58. Общие условия предварительного расследования: понятие и система.

Для обеспечения единства требований уголовно-процессуального закона и выполнения задач, стоящих перед предварительным расследованием, законодатель выделяет установленные законом правила, которые называются общими условиями предварительного расследования, соблюдение которых обязательно для расследования (следствия и дознания) по всем без исключения уголовным делам. Общие условия:

формы предварительного расследования;

Определение того, чтo будет осуществляться по конкретному уголовному делу - дознание или предварительное следствие,- является важной предпосылкой законности досудебного производства, а в дальнейшем - и всего уголовного судопроизводства.

подследственность;

Принято различать предметную (родовую), персональную и территориальную. Предметныйпризнак подследственности определяется в зависимости от квалификации преступлений. По этому признаку подследственность распределяется между следователями различных ведомств. Персональный признак подследственности зависит от субъекта преступления(военнослужащий, депутат, должностное лицо органов внутренних дел, судья, следователь, прокурор, адвокат и пр.).

место производства предварительного расследования;

Особое внимание заслуживает территориальная подследственность. По общему правилу, место производства предварительного расследования, как называет это условие ст. 152 УПК, определяется местом производства деяния, содержащего признаки преступления.

соединение и выделение уголовных дел;

Соединение уголовных дел (равно и выделение уголовных дел) производится с целью успешного расследования дела, выявления всех участников данного преступления, определения их роли в совершенном деянии, а также своевременного и полного достижения задач (назначения) уголовного судопроизводства.

выделение в отдельное производство материалов уголовного дела;

Возможно выделение в отдельное производство материалов уголовного дела, содержащих сведения о новом преступлении, не связанном с расследуемым. Это необходимо для проверки оснований законности и обоснованности возбуждения уголовного дела.

начало производства предварительного расследования;

Начало производства предварительного расследования связывается со стадией возбуждения уголовного дела и характеризуется тремя правилами: расследование проводится только после возбуждения уголовного дела; оно проводится в строго определенном порядке; следователь и дознаватель обязаны приступить к расследованию немедленно после принятия дела к своему производству.

производство неотложных следственных действий;

Следственные действия могут считаться неотложными, если осуществляются в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. К участникам уголовного судопроизводства, уполномоченным производить неотложные следственные действия, относятся прежде всего органы внутренних дел.

окончание предварительного расследования и меры по выявлению и устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений;

Предварительное следствие может быть завершено: а) вынесением постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования; б) обвинительным заключением; в) вынесением постановления о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера. Дознание оканчивается: а) вынесением постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования; б) обвинительным актом, вынесенным по данному делу; в) при невозможности составления обвинительного акта в срок, установленный для окончания дознания, вынесением постановления о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого и предъявлением ему обвинения.

обязательность рассмотрения ходатайства;

Следователь или дознаватель не вправе отказать подозреваемому, а также потерпевшему, гражданскому истцу/ответчику или их представителю в удовлетворении ходатайств о допросе свидетелей, производстве экспертизы и других следственных действий по собиранию доказательств, если обстоятельства, об установлении которых участники процесса ходатайствуют, могут иметь значение для дела. Лицу, заявившему ходатайство, должно быть сообщено о результатах его рассмотрения.

меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества;

Следователь, дознаватель принимает меры по передаче детей на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения. Одновременно принимаются меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу. О принятых мерах следователь или дознаватель уведомляет подозреваемого или обвиняемого.

недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

Следователь или дознаватель, чтобы воспрепятствовать негативным последствиям разглашения предупреждает участников следственных действий о неразглашении ставших им известными данных предварительного расследования и о возможной ответственности за разглашение (в соответствии со ст. 310 УК РФ), о чем у них отбирается подписка. Подписка оформляется в виде самостоятельного документа либо отражается в протоколе следственного действия, при котором присутствует предупреждаемый. Возможно разглашение лишь с согласия прокурора, но разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается.