35. Политологические подходы к анализу конфликтов. Протестная активность и политическое участие. Теория мобилизации ресурсов, основные представители.

Протест – это открытая реакция на общественную ситуацию: иногда в поддержку, но обычно против неё.

В зависимости от отношения к нему со стороны власти и политического режима протесты бывают санкционированные и несанкционированные. Крайняя форма социального протеста может перерасти в революцию.

Социальный протест – протест, направленный против социального неравенства, проблем, существующих в обществе, как правило экономического толка. Зачастую перерастает в политическую форму.

Политический протест – протест, обращенный к представителям власти, цель которого – изменения политической ситуации, зачастую, вплоть до полной смены политического курса и режима.

Политологический подход – это система принципов и приёмов, с помощью которых осуществляется снятие неопределённости, объективное познание политической системы управления в государстве, а также политических, социальных, экономических и иных последствий императивного политического управления. (Роль политологии – повышение уровня социально-экономической эффективности деятельности, а также снижение политических рисков социально-экономических субъектов. Глущенко В. В. Политология: системно-управленческий подход.)

После Второй мировой войны политическая наука начинает развиваться особенно быстрыми темпами и с применением новейших, не использовавшихся до сих пор методов исследования. Если политическую философию в основном интересовали и интересуют принципы установления и функционирования так называемого "хорошего общества", определение и постановка перед человечеством моральных и иных стратегических задач, то в центре внимания политической науки — выяснение особенностей повседневного существования политики. Этот сдвиг в интеллектуальных установках исследователей можно заметить и в работах ряда политических философов. Еще более ощутимо он выявился в деятельности социологов и представителей теории элит. Но особенно явно данная тенденция обнаруживается в политических исследованиях послевоенной поры. Именно с этого момента, переплетаясь и сменяя друг друга, развиваются бихевиоризм и структурнофункциональный анализ, плюрализм и девелопментализм, открывающие новые горизонты и для развития теории политических режимов.

В процессе изучения истории политического протеста в Европе они пришли к выводу, что бунты и восстания есть не только иррациональная форма стихийного протеста, но и рациональная форма действия социальных групп в условиях неэффективности функционирования устаревших политических институтов, которая нередко заканчивалась заключением сделки с правительством и созданием новых институтов.

Корнхаузер строит типологию политических систем с т.з. соотношения элит и не-элит. Традиционное общество – общество закрытых элит и неподатливых не-элит; тоталитарное общество – общество закрытой элиты и податливых не-элит, массовое общество – общество доступных элит и податливых не-элит, в нём отсутствуют промежуточные группы, которые бы интегрировали население. Постоянная прямая конфронтация элит и масс делает политику в этом обществе нестабильной, чреватой социальными взрывами, катаклизмами. Рост и развитие общественных движений тесным образом связаны с политическими изменениями, происходящими в обществе.

Д. Аптер в эволюции политической науки выделил следующие политические подходы:

Основные политологические подходы	Методологические основания	Сфера, предмет исследования
1. Политическая философия	Логический анализ, выявление принципов "хорошего общества", моральные основы власти	История идей
2. Институционализм	Правовой и исторический анализ, описательные и сравнительные методы	Сравнительная и международная политика, анализ партий и конституций
3. Бихевиоризм	Экспериментальные методы, психологический анализ, изучение принятия политических решений	Общественное мнение, голосование, коалиции, политический протест, идеология
4. Плюрализм	Эмпирические методы, теория коалиций, политического участия	Политические партии, электоральные системы, законное поведение, национальное управление
5. Структурализм	Теория обмена и ролей, классовый анализ, функциональный, лингвистический анализ	Класс и элита, изменение и революция, идеология и социальная позиция, стабильность и интеграция
6. Девелопментализм	Теории перехода, роста, инноваций, нестабильности политических режимов	Развивающиеся общества, революция, колониализм и империализм, новые нации, национализм

В качестве ресурсов, которые используют современные социальные движения, американский социолог Сидни Тэрроу указывает на следующие характеристики политической системы: 1. Степень открытости политической системы; 2. Степень стабильности расстановки политических сил; 3. Наличие союзников движения в рамках политической системы. Он также показывает, как движения могут повлиять на различные сферы жизни, например, на сферу личности, политические реформы и политическую культуру (книга «В движении – сила» (1998)).

Общественные движения не принимают нормативных решений, обязательных для исполнения организациями и гражданами данного общества. Они не ставят целью овладеть государственной властью, но их деятельность иногда приобретает и политический характер. Государство не имеет права вмешиваться в их деятельность (конечно, если она носит законный характер), но регулирует ее в соответствии с действующим законодательством.

Американские исследователи Дж. Дженкинс и Б. Кландерманс определяют политический протест как «коллективное действие или систему коллективных действий, направленных на изменение систем представительной и/или исполнительной власти, проводимой государственной политики или взаимоотношений между гражданами и государством в целом».

Всплеск в XX в. гражданской активности в рамках социальных, включая национальные, движений имел вполне объективные предпосылки, сводящиеся к изменению типа взаимодействия между государством и гражданским обществом, широкому распространению формальных образовательно-культурных навыков, развитию новых форм политической и социально-экономической жизни общества.

Крупный всплеск протестных настроений и действий произошел в 2005 г. и был связан с монетизацией льгот. После 2005 г. в России появились мощные, активные и долговременные протестные движения: борьба дольщиков в строительстве жилья за свои права, борьба против строительства нефтепровода вдоль Байкала, борьба автомобилистов против запрета праворульных автомобилей, борьба против точечной застройки в разных городах, борьба против необоснованного и быстрого роста тарифов на ЖКХ и другие, часть из которых достигала успехов. Можно сказать, что с начала 2006 г. организованные протестные движения стали частью политической жизни страны.