- •Административное право
- •Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси
- •Административное право
- •Пояснительная записка
- •Содержание учебного материала
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления. Контроль и надзор за субъектами административного права.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины
- •Учебно-методическая карта дисциплины заОчная форма обучения (сокращенная)
- •Список рекомендуемой литературы Нормативная: 1
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Протокол согласования учебной программы.
- •Дополнения и изменения к учебной программе по изучаемой дисциплине на 20 /20 учебный год
- •Теоретический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 1. Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом.5
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.8
- •Формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 7. Административно – процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Законность и дисциплина в сфере государственного управления.
- •Тема 9. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 12. Государственное управление межотраслевой сферой.
- •3. Практический раздел электронного учебно-методического комплекса по дисциплине «Административное право»:
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.3. Предприятия, учреждения, организации.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 6. Административные правонарушения. Виды. Составы. Ответственность.
- •Тема 6.1. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 6.2. Административные правонарушения против собственности.
- •Тема 6.3. Административные правонарушения против порядка налогообложения.
- •Тема 6.4. Административные правонарушения против здоровья населения.
- •Тема 6.5. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности.
- •Тема 6.6. Административные правонарушения в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями.
- •Тема 6.7. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции.
- •Тема 6.8. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.2. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Тема 7.3. Участники административного процесса.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.1.Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 8.4. Право на обжалование незаконных действий органов государственного управления и их должностных лиц как способ обеспечения законности в государственном управлении.
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления экономической сферой.
- •Тема 9.1. Административно-правовые и организационные основы управления экономикой.
- •Тема 1.2. Административное право Республики Беларусь как отрасль права.
- •Тема 1.3. Механизм административно-правового регулирования.
- •Тема 1.4. Наука административного права. Предмет, задачи и система курса «Административное право»
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.
- •Тема 2.2. Общественные объединения.
- •Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
- •Тема 2.5. Государственные служащие.
- •Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 4.2. Административно-правовые акты управления.
- •Тема 4.3. Административно-правовые методы.
- •Тема 4.4. Административно-правовое принуждение.
- •Тема 5. Ответственность в административном праве.
- •Тема 5.1. Дисциплинарная и материальная ответственность.
- •Тема 5.2. Административная ответственность.
- •Тема 5.3. Административные взыскания.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
- •Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
- •Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
- •Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 8.2. Контроль в государственном управлении.
- •Тема 8.3. Административный надзор. Общий надзор прокуратуры.
- •Тема 11. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •Тема 11.1. Административно – правовые основы управления административно – политической деятельностью.
- •4. Блок контроля знаний:
- •Тематика самостоятельной управляемой работы студента
- •Тема 1: Государственное управление и его соотношение с исполнительной властью и административным правом
- •Тема 2. Субъекты административного права.
- •Тема 3. Административные процедуры.
- •Тема 4.Административно-правовые формы и методы.
- •Тема 5. Ответственность по административному праву.
- •Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 8. Понятие и сущность законности и дисциплины в сфере государственного управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •5. Список используемой литературы: Нормативная:
Тема 2.3. Предприятия, учреждения, организации.
Лекционное занятие – 2 часа.
Понятие и виды предприятий, учреждений, организаций. Порядок создания и прекращения деятельности.
Основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений. Административно-правовой статус негосударственных предприятий и учреждений.
Административно-правовые гарантии самостоятельности деятельности предприятий, учреждений.
Административно-правовые основы предпринимательской деятельности: государственная регистрация, контроль за деятельностью.
Тема 2.4. Органы исполнительной власти.
Лекционное занятие – 4 часа.
1. Понятие, правовой статус и признаки органа исполнительной власти.
2. Виды органов исполнительной власти; система органов исполнительной власти - организационные и правовые основы ее построения; ее звенья.
3.Президент Республики Беларусь. Полномочия Президента Республики Беларусь как главы государства в области исполнительной власти. Администрация Президента Республики Беларусь и ее взаимоотношение с исполнительной властью.
4.Совет Министров Республики Беларусь – Правительство Республики Беларусь - центральный орган исполнительной власти.
5. Министерства Республики Беларусь: понятие, порядок образования, правовой статус, виды. Правовой статус Министра Республики Беларусь.
6. Государственные комитеты: понятие, порядок образования, правовой статус, виды.
7. Организационная структура и штат органа исполнительной власти: понятие, принципы построения.
Тема 2.5. Государственные служащие.
Лекционное занятие – 4 часа.
1. Государственная служба: понятие, особенности правового регулирования, виды. Государственная должность.
2. Понятие и виды государственных служащих.
3.Основы административно-правового статуса государственного служащего (права, обязанности, правоограничения, гарантии).
4. Порядок прохождения государственной службы: способы замещения должностей, заключение контракта, возникновение и прекращение государственно-служебных отношений.
5. Виды ответственности государственных служащих. Дисциплинарная ответственность, ее специфика и виды.
Тема 3. Административные процедуры.
Тема 3.1. Административные процедуры.
Лекционное занятие – 2 часа.
1. Понятие административной процедуры. Законодательство об административных процедурах.
2. Принципы осуществления административных процедур.
3. Порядок совершения административной процедуры.
4.Проблемы совершенствования законодательства об административных процедурах.
Тема 4. Административно-правовые формы и методы.
Тема 4.1. Понятие и виды административно-правовых форм.
Лекционное занятие – 2 часа.
Понятие и сущность административно-правовых форм.
Классификация форм управленческой деятельности. Организационные и правовые формы управленческой деятельности.
Правотворческая (нормотворческая) деятельность органов государственного управления, ее особенности.
Правоприменительная деятельность и ее виды.
Тема 4.2. Административно-правовые акты управления.
Лекционное занятие – 2 часа.
1.Понятие, признаки и юридическое значение акта государственного управления. Роль актов управления в механизме административно-правового регулирования.
2. Виды административно-правовых актов управления.
Тема 4.3. Административно-правовые методы.
Лекционное занятие – 2 часа.
1.Понятие и назначение методов деятельности органов государственного управления, их соотношение с формами государственного управления и методом административно-правового регулирования.
2. Возможные классификации методов управления.
3. Общие и специальные методы деятельности органов государственного управления.
4. Сущность методов убеждения и принуждения.
5. Понятие и особенности стимулирования в административном праве.
Тема 4.4. Административно-правовое принуждение.
Лекционное занятие – 2 часа.
1. Понятие административно-правового принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения.
2. Виды принуждения по административному праву.
3. Административно-предупредительные меры, их классификация.
4. Меры административного пресечения, их классификация.
5. Административно-восстановительные меры, их виды.
Тема 5. Ответственность в административном праве.
Тема 5.1. Дисциплинарная и материальная ответственность.
Лекционное занятие – 4 часа.
1.Понятие дисциплинарной ответственности. Основания применения.
2. Виды дисциплинарной ответственности.
3. Дисциплинарный проступок, отграничение от смежных правонарушений.
4. Дисциплинарное взыскание.
5. Порядок применения дисциплинарной ответственности.
6.Материальная ответственность и ее виды. Субъекты ответственности.
Тема 5.2. Административная ответственность.
Лекционное занятие – 4 часа.
1.Понятие, признаки административной ответственности.
2. Административное правонарушение, понятие, признаки.
3. Состав административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
4. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
5. Возможность освобождения от административной ответственности.
6. Ограничения административной ответственности – иммунитет от административной юрисдикции.
