6. Основные направления международной миграции рабочей силы. Последствия международной миграции рабочей силы для стран экспортеров и импортеров.

Первая волна эмиграции, получившая название старой, относится к первым двум третям 19 в. В середине 19 в. было отмечено самое значительное явление в истории современной миграции населения: в 40-х гг. произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США вследствие «картофельного голода».

Вторая волна эмиграции произошла в конце 19-начале 20 вв. из Италии и стран Восточной Европы в США была связана с падением цен на европейскую пшеницу.

Третья волна миграции началась после Второй Мировой Войны, при этом образовались новые центры притяжения рабочей силы.

Ежегодно государственные границы в поисках постоянной работы пересекают 2-3 млн. человек. Однако к этому следует добавить примерно столько же нелегальных мигрантов.

Наряду с традиционными центрами международной трудовой миграции (Западная Европа, Северная Америка) возникли новые ее очаги.

Первый новый центр притяжения иностранной рабочей силы весьма стремительно складывался в районе нефтепромыслов и нефтепереработки на Ближнем Востоке. Развитие национальной экономики этих стран происходит в основном на базе иностранной рабочей силы. Нефтедобывающие страны (Саудовская Аравия, Ливия, ОАЭ, Кувейт, Катар, Бахрейн) «стягивают» рабочую силу из других арабских и азиатских стран. Поставщиками рабочей силы выступают более бедные арабские страны(Египет, Йемен, Иордания, Судана) и азиатские страны (Индия, Пакистан,Бангладеш, Шри-Ланка), а в последнее время даже Европа, Филиппины, Таиланд, Южная Корея и др. масштабы использования иностранной рабочей силы колеблются от 3 до 6 млн.чел. Саудовская Аравия, Ливия, Кувейт и ОАЭ используют около 90% всей рабочей силы, поступающей в регион. При этом в Кувейте, Катаре и ОАЭ иностранцы занимают до 80% рабочих мест в стране, а если выделить рабочие места физического труда, то до 100%. При этом иностранцы получают работу на достаточно ответственных местах, в том числе и на гос.службе, что в целом не типично для использования иностранной рабочей силы.

Второй центр притяжения рабочей силы был создан в результате активной деятельности ТНК на Юге Африки.

Третий центр привлечения периферийной рабочей силы сложился под влиянием ТНК североамериканского и западноевропейского происхождения в странах Южной Америки.

Четвертый центр притяжения иностранной рабочей силы сложился под воздействием ТНК преимущественно японского, австралийского и североамериканского происхождения в Юго-Восточной Азии. Среди мигрантов – миллионы филиппинцев, пакистанцев, южнокорейцев, индонезийцев и др.

После Второй Мировой войны наиболее заметным моментом стало вовлечение в международную трудовую миграцию сотен тысяч представителей интеллигенции («утечка мозгов»).

В международные миграционные потоки трудящихся сначала единицами, а затем сотнями тысяч вливались ученые, инженеры, экономисты, учителя, врачи и другие специалисты с высшими научными степенями, дипломами, званиями.

В международной миграции рабочей силы можно выделить 5 направлений:

1. миграция из развивающихся в развитые страны;

2. миграция в рамках развитых стран;

3. миграция рабочей силы между развивающимися странами;

4. миграция рабочей силы из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся в развитые страны);

5. миграция работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.

Международная миграция населения играет важную роль в демографическом положении отдельных стран и регионов. С помощью миграционных потоков ряд промышленно развитых стран сумел снивелировать суженное воспроизводство населения. В то же время значительная эмиграция приводила в отдельных странах к процессу депопуляции.

Международная миграция оказывает серьезное воздействие на возрастную и половую структуру населения стран-доноров и принимающих стран. Среди иммигрантов преобладают лица трудоспособных возрастов. Доля иммигрантов в рабочей силе обычнее выше, чем в населении.

В реальной жизни все основные выгоды от миграции рабочей силы достаются принимающим странам. Они складываются из экономии на подготовке специалистов в принимающих странах, стоимости продукции и услуг, соответственно создаваемой иммигрантами в стране пребывания, поступлений от налогообложения. Иммигранты более молоды, чем население в среднем, и они финансируют часть социальных расходов постоянных жителей.

Заметное влияние на экономическое развитие индустриальных капиталистических стран оказывает «утечка умов». В 50-60-е гг. утечка умов шла главным образом из одних развитых стран в другие, в основном в США. С 60-х гг. эмиграция научно-технических и других высококвалифицированных специалистов начала осуществляться из развивающихся стран, а в 90-е гг. – из Восточной Европы. 2/3 притока умов приходится на США.

Приток иммигрантов не сопряжен с обострением конкуренции на рынке труда и ростом безработицы среди коренного населения. Лишь в отдельных случаях усиление конкуренции внутри определенных профессионально-квалификационных групп приводит к некоторому снижению з/п. Иммигранты обычно используются в рамках так называемого вторичного сегмента рынка труда, который характеризуется тяжелыми условиями труда, низким уровнем оплаты и отсутствием возможностей для профессионального роста.

Зачастую при длительном использовании иностранных рабочих зависимость от их труда в отдельных государствах становится настолько велика, что без привлечения новых иммигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей национальной экономики – строительства, угольной промышленности, сферы услуг и т.д.

Местные предприниматели выигрывают от импорта иностранной р/с еще и потому. Что это позволяет им в известной степени сдерживать темпы роста з/п своих рабочих. С одной стороны, наличие иммигрантов укрепляет позиции предпринимателя на переговорах с профсоюзами. С другой стороны, отсутствие дешевой р/с из-за рубежа вынудило бы предпринимателей существенно поднять уровень з/п в трудоемких и непривлекательных отраслях и видах производств.

Что касается влияния миграции рабочей силы на страны-экспортеры, то проводившиеся исследования дали положительные результаты. Они показали, что отъезд части населения отдельных стран за рубеж способствовал нормализации положения на их рынках труда. Так, в Пакистане во второй половине 80-х гг. миграция за рубеж позволила сократить безработицу на 1/3. более того. Многочисленные данные свидетельствуют о том, что миграция р/с способствует повышению среднего уровня з/п и доходов самых бедных слоев населения стран-доноров.

Важное значение для экономики стран-экспортеров р/с имеет приток иностранной валюты, которую переводят на родину трудящиеся мигранты. Их переводы иногда составляют значительную часть доходов страны и тем самым способствуют нормализации финансовой ситуации.

Ранее значительная часть специалистов исходила из того, что утечка рабочей силы за границу наносит большой ущерб стране. Да, такой итог был, когда эмигрировали «сливки» р/с, а возникавшие вакансии заполнялись менее подготовленными работниками. Но миграция во многих случаях выражается в оттоке прежде всего неквалифицированных и малоквалифицированных работников.

Влияние на экономику выражается в том. Что миграция р/с сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплатой субсидий и компенсаций странам, экспортирующим р/с. Для страны. Принимающей р/с, это ведет к повышению конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы.

Помимо этого можно отметить следующее:

1. иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

2. при импорте квалифицированной р/с принимающая страна экономит на образование и проф.подготовку;

3. ин.рабочие часто рассматриваются как определенный амртизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены;

4. ин.работники обычно не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

К отрицательным моментам, связанным с импортом р/с следует отнести возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональную неприязнь и др.