- •3. Реформа местного самоуправления 1985-1995
- •4.Муниципальное право как отрасль российского права
- •5.Предмет, метод, система муниципального права.
- •6.Муниципально-правовые отношения: понятие, структура, особенности. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •7.Муниципально-правовые нормы: понятие, виды, особенности.
- •8. Европейская Хартия местного самоуправления и другие международные источники мп.
- •9.Конституционные основы местного самоуправления.
- •10.Федеральные источники муниципального права.
- •11.Законодательство субъектов рф как источник муниципального права.
- •12.Муниципальные правовые акты: понятие, система, виды. Правотворческий процесс в системе местного самоуправления.
- •13.Устав муниципального образования: понятие, признаки, содержание.
- •14.Устав муниципального образования: порядок разработки, принятия. Государственная регистрация Уставов мо.
- •15.Основные теории о природе и сущности мс.
- •16.Понятие местного самоуправления и его юридические признаки.
- •17.Принципы местного самоуправления: понятие, классификация.
- •18.Гарантии местного самоуправления: понятие, система, виды
- •19.Система местного самоуправления.
- •20.Вопросы местного значения: общая характеристика, виды.
- •21.Полномочия омс по решению вопросов местного значения. Социально значимые работы: понятие порядок привлечения.
- •22.Наделение омс отдельными гос.Полномочиями: понятие, порядок и пределы наделения, осуществление омс отдельных гос.Полномочий и контроль за их осуществлением.
- •23.Понятие территориальной основы мс. Принципы территориальной организации мс.
- •24.Муниципальное образование:понятие,признаки, виды, типы
- •25.Границы муниципального образовния: порядок установления и порядок изменения.
- •26.Образование,преобразование и упразднение мо.
- •27.Межмуниципальное сотрудничество: понятие, виды объединений, порядок образования.
- •28.Местные референдумы.
- •29.Сходы
- •30.Собрание конференции граждан в системе местного самоуправления.
- •31.Публичные слушания.
- •34.Территориальное общественное самоуправление.
- •36.Понятие и виды муниципальных выборов. Избирательный процесс в системе местного самоуправления.
- •37.Избирательная комиссия муниципального образования.
- •38.Понятие, виды и структура и система местного самоуправления
- •39.Органы местного самоуправления как юридические лица.
- •40.Основные модели организации местной власти.
- •41.Представительный орган: понятие, место и роль в системе мс.
- •42.Порядок формирования представительного органа и основания досрочного прекращения полномочий.
- •43.Компетенция представительного органа муниципального образования. Правовые акты.
- •44. Состав и структура представительного органа
- •45.Организация работы представительного органа. Порядок проведения его заседания. Особенности проведения первого заседания.
- •46. Статус депутата представительного органа. Организационно-правовые формы депутатской деятельности.
- •47.Глава муниципального образования: понятие, место и роль в системе омс. Способы замещения должности и порядок вступления в должность. Полномочия и правовые акты главы мо
- •47.Полномочия и правовые акты главы мо.
- •48.Местная администрация: понятие и место в системе омс. Структура и полномочия
- •50.Контрольно-счетный орган муниципального образования.
- •51.Муниципальная служба:понятие, признаки,принципы
- •52.Должность муниципальной службы: понятие признаки классификация
- •53.Муниципальный служащий: понятие, признаки,классификация.
- •54. Муниципальный служащий: Правовой статус. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих
- •55.Муниципальная собственность: понятие и состав
- •56.Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом
- •58.Местный бюджет: понятие, виды. Структура местного бюджета.
- •59.Местные налоги и сборы: понятие, виды, признаки, порядок установления.
- •60.Бюджетный процесс в системе местного самоуправления: понятие, правовое регулирование, стадии бюджетного процесса. Финансовый контроль в бюджетном процессе.
- •61.Ответственность в сфере местного самоуправления: понятие, признаки, виды юридической ответственности.
- •Глава 10 фз 131 посвящена ответственности омс
- •62. Ответственность органов местного самоуправления перед населением
- •63. Ответственность органов местного самоуправления перед государством
- •64. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
55.Муниципальная собственность: понятие и состав
Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
В собственности может находиться имущество, предназначенное:
Для решения вопросов местного значения;
Для осуществления переданных ОМС отдельных гос полномочий;
Для обеспечения деятельности ОМС, ДЛ, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
Для осуществления полномочий, право на которые предоставлено ОМС действующим законодательством.
Права собственника имущества принадлежат МО, а следовательно, и населению соответствующего МО.
ОМС выступают в качестве публичных собственников, т.е. как органы, которые не только осуществляют полномочия от имени первичного собственника, но и формулируют его интересы. ОМС в пределах собственной компетенции осуществляют все полномочия собственника. От имени МО они владеют, пользуются, распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с законодательством субъектов РФ и правовыми актами ОМС.
56.Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом
. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
