем. В ее задачи входит гармонизация социальных отношений, создание условий для прогрессивного развития социальной сферы, совершенствование условий, образа и качества жизни населения, оказание необходимой социальной помощи, поддержки и защиты социально уязвимым слоям и группам населения.
К основным направлениям социальной политики современного российского государства относят: социальную политику в сфере социально-трудовых отношений; социальную политику в сфере охраны здоровья; социальную политику в сфере образования; социальную политику в сфере культуры; жилищную политику; социоэкологическую политику; миграционную политику; социальную политику в области развития новых социальных институтов социальной сферы.
Главным инструментом социальной политики, важнейшим социально-политическим регулятором социального благополучия населения являются комплексные целевые социальные программы, которые наиболее полно отражают приоритеты, направления, цели и задачи социальной политики, определяют социальные проблемы и группы населения, которые нуждаются в особом внимании, а также уточняют методы разрешения имеющихся социальных противоречий.
Важным инструментом социальной политики государства, социально-политическим регуляторам социального благополучия населения являются государственные социальные стандарты, которые представляют собой устанавливаемые государством нормы и нормативы, обеспечивающие реализацию гарантированных Конституцией социальных прав граждан, и порядок предоставления этих прав. Государственные социальные стандарты определяют нижнюю границу социального благополучия и устанавливаются в виде натуральных, стоимостных, временных и финансовых норм и нормативов, а также правил и положений, регламентирующих порядок их установления и применения. Государственные стандарты устанавливаются в целях определения гарантированной структуры и норм потребления гражданами материальных благ и услуг; проведения единой социальной политики в различных регионах страны; использования в качестве нормативов при обосновании расходов бюджетов разных уровней на социальные нужды; оценки уровня жизни населения и хода реализации социальной политики; использования при разработке социальных программ; обоснования необходимости и установления размеров адресной социальной помощи нуждающимся в ней группам населения.
Социокультурные регуляторы социального благополучия
Социокультурные регуляторы социального благополучия населения связаны с формированием и развитием социальной культуры, которая понимается как культура социальной жизни, коммуникации, социальных отношений и взаимодействий, обеспечивающая «сцепление» социальной системы, стабильность социальной жизни, гармоничное жизнеосуществление и поступательное развитие социальных субъектов разного уровня.
Важнейшими социокультурными регуляторами социального благополучия, способствующими формированию и развитию социальной культуры, являются нравственные ценности и нормы.
Нравственные ценности – это базовые, исходные мировоззрение – ские приоритеты человека, направленные на сохранение и развитие его родовой, духовной сущности. Они формируются в процессе жизнедеятельности и общения людей, проникают во все сферы жизнедеятельности, обеспечивают социокультурное единство начал социального бытия, основаны на представлениях о конечных истинах бытия, смысле жизни, добре и зле, высших благах и добродетелях. Нравственные ценности являются всеобщими, не подвергаются сомнению, служат эталоном для всех людей, указывают на то, что должно почитаться, уважаться, поддерживаться и сохраняться в обществе, его культуре.
Нравственные ценности отражаются и закрепляются в нравственных нормах, подлежат охране с их стороны. По своей сути, нравственные нормы – это общие правила социально одобряемого поведения, наставления, образцы, ориентированные на нравственные ценности. В отношении выполнения нравственных норм существует безусловная обязательность, необходимость. При этом нравственные нормы охватывают только общие принципы, параметры деятельности, аспекты отношений, что предполагает определенную меру вариативности поведения. Каждый нравственный поступок означает осуществление нравственного выбора, является результатом подчинения поведения нравственной норме, принципам чести, совести, долга, самообладания и свободы воли.
Нравственные ценности и нормы составляют основу нравственной культуры, которая является неотъемлемой частью социальной культуры, играет важную роль в регулировании социальных отношений и взаимодействий, регламентации социальной жизни, обеспечении социального благополучия, стабильности и порядка в обществе.
К социокультурным регуляторам социального благополучия населения, механизмам формирования социальной культуры относится также развитие духовного мира человека через приобщение к религии и искусству.
К социокультурным регулятором социального благополучию можно отнести социальные идеалы, которые трактуются как высшие социальные цели, образцы и составляют фундамент социальной культуры. Они формируются на основании общепризнанных ценностей, структурируют и упорядочивают картину мира, определенным образом организуют жизнедеятельность социальных субъектов и общества в целом, определяют их стратегические целевые ориентиры. Во все времена социальные идеалы обладали большой социальной силой, определяли способ мышления и деятельности людей, вдохновляли их на изменение самих себя и общества, оказывали влияние на формирование норм, правил общежития, интересов и мотивов поведения. В силу различий во взглядах отдельных социальных групп о приоритетных социальных ценностях и целях жизнедеятельности в обществе формируется и сосуществует множество представлений о социальных идеалах. Важным условием обеспечения социального благополучия является их согласование, которое возможно через сближение духовных ценностей и жизненных установок основных социальных групп населения.
Социальные идеалы, в первую очередь, связаны с представлениями о социальном совершенстве человека, которое отождествляется с развитостью личностных качеств, позволяющих индивиду быть принятым, признанным, уважаемым в обществе. Человек, ориентированный на социальное совершенство, искренне осознает свой долг служения обществу. Для него естественна настроенность на общение, стремление к объединению с другими людьми, сотрудничеству и солидарности. Он признает и реализует в своей жизни принципы гуманизма и альтруизма. Богатство его личности состоит в способности быть внутренне причастным к жизни других людей, брать на себя ответственность за их благополучие. Он стремится к справедливости и правде, к устранению агрессивности, угнетения, эксплуатации, манипуляции и безразличия в личной и общественной жизни. Смысл его жизнедеятельности воплощен в стремлении самосовершенствования и совершенствования окружающего мира на началах добра. Главная его задача состоит в осуществлении своего призвания, само актуализации, саморазвитии, творчестве, которые приносят ему глубокое душевное удовлетворение и радость. Именно такой человек может стать серьезной опорой в деле обеспечения счастливой, благополучной жизни, преодоления современного кризиса духовности и культуры, который во многом обусловливает негативные тенденции во всех сферах жизнедеятельности общества.
Социализация играет важную роль в жизни каждого отдельного человека и всего общества в целом. Процесс социализации связан с формированием и развитием личности, ее социальной адаптацией, социальной интеграцией, самоопределением и самореализацией. В ходе социализации происходит становление и развитие жизненных сил, индивидуальной и социальной субъектности человека, его вовлечение в разнообразные социальные отношения. От успеха социализации зависит насколько личность, усвоив сформированные в данной культуре ценности, идеалы, нормы поведения, наладив взаимодействие с партнерами в системе социальных связей, сумеет реализовать свои способности, использовать свое жизненное пространство для обеспечения комфортной и благополучной жизни. Социальный подъем или падение, уверенность или чувство обреченности, достижение социального благополучия или постоянное ощущение неудач – это лишь некоторые свидетельства степени социализации личности в том или ином обществе.
Для общества успех процесса социализации является гарантией самовозобновляемости, самосохранения и развития. Историческая преемственность культурного наследия и непрерывная трансляция культурного опыта, которые обеспечиваются механизмами социализации, позволяют обеспечить ровное, поступательное развитие общества, являются важным условием социального благополучия. Любые нарушения преемственности культуры, неполадки в системе социализации неизбежно влияют на самосознание народа, приводят к замедлению развития общества, к духовному примитивизму, порождают конфликты поколений, дезорганизацию социальной жизни, распад общества и его социальных институтов.