Розділ 1. Теоретичні аспекти фінансів. Характеристика основних елементів фінансової системи

Тема 1. Сутність та функції фінансів

Мета вивчення теми

Ознайомлення з соціально-економічною сутністю фінансів, їх функціями та ознаками, систематизація видів фінансових відносин, вивчення особливостей основних моделей фінансових відносин.

Програмні запитання

1. Соціально-економічна сутність фінансів

2. Функції фінансів

3. Моделі фінансових відносин

Основні терміни і поняття

Фінанси, функції фінансів, гроші, суб’єкт фінансових відносин, модель фінансових відносин.

Тематичні тези

1. Соціально-економічна сутність фінансів

Фінанси — це одна з конкретних історичних форм економічних відносин, функціонування яких пов'язано з об'єктивною необхідністю розподілу і перерозподілу вартості валового внутрішнього продукту з метою формування і викорис­тання централізованих і децентралізованих грошових фондів для виконання функцій і завдань держави.

Матеріальною основою існування фінансів, тобто матеріальним носієм фінансових відносин, є фінансові ресурси, що використовуються на виконання функцій і завдань держави, забезпечення умов розширеного відтворення.

Розглядаючи сутність фінансів, розрізняють певні складові таких відносин:

• відносини, спрямовані на створення та використання централізованих фондів держави;

• відносини, що виникають під час розподілу і перерозподілу ресурсів (суспільних благ) шляхом використання державного бюджету, місцевих бюджетів і позабюджетних фондів;

• відносини, спрямовані на створення і перерозподіл фондів суб'єктів господарювання.

Фінанси — це грошові відносини, що виникають:

— між підприємствами в процесі придбання товарно-матеріальних цінностей;

• підприємствами під час реалізації товарів і послуг;

• державою та підприємствами у процесі сплати податків;

• підприємством і громадянами під час внесення ними податків та добровільних платежів;

• окремими ланками бюджетної системи (державний кредит, місцеві бюджети, державний бюджет та ін.);

• підприємствами та банками в процесі розрахунків з постачальниками, отримання та повернення кредитів;

• самому підприємстві та в державних органах влади тощо.

2. Функції фінансів

Призначення фінансів виявляється через їх функції.

Традиційно розрізняють дві функції фінансів — розподільну і контрольну. На наш погляд, спектр функцій значно ширший, і до зазначених можна додати функцію мобілізації фінансових ресурсів.

Розподільна функція фінансів полягає в тому, що за допомогою фінансового механізму розподіляється та перерозподіляється вартість національного доходу між різними суб'єктами господарювання та напрямами цільового використання.

Учасниками (суб'єктами) фінансового розподілу можуть бути підприємства, об'єднання, установи, держава та громадяни.

Розподільна функція охоплює дві стадії: первинний розподіл національного доходу (НД) і вторинний розподіл (перерозподіл) НД.

Основою контрольної функції фінансів є рух фінансових ресурсів, що може відбуватися як у фондовій, так і не фондовій формах з метою контролю з боку суспільства за виробництвом і розподілом ВВП на всіх рівнях господарювання за умов дотримання фінансової дисципліни.

Контрольна функція фінансів спрямована на вирішення таких основних завдань:

• пошук резервів збільшення доходів, прибутку, підвищення рентабельності та платоспроможності;

• своєчасне виконання фінансових зобов'язань перед суб'єктами господарювання, бюджетом, банками;

• мобілізація фінансових ресурсів у обсязі необхідному для фінансування виробничого й соціального розвитку;

• збільшення власного капіталу;

• ефективний цільовий розподіл та використання фінансових ресурсів.

Подібною до розподільної функції є функція мобілізації фінансових ресурсів, яка полягає в тому, що за допомогою фінансового механізму суб'єкти діяльності залучають кошти з метою створення статутного капіталу, резервних фондів підприємств, місцевих бюджетів, бюджету держави, позабюджетних доходів, а також доходів населення.

Мобілізація фондів фінансових ресурсів для задоволення потреб загальнодержавних, підприємницьких структур і потреб населення здійснюється на основі відповідних нормативних актів шляхом використання методів бюджетного фінансування, самофінансування, кредитування тощо.