- •1.Образование древнерусского государства: общее и особенное. Форма государства Киевской Руси IX- XII веков. «Норманнская» теория и ее критика.
- •2. Общая характеристика права Киевской Руси IX-XII веков: источники, принципы, сущность, особенности системы права.
- •3. Основные положения уголовного права по Русской правде.
- •4. Основные положения гражданского права по Русской Правде.
- •5. Судоустройство и процессуальное право Киевской Руси.
- •6.Правовое положение различных групп населения по Русской Правде.
- •7. Организация публичной власти в землях Новгорода и Пскова в XII-хv вв.
- •8.Основные положения гражданского права по Псковской Судной грамоте.
- •9.Основные положения уголовного права по Псковской судной грамоте.
- •10.Судоустройство и судебный процесс по Псковской Судной грамоте.
- •11.Причины образования и система государственной власти единого Московского государства XIV-XV вв
- •13. Реформы Ивана IV. Реформа местного самоуправления.
- •14. Сословно-представительная монархия в России второй половины XVI – в середине XVII в.: причины формирования, признаки, система органов государственной власти.
- •15.Основные положения гражданского права России по Соборному Уложению 1649 г.
- •16.Основные положения уголовного права России по Соборному Уложению 1649 г.
- •17.Правовое положение сословий по Соборному Уложению 1649 г.
- •18.Реформа органов государственной власти России при Петре I в первой четверти XVIII века. Правовое оформление абсолютной монархии в России.
- •19.Сословная политика Петра I. Дальнейшие изменения правового положения сословий в период развития абсолютной монархии (конец XVII - 60-годы XVIII века).
- •20.Принципы организации деятельности органов государственной власти и государственной службы в законодательстве Петра I.
- •21.Система источников уголовного права России конца XVII- первой четверти XVIII века. Принципы и сущность уголовно-правового законодательства Петра I.
- •22.Основные источники и направления развития гражданского права в XVIII веке.
- •23.Судоустройство, формы процесса, принципы процессуального права в законодательстве Петра I. Теория формальной оценки доказательств.
- •24.Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II. «Уложенная комиссия». Изменение правового положения сословий. «Жалованные грамоты» 1785 г.
- •25.Губернская реформа 1775 г. Екатерины II. Система органов государственной власти в центре и на местах. Реформа судебной системы.
- •26.Развитие идей конституционализма в России. Реформа органов государственной власти первой четверти XIX века Александра I.
- •27.Изменение правового положения сословий в первой половине XIX века: законодательство о сословиях Александра I и Николая I.
- •28.Систематизация российского законодательства при Николае I. Полное Собрание Законодательства и Свод Законов Российской империи.
- •29.Характеристика Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Как источника права. Основные положения уголовного права.
- •30.Реформа системы органов государственной власти при Николае I.
- •31.Развитие гражданского права в первой половине XIX в.
- •Правовое положение обязанных крестьян и крестьян-собственников по реформе 1861 г. Система органов крестьянского самоуправления.
- •Законодательство и основное содержание реформы местного самоуправления 1864-1870 гг.
- •Законодательство и основное содержание судебной реформы 1864 г.
- •Военная и полицейская реформы второй половины XIX века.
- •Характеристика правовой политики Александра III: «контрреформы» конца XIX века.
- •Развитие уголовного права в конце XIX - начале XX века. Общая характеристика Уголовного уложения 1903 г.
- •Законодательство и реформа системы органов государственной власти в ходе революции 1905-1907 гг.
- •Свод основных государственных законов Российской империи 1906 г. Как источник права: юридическая природа, структура, основное содержание, сущность.
- •Аграрное законодательство 1906 -1911 гг. Аграрная реформа и изменение правового положения крестьянства.
- •Изменения в системе органов государственной власти и законодательство Российской империи периода I мировой войны.
- •Реформа органов государственной власти и местного самоуправления, изменение основ правового положения личности Временным правительством весной-летом 1917 г.
- •Октябрьская революция 1917 г. И становление органов новой государственной власти в России в октябре 1917 – январе 1918 г.
- •Первые законодательные акты Советской власти в октябре 1917 - январе 1918 г.: формирование принципов советского права.
- •Конституция рсфср 1918 г.: разработка, принятие, сущность. Конституционное закрепление принципов советского права.
- •Принципы организации Советской власти, система органов государственной власти по Конституции рсфср 1918 г.
- •КЗоТ 1918 г. И развитие трудового права рсфср в 1918 – 1920 гг.
