40. Порядок отнесения сведений к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью по следующей схеме.

1. Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне возлагается на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).

2. Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями федеральных органов государственной власти (министерств, ведомств), наделенных такими полномочиями распоряжением Президента РФ. Они руководствуются «Перечнем сведений, составляющих государственную тайну», определённым в законе. Разработанные перечни сведений отнесённых к государственной тайне представляются в межведомственную комиссию по защите государственной тайны (МВК).

3. МВК на основе представленных перечней, формирует «Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне», в котором также указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями. Указанный Перечень утверждается Президентом РФ, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости, но не реже чем один раз в пять лет.

4. Органами государственной власти (министерствами, ведомствами и другими), в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, разрабатываются «Развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию». В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности. Степень секретности самих перечней устанавливается руководителями этих органов государственной власти.

5. Засекречивание сведений и их носителей в органах государственной власти (любого уровня), в организациях, учреждениях на предприятиях осуществляется в соответствии с «Перечнем сведений подлежащих засекречиванию» утвержденным для них.

41. Степени секретности сведений, отнесенных к государственной тайне

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения указанных сведений.

Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством РФ.

Степени секретности сведений представляют собой иерархию (структуру) ценности информации. Соответствие степеней секретности и ущерба приведены в таблице 8.2.

Таблица 8.2 - Соответствие степеней секретности и ущербов

Степень секретности	Критерии отнесения к степени
Особой важности	Ущерб интересам России (в одной или нескольких областях деятельности: военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной)
Совершенно секретно	Ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики РФ (в одной или нескольких из указанных областей деятельности)
Секретно	Ущерб интересам предприятия, учреждения или организации в одной или нескольких из указанных областей или иные сведения (не подпадающие под другие степени секретности)

При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.

На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:

• о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

• об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;

• о регистрационном номере;

• о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого, сведения будут рассекречены.

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.

Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности, каждой из этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Носители подлежат строгому учёту. Конкретный порядок засекречивания и учёта носителей определён в соответствующей инструкции.