- •Административное право
- •Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси
- •Административное право
- •Пояснительная записка
- •Содержание учебного материала
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления. Контроль и надзор за субъектами административного права.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины заОчная форма обучения (сокращенная)
- •Список рекомендуемой литературы Нормативная: 1
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Протокол согласования учебной программы.
- •Дополнения и изменения к учебной программе по изучаемой дисциплине на 20 /20 учебный год
- •Теоретический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.5
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.8
- •Формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •3. Практический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.3. Предприятия, учреждения, организации.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 6.1. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 6.2. Административные правонарушения против собственности.
- •Тема 6.3. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •Тема 6.4. Административные правонарушения против здоровья населения.
- •Тема 6.5. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности.
- •Тема 6.6. Административные правонарушения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями.
- •Тема 6.7. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции.
- •Тема 6.8. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.2. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Тема 7.3. Участники административного процесса.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.1.Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 8.4. Право на обжалование незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления экономической сферой.
- •Тема 9.1. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 1.2. Административное право Республики Беларусь как отрасль права.
- •Тема 1.3. Механизм административно-правового регулирования.
- •Тема 1.4. Наука административного права. Предмет, задачи и система курса «Административное право»
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 4.2. Административно-правовые акты управления.
- •Тема 4.3. Административно-правовые методы.
- •Тема 4.4. Административно-правовое принуждение.
- •Тема 5. Ответственность в административном праве.
- •Тема 5.1. Дисциплинарная и материальная ответственность.
- •Тема 5.2. Административная ответственность.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 11.1. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •4. Блок контроля знаний:
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Тема 1: Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4.Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •5. Список используемой литературы: Нормативная:
Тема 2.5. Государственные служащие.
Семинарское занятие – 2 часа.
Цель занятия:
обсудить принципы государственной службы и их содержание;
проработать вопросы прав, обязанностей и правоограничений государственных служащих;
изучить систему поощрений государственных служащих.
Вопросы для обсуждения:
Принципы государственной службы.
Права государственного служащего и обязанности государственного служащего.
Правоограничения государственных служащих.
Поощрения государственных служащих:
система государственных наград Республики Беларусь, основания для награждения. Виды государственных наград Республики Беларусь, которыми могут быть награждены государственные служащие;
порядок награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления.
Темы для докладов:
Проведение квалификационного экзамена для впервые поступающих на государственную службу;
Аттестация государственных служащих.
Источники, рекомендуемые к семинарскому занятию:
1. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. N 139-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 107, 2/1236);
2. Таможенный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 г. N 204-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 17, 2/1301);
3. Закон Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. N 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998, N 35, ст. 516);
4. Закон Республики Беларусь от 13 декабря 1999 г. N 340-З «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 2, 2/115);
5. Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. N 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953);
6. Закон Республики Беларусь от 18 мая 2004 г. N 288-З «О государственных наградах Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 07.06.2004, N 88, 2/1037);
7. Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. N 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 173, 2/1360);
8. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. N 454-З «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 276, 2/1550);
9. Закон Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. N 170-З «О государственных секретах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 184, 2/1722);
10. Директива Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173);
11. Указ Президента Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 32 «О медицинском обследовании и освидетельствовании руководящих работников государственных органов, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/41; 2007 г., N 82, 1/8458; N 108, 1/8547);
12. Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 1999 г. N 130 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 20, 1/162);
13. Указ Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2000 г. N 577 «О некоторых мерах по совершенствованию работы с кадрами в системе государственных органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 1/1748);
14. Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 644 «Об утверждении кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 1/3192);
15.Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 645 «Об утверждении порядка назначения (утверждения, освобождения) и согласования назначения (освобождения) Президентом Республики Беларусь на некоторые должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 1/3193);
16. Указ Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. N 671 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 111, 1/3239);
17. Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. N 361 «О заключении контрактов с некоторыми лицами, назначаемыми на должности и освобождаемыми от должностей Президентом Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 78, 1/3828);
18.Указ Президента Республики Беларусь от 22 января 2003 г. N 29 «О некоторых вопросах деятельности Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 16, 1/4376);
19. Указ Президента Республики Беларусь от 29 мая 2003 г. N 218 «Об утверждении Дисциплинарного устава органов внутренних дел Республики Беларусь и текста Присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 62, 1/4637);
20. Указ Президента Республики Беларусь от 6 ноября 2003 г. N 489 «Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных служащих» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 125, 5/5059);
21.Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2004 г. N 58 «О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 24, 1/5298);
22. Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 136 «О доверительном управлении принадлежащими государственным служащим долями участия (акциями, правами) в уставных фондах коммерческих организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 43, 1/5394);
23. Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5712);
24.Указ Президента Республики Беларусь от 14 марта 2005 г. N 122 «О проведении аттестации руководящих работников государственных органов и иных организаций, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 42, 1/6307);
25.Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. N 139 «Об утверждении Положения о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,2005 г., N 44, 1/6326);
26. Указ Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2005 г. N 168 «О некоторых вопросах награждения государственными наградами Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 58, 1/6379);
27.Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. N 448 «О некоторых вопросах органов пограничной службы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 235, 1/8939);
28.Указ Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 292, 1/9164);
29.Указ Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. N 276 «О некоторых вопросах дипломатической службы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 120, 1/9707);
30.Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 181 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 80, 1/9577);
31.Указ Президента Республики Беларусь от 17 июня 2008 г. N 340 «Аб зацвярджэннi Палажэння аб аб'яўленнi Падзякi Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь i ўзору спецыяльнага лiста аб аб'яўленнi Падзякi Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 148, 1/9806);
32.Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2011 г. N 98 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенных органов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 31, 1/12404);
33.Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. N 367 «О некоторых вопросах прохождения государственной службы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 93, 1/12769);
34.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2003 г. N 1221 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на занятие государственной должности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 111, 5/13094);
35.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2004 г. N 12 «О Почетной грамоте Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 5, 5/13662);
36.Административно-правовые основы государственного управления : учеб. пособие / общ. ред. А.Н. Крамника – Минск, 2004.
37.Административное право: курс интенсивной подготовки. – Мн.: ТетраСистемс, 2007.
38.Административное право: учебник /Л.М. Рябцев [и др.]; под общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2011.
38.Административное право: Учебное пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009.
38.Административное право: Учебно-методический комплекс /Т.В. Телятицкая, П.И. Лещинский. – Минск: Изд-во МИУ, 2008.
39.Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008.
40.Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А.Н. Крамник – Минск: Тесей, 2008.
41.Административное право / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко. – Минск, 2002.
42.Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Минск, 2004.
43.Административное право: ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. - 3-е изд., перераб. и доп. – Минск : Тетра-Системс, 2009.
44. Административное право и процесс: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, П.С. Забелов. – Минск: ТетраСистемс, 2008.
45.Кеник, К.И. Регулирование труда государственных служащих в Республике Беларусь / К.И. Кеник. – Минск: Амалфея, 2007.
46.Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2006.
47. Основы государственного управления: учеб. пособие / Н. К. Антонова [и др.]; под ред. С. Н. Князева, Н. Б. Антоновой. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008.
48. Постникова А.А. Административное право : учеб. пособие / А.А. Постникова, А.И. Сухаркова. – Минск, 2003.
49.Рябцев Л.М. Административное право : учеб.-метод. комплекс / Л.М. Рябцев, Т.В. Телятицкая; 2-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2005.
50. Рябцев Л.М., Телятицкая Т.В., Шкляревский А.Н. Административное право: курс лекций. – Мн.: БГЭУ, 2006.
51.Хлус А.М. Административное право: тесты с ответами-комментариями: практ. пособие / А.М. Хлус. - Минск: МИТСО, 2007.