- •Изменения системы государственных органов рсфср и порядка осуществления государственной власти в период гражданской войны 1918-1920 гг.
- •Становление и развитие советского уголовного права в 1917-1919 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •Перестройка системы органов государственной власти в период нэПа. Судебная реформа 1922 г.
- •КЗоТ рсфср 1922 г. Развитие советского трудового права в 1922-1925 гг.
- •Гражданский кодекс рсфср 1922 г. Развитие советского гражданского права в 1922-1925 гг.
- •Уголовный кодекс рсфср 1922 г. Развитие советского уголовного права в 1922-1926 г
- •Образование ссср. Общая характеристика Конституции ссср 1924 г. Как источника права. Принципы советского федерализма.
- •55. Система органов государственной власти по Конституции ссср 1924г.
- •Изменения в гражданском законодательстве в конце 1920-х - начале 1930-х гг.
- •Становление и развитие колхозного права в 1930-1935 гг.
- •Изменения в уголовном законодательстве ссср в 1929-1935 гг.
- •Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве ссср в 1929-1934 гг. И уничтожение юридических гарантий неприкосновенности личности.
- •Разработка и принятие Конституции ссср 1936 г. Развитие советского федеративного государства в 1936-1940 гг.
- •Изменение системы органов государственной власти и управления по Конституции ссср 1936 г. Конституционное закрепление роли вкп (б).
- •Трудовое, уголовное и гражданское законодательство советского государства накануне и в годы Великой Отечественной войны.
- •64. Реорганизация органов управления в ссср в 1945-1950 гг.
- •Советское уголовное, трудовое и гражданское законодательство в послевоенный период (1945 - середина 50-х гг.): основные направления развития.
- •Развитие советской федерации и изменения в системе органов государственной власти и управления ссср в 1954-1963 гг.
- •Развитие советского гражданского и гражданского процессуального права в 1961-1964 гг.
- •Трудовое законодательство рсфср и ссср в 1955-1964 гг.: основные направления развития.
- •Развитие советского уголовного и уголовно-процессуального права в 1955-1960 гг.
- •Развитие земельного и колхозного права в 1954-1964 гг.
- •Общая характеристика права «развитого социализма» 1965-1980-х гг. Появление и развитие новых отраслей законодательства.
- •Реформа органов государственной власти в ссср и союзных республиках в 1988 – 1990 гг. Кризис советского федерализма в конце 1980-х гг. И распад ссср.
- •Основные направления развития советского законодательства в период «перестройки»: попытки коренного реформирования советского строя.
- •Становление системы органов государственного управления.
- •Преобразование органов местного управления и поиск новых форм самоуправления (1991-1995 гг.).
-
Трудовое, уголовное и гражданское законодательство советского государства накануне и в годы Великой Отечественной войны.
В сфере гражданского права большое внимание уделялось договорным отношениям. С 1931 г. все хозяйственные органы при поставке товаров, производстве работ и оказании услуг были обязаны оформлять письменные договоры. Усиливалась роль договора между предприятиями как средство выполнения плана.
Устанавливалось два вида договоров: генеральные и локальные. Генеральные договоры заключались между центральными органами. На их основании заключались локальные договоры между конкретными хозяйственными субъектами.
Развитие народного хозяйства сделало систему генеральных договоров неприемлемой. Это вызвало переход к системе прямых договоров. Прямые договоры заключались на основе протокольных соглашений. В 1937 г. протокольные соглашения были заменены основными условиями поставки.
Существовала практика поставки продукции без заключения договоров. Постановлением Совета труда и обороны от 7 апреля 1935 г. был отменен договорный порядок поставки автомашин, отгрузка которых впредь должна была производиться по нарядам, выданным на основании плана, утвержденного правительством. В 1938 г. вводится бездоговорный порядок поставки металлов и металлопродукции. Без договоров производилась поставка товаров на экспорт и т. д.
Нормы семейного права в рассматриваемый период были направлены на укрепление советской семьи, защиту интересов детей, здоровья матери, оказание материальной помощи многосемейным. Большое значение для развития семейного права имела Конституция СССР 1936 г., ст. 122 которой закрепляла равноправие женщины и мужчины.
Вводился институт патроната. Дети-сироты, а также дети, изъятые по постановлению суда от родителей, могли передаваться в семьи трудящихся на воспитание. Это оформлялось договором, заключенным органами здравоохранения или народного образования, а в сельских местностях — представителями сельских Советов с лицами, берущими детей на воспитание.
27 июня 1936 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах».
При расторжении брака органы загс были обязаны принять меры к примирению супругов. В судах сокращались сроки рассмотрения алиментных дел. За неуплату алиментов устанавливалась уголовная ответственность — лишение свободы на срок до двух лет.
Трудовое право было направлено на обеспечение народного хозяйства новыми кадрами, повышение культурно-технического уровня работников, решение вопросов оплаты труда. Оно способствовало развитию массового социалистического соревнования, укреплению трудовой дисциплины. В области трудовых отношений Конституция 1936 г закрепляла следующие права: право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери трудоспособности, равные права на труд женщины и мужчины. Также Конституцией закреплялась обязанность граждан трудиться.
С октября 1930 г. в связи с ликвидацией безработицы прекратилась выплата пособий по безработице.
С 20 декабря 1938 г. Постановлением СНК СССР были введены единые трудовые книжки.
Трудовое законодательство вводило меры поощрения для добросовестных работников. В декабре 1938 г. были приняты положения о присвоении высшего трудового отличия — звания Героя Социалистического Труда и о награждении медалями «За трудовую доблесть», «За трудовое отличие».
В 1940 г. в связи с возросшей военной опасностью на всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и в учреждениях был введен 8-часовой рабочий день, за исключением профессий с вредными условиями труда. Одновременно с этой мерой устанавливалась шестидневная рабочая неделя.
Главными задачами в сфере колхозного и земельного права были задачи развития и укрепления правового статуса колхозов.
17 февраля 1935 г. на II Всесоюзном съезде колхозников-ударников был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели, который впоследствии был утвержден СНК СССР и ЦК ВКП(б). Примерный устав состоял из 25 статей, сведенных в 8 разделов.
В Уставе излагалась программа деятельности колхозов, определялись цели и задачи объединения крестьян в колхоз, порядок объединения. Устав закреплял землю за артелью в бессрочное пользование, она не подлежала купле-продаже или сдаче в аренду. Размеры приусадебной земли, находившейся в личном пользовании колхозного двора, колебались от 1/4 до 1/2 га, а в отдельных районах — до 1 га. Устав перечислял средства производства, подлежавшие обобществлению при вступлении в колхоз, а также средства производства, остававшиеся в личном пользовании колхозного двора. Устанавливалось, что артель была обязана вести свое хозяйство по плану, повышать урожайность колхозных полей, расширять посевную площадь, полностью использовать сельскохозяйственную технику, организовывать животноводческие фермы, повышать трудовую квалификацию членов артели, поднимать их культурный уровень и т. д. Членами артели могли быть трудящиеся, достигшие 16-летнего возраста. Высшим органом артели являлось общее собрание ее членов.
СНК СССР и ЦК ВКП(б) в целях развития животноводства приняли следующие постановления: от 8 июля 1939 г. «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах» и от 30 января 1940 г. «Об обязательной поставке шерсти государству». Эти акты устанавливали погектарную систему поставок продуктов животноводства. Ранее обязательные поставки мяса и шерсти государству исчислялись по количеству голов скота.
Развитие уголовного права характеризовалось ужесточением уголовного наказания в экономической сфере (защита социалистической собственности) и в государственной (контрреволюционные преступления). Изменения вносились общесоюзными органами, республиканские органы их последовательно воплощали в своем внутреннем законодательстве.
Возраст привлечения к уголовной ответственности был понижен до 12 лет.
Развивается законодательство о государственных преступлениях:
увеличиваются до 25 лет сроки лишения свободы за совершение государственных преступлений;
Особенная часть дополняется статьями об измене Родине, за совершение таких преступлений предусматриваются самые суровые меры наказания, чаще всего расстрел;
в связи с постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 августа 1932 г. ≪О борьбе со спекуляцией повышается санкция за спекуляцию продуктами сельского хозяйства и предметами массового потребления - до 5 лет лишения свободы;
в связи с индустриализацией повышается уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции, данные преступления теперь считаются противогосударственными и наказываются лишением свободы от 5 до 8 лет;
хищение социалистической собственности рассматривается теперь как государственное преступление; постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности повысило меру наказания до расстрела, а при смягчающих обстоятельствах возможно было ее снижение до 10 лет лишения свободы, причем размер похищенного не имел значения для квалификации данного преступления.
Уголовный процесс характеризовался применением репрессий и массового террора. Был введен особый порядок рассмотрения дел о террористических организациях, вредительстве и диверсиях, который предусматривал очень короткий срок расследования - не более 10 суток и вручение обвиняемому обвинительного заключения за сутки до рассмотрения дела в суде. Прокурор не принимал участия в таких процессах, а защитник участвовал только на стадии судебного разбирательства. Устанавливался запрет на кассационное обжалование, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно.
Вне системы судебных органов стояли Особые совещания при НКВД СССР, которые проводили массовые репрессии без соблюдения уголовно-процессуальных норм
Изменение системы органов государственной власти в период Великой Отечественной войны.
Через неделю после начала Великой Отечественной войны в июне 1941 г. Президиум Верховного Совета, СНК и ЦК ВКП(б) приняли совместное постановление о создании высшего чрезвычайного органа —Государственного комитета обороны (ГКО), сосредоточившего в своих руках всю полноту власти. Возглавил Комитет И. В. Сталин. Все граждане и организации были обязаны выполнять решения и распоряжения ГКО.
ГКО не имел своего аппарата и действовал через существующие государственные, партийные, общественные органы и своих уполномоченных. В некоторых городах создавались местные комитеты обороны, которые возглавлялись первыми секретарями обкомов или горкомов партии. В их состав также входили представители партийных органов, работники органов НКВД и военного командования и другие лица.
Для эвакуации промышленных предприятий в восточные районы страны был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. В октябре 1941 г. был образован Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. В декабре 1941 г. оба этих органа сменило Управление по делам эвакуации. Эвакуацией людей занималось Управление по эвакуации населения.
В июле 1941 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление об организации партизанского движения на оккупированных территориях. Организация возлагалась на партийные органы, диверсионные военные группы и органы НКВД. Решением ГКО от 30 мая 1942 г. при Ставке главнокомандующего был создан Центральный штаб партизанского движения, в сентябре — Особое Главное командование партизанского движения.
2 ноября 1942 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была образована Чрезвычайная Государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР. В республиках, краях, областях и городах образовывались местные комиссии.
Для проведения мобилизации трудоспособного населения в июне 1941 г. был создан Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР, при областных и краевых исполкомах учреждались бюро по учету и распределению рабочей силы.
В первый день войны была объявлена мобилизация мужчин в возрасте от 19 до 55 лет.
Высшее военное руководство возлагалось на Ставку Верховного Главнокомандования. Ее состав включал членов Политбюро ЦК ВКП(б) и Наркомата обороны. Органами Ставки были Генеральный штаб Красной Армии, управления наркоматов обороны и флота, командование фронтами. В пределах фронтов создавались соединения, оперативные объединения и корпуса.
17 сентября 1941 г. ГКО принял постановление «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР». Согласно этому нормативному акту обязательное военное обучение вводилось для граждан СССР мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет. Организацией обучения занимались Наркомат обороны и его органы.
С июля 1941 г. по октябрь 1942 г. в армии действовал институт военных комиссаров и политруков. Осенью 1942 г. его сменил институт заместителей командиров по политчасти, на которых возлагалось осуществление идеологического контроля и воспитания.
Структура вооруженных сил включала фронты, армии, корпуса, дивизии, бригады, полки, батальоны, роты, взводы, отделения,
В январе 1943 г. были введены новые знаки различия — погоны. В июле 1943 г. введено деление военнослужащих Красной Армии на рядовой, сержантский, офицерский составы и генералитет.
Особая система военной юстиции регламентировалась Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и районах военных действий». Согласно этому Указу трибуналы образовались при армиях, корпусах, дивизиях, гарнизонах, бригадах на железных дорогах и в речных (морских) бассейнах. Они рассматривали все преступления, совершенные военнослужащими, а также дела о преступлениях против обороны, общественного порядка, государственной безопасности и некоторые другие
Устанавливался следующий процессуальный порядок рассмотрения дел. До 1943 г. трибуналы действовали в составе трех постоянных членов, затем в них стали участвовать заседатели. Сроки рассмотрения дел были предельно сжаты. Дела слушались в закрытом процессе. Приговоры вступали в законную силу с момента их провозглашения и приводились в исполнение немедленно. Исполнение смертных приговоров могло быть приостановлено командующими армиями и округами, а также военными советами. Приговоры пересматривались только в порядке надзора. Надзорными инстанциями были Военная, Военно-железнодорожная, Военная водно-транспортная коллегии Верховного суда СССР и Пленум Верховного суда СССР.