52.Должность муниципальной службы: понятие признаки классификация

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица замещающего муниципальную должность.

Муниципальные должности подразделяются на 2 категории:

1. выборные

2. иные (невыборные)

Выборные должности замещаются в результате муниципальных выборов. Это депутаты, глава МО.

Невыборные должности – это замещаемые путём заключения трудового договора.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами, но в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемых законом субъекта РФ.

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

• Высшие должности муниципальной службы

• Главные должности муниципальной службы

• Ведущие должности муниципальной службы

• Старшие должности муниципальной службы

• Младшие должности муниципальной службы

По функциональному назначению должностей муниципальной службы они могут классифицироваться следующим образом:

- руководители - должности руководителей и зам.руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий

- помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия выборным ДЛ МСУ в реализации их полномочий, замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных выборных лиц

- специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения осуществления ОМС своих задач и функций и замещаемые без ограничения полномочий

- обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического и т.д. обеспечения деятельности ОМС и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

53.Муниципальный служащий: понятие, признаки,классификация.

Муниципальный служащий - гражданин РФ, достигший 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из местного бюджета.

Обязанности и порядок их осуществления определены Уставом МО в соответствии с законодательством РФ.

Приём на муниципальную службу осуществляется двумя путями:

1. назначение на должность

2. конкурс на замещение вакантной должности

Наиболее распространённым способом является назначение на должность.

Признаки:

1. Отнесение должности к муниципальной и исполнение обязанностей по этой должности. Данный признак отграничивает муниципальных служащих от других. Главным моментом в этом признаке является исполнение обязанностей на основании трудового договора, заключаемого гражданином с органом местного самоуправления.

2. ОМС и не замещающих должности муниципальной службы.

3. Исполнение и обеспечение полномочий ОМС на профессиональной и постоянной основе.

4. Выплата ему денежного вознаграждения из средств местного бюджета за исполнение им обязанностей по муниципальной должности.

Организационные, функциональные и финансовые признаки подчеркивают «привязанность» муниципальной должности и муниципального служащего к муниципальному образованию и ОМС.

Виды:

По характеру и объему полномочий:

» руководители – ДЛ местного самоуправления, выполняющие организационно-распорядительные функции в ОМС: руководители органов и структурных подразделений местного самоуправления, их заместители;

» специалисты – лица обеспечивающие полномочия органов и выборных ДЛ местного самоуправления: консультант главы МО, главный и ведущий специалисты.

В зависимости от требований, предъявляемых к уровню образования и профессиональной подготовки подразделяются на группы соответственно делению муниципальных должностей муниципальной службы: высшие, главные, ведущие, старшие, младшие.