Виды информации ограниченного доступа
Современное законодательство включает следующие виды информации ограниченного доступа:
информация, составляющая государственную тайну (подлежит защите в соответствии с законодательством РФ о государственной тайне);
информация, составляющая коммерческую тайну (подлежит защите в соответствие с федеральным законом РФ о коммерческой тайне);
информация, составляющая служебную тайну (подлежит защите в соответствии с требованиями законодательства РФ о государственной и муниципальной службе, нормативными документами Президента и Правительства России), в том числе информация, составляющая налоговую тайну(имеет собственный институт);
информация, составляющая профессиональную тайну (подлежит защите в случаях, если на лица, занимающиеся профессиональной деятельностью, и получающие такую информацию, федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации), в том числе информация, составляющая банковскую тайну (имеет собственный институт);
персональные данные (порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом «О персональных данных»).
Каждый вид тайны, закреплённый в законах, содержит свой перечень сведений или условия отнесения информации к соответствующему виду (институту) тайны.
В качестве показателей разделения информации ограниченного доступа на различные виды тайны выступает принадлежность информации к собственнику или определённому виду деятельности. Например, собственником государственной тайны является государство. Персональные данные человека - собственник человек (физическое лицо). Коммерческая тайна - вид деятельности коммерческая (собственниками могут быть юридические лица, физические лица), и т.д. Показатели разделения информации ограниченного доступа (ИОД) на тайны и родовые признаки соответствующих видов тайны приведены в таблице.
ИНФОРМАЦИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА |
|||||
Вид тайны |
Показатели разделения на тайны (родовой признак) |
||||
Собственник |
Вид деятельности |
||||
Государственная |
Государство |
военная, внешнеполитическая, экономическая, разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная |
|||
Сведения конфиденциального характера |
Коммерческая |
Юридические лица Физические лица |
Коммерческая деятельность |
||
Персональные данные |
Граждане (физические лица) |
Любой |
|||
Служебная тайна |
Органы государственной власти |
Государственная и муниципальная служба |
|||
Профессиональная тайна |
Граждане (физические лица) |
Профессиональная деятельность |
|||
Понятие государственной тайны
В Российской империи существовали различные секреты. Были тайны у императорского двора, у армии, у полиции.
В Советском Союзе проблема определения государственной тайны на уровне закона, как это сделано в большинстве развитых стран не решалась. Однако такой тотальной секретности, как с начала 30-х годов ХХ-го века, в нашей стране никогда ранее не было. Система административного регулирования государственной тайны находилась на уровне правительственных решений. Причём в стране существовало параллельно две системы тайны: государственная и партийная, во многом совпадавшие, но партийная ценилась выше. Кроме того, существовала ещё и военная тайна, статус которой был аналогичен государственной.
Понятие «государственная тайна» является одним из важнейших в системе защиты государственных секретов в любой стране. От её правильного определения зависит и политика руководства страны в области защиты секретов
Принятый в 1993 году, в России, закон «О государственной тайне» регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности. Он является основой правового института государственной тайны, и так определяет государственную тайну:
государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.