3. Обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны, предусматривающий меры установленные законом.

45. Отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений закона о коммерческой тайне.

Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении такой информации режима коммерческой тайны.

Правовой статус коммерческой тайны закрепляется в «Перечне информации, составляющей коммерческую тайну организации». Перечень информации, составляющей коммерческую тайну, утверждается руководителем организации и вводится в действие его приказом.

В законодательстве РФ сегодня нет исчерпывающего перечня основных объектов коммерческой тайны (что было бы нереально в силу многообразия субъектов и универсальности объекта правоотношений), есть лишь отдельные указания на это. Так, в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» (п. 4 ст. 10) установлено, что содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.

На материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, наносится гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений (ст.5. закона о коммерческой тайне):

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым, установлена иными федеральными законами.

46. Режим коммерческой тайны

Защита коммерческой тайны в организации осуществляется установлением режима коммерческой тайны.

Режим коммерческой тайны включает, и считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, следующих мер:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Наряду с указанными мерами, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству России меры.

47. Персональные данные

Проблема защиты персональных данных в развитых странах стала актуальной в 70-х годах прошлого столетия, по мере развития автоматизированных систем обработки информации. Хотя это и послужило толчком для развития соответствующего законодательства, но основной внутренней причиной явилась необходимость дальнейшего совершенствования системы юридической защиты основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому персональные данные рассматриваются как особый институт права на «неприкосновенность частной жизни», «личную и семейную тайны», декларируемые Конституцией РФ. Часто такие данные называют «конфиденциальной информацией персонального характера» или «личной тайной».

Федеральный закон РФ «О персональных данных» приводит четыре правовые категории персональных данных, относительно которых регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Специальные категории персональных данных. Они касаются расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни. Обработка специальных категорий персональных данных допускается только в отдельных случаях установленных законом.

Биометрические персональные данные. Сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность.

Общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

Грифа конфиденциальности для персональных данных законодательством не установлено.

Субъектами права в отношении персональных данных выступают:

а) субъекты персональных данных - лица, к которым относятся соответствующие данные, и их наследники (собственники);

б) операторы (держатели персональных данных) - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Конфиденциальность и обеспечение безопасности информационных систем персональных данных. Персональные данные охраняются в режиме информации ограниченного доступа (конфиденциальной информации).

Правовой статус персональных данных как информации ограниченного доступа обязан установить оператор. Этот статус закрепляется перечнем персональных данных подлежащих защите.

Требования по обеспечению безопасности информационных систем персональных данных определяются Правительством России.

Федеральные органы, уполномоченные в области безопасности (ФСБ России) и в области технической защиты информации и противодействия техническим разведкам (ФСТЭК России) осуществляют контроль и надзор за выполнением требований по обеспечению безопасности ПД.

Контроль осуществляется на основе нормативно-методических документов утверждаемых Правительством РФ.