- •Вопросы к зачету по дисциплине «Арбитражный процесс»
- •Государственные формы разрешения экономических споров в России.
- •Система арбитражных судов в рф, их структура и полномочия.
- •Полномочия арбитражных судов. Задачи судопроизводства в арбитражных судах.
- •Арбитражное процессуальное право: предмет, метод, система.
- •Источники арбитражного процессуального права.
- •Арбитражный процесс: понятие и стадии. Арбитражная процессуальная форма: понятие и значение.
- •Общая характеристика производств в арбитражном процессе.
- •Принципы арбитражного процессуального права и их система.
- •2. Классификация принципов.
- •Организационные (судоустройственные) принципы арбитражного процессуального права.
- •Функциональные (судопроизводственные) принципы арбитражного процессуального права.
- •Понятие подведомственности дел арбитражным судам и ее основные критерии. Процессуальные последствия несоблюдения правил подведомственности.
- •Виды подведомственности дел арбитражным судам.
- •Понятие подсудности, ее отличие от подведомственности. Разграничение подсудности между арбитражными судами.
- •Виды подсудности. Родовая подсудность. Территориальная подсудность.
- •Передача дела из одного суда в другой. Апк рф Статья 39.
- •Понятие и состав субъектов арбитражного процесса.
- •Арбитражный суд как участник арбитражного процесса.
- •Участие в рассмотрении дела арбитражных заседателей.
- •Статья 1. Арбитражные заседатели
- •Апк рф Статья 21. Отвод судьи
- •23.Понятие и состав третьих лиц в арбитражном процессе, их правовой статус.
- •24. Участие прокурора в арбитражном процессе.
- •25. Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, защищающих публичные интересы.
- •26. Лица, содействующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе.
- •27. Представительство в арбитражном процессе.
- •28. Понятие доказывания в арбитражном судопроизводстве. Цель и стадии доказывания.
- •29. Предмет доказывания в арбитражном процессе и его структура. Факты, освобождаемые от доказывания.
- •30. Распределение обязанностей по доказыванию. Роль доказательственных презумпций.
- •31. Относимость доказательств и допустимость средств доказывания.
- •32. Понятие и классификация доказательств в арбитражном процессе.
- •33. Общая характеристика средств доказывания в арбитражном судопроизводстве.
- •34. Правила оценки доказательств в арбитражном процессе. Апк рф Статья 71. Оценка доказательств
- •Понятие иска, его элементы и виды.
- •Элементы иска
- •Значение элементов иска:
- •Содержание искового заявления. Апк рф Статья 125. Форма и содержание искового заявления
- •Право на иск и право на предъявление иска в арбитражном процессе.
- •Обеспечительные меры в арбитражном процессе: понятие, признаки, классификация.
- •Условия применения обеспечительных мер в арбитражном процессе. Встречное обеспечение.
- •Процессуальные средства защиты ответчика против иска.
- •Порядок предъявления иска и процессуальные последствия его несоблюдения.
- •Апк рф Статья 127. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу
- •Апк рф Статья 129. Возвращение искового заявления
- •Апк рф Статья 128. Оставление искового заявления без движения
- •Государственная пошлина: понятие, правила исчисления и уплаты. Льготы по уплате государственной пошлины.
- •Издержки, связанные с рассмотрением дела. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле. Апк рф Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле
- •Понятие, виды и значение процессуальных сроков. Правила исчисления процессуальных сроков.
- •Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков.
- •Судебные извещения. Процессуальные последствия ненадлежащего извещения участников арбитражного процесса.
- •Понятие, значение, стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле при подготовке дела к судебному разбирательству.
- •Судебное заседание как форма судебного разбирательства.
- •Примирительные процедуры в арбитражном процессе. Мировое соглашение.
- •Процессуальные формы временной остановки судебного разбирательства.
- •Процессуальные формы окончания дела без вынесения судебного решения.
- •Протокол судебного заседания: понятие, содержание, значение.
- •Понятие и виды судебных актов арбитражных судов.
- •Сущность, значение, порядок вынесения и объявления решения арбитражного суда.
- •Требования, предъявляемые к форме и содержанию решения арбитражного суда.
- •Законная сила решения арбитражного суда, ее правовые последствия. Немедленное исполнение решения.
- •Исправление недостатков решения арбитражного суда.
- •Определения арбитражного суда, их понятие, виды, законная сила, порядок обжалования.
- •Понятие апелляционного производства в арбитражном процессе (право апелляционного обжалования, его субъекты, объекты обжалования).
- •Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции. Основания изменения и отмены решения в апелляционном порядке.
- •Понятие кассационного производства в арбитражном процессе право кассационного обжалования, его субъекты, объекты обжалования.
- •Производство в кассационной инстанции (порядок рассмотрения жалобы, пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции).
- •Полномочия кассационной инстанции. Основания для изменения или отмены решения, постановления в кассационном порядке.
- •Понятие, основания, порядок и сроки пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу.
- •Общая характеристика производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов.
- •Особенности рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
- •Особенности рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности.
- •Особенности рассмотрения дела о взыскании обязательных платежей и санкций.
- •Рассмотрение арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства. Апк рф Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства
- •Рассмотрение арбитражными судами дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).
- •Особенности рассмотрения дел по корпоративным спорам.
- •Особенности рассмотрения арбитражными судами дел о защите прав и законных интересов группы лиц.
- •Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- •Производство по делам с участием иностранных лиц в арбитражном процессе.
- •Раздел 5
- •Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.
- •Раздел 7
-
Общая характеристика производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
Рассмотрение споров из административных и иных публичных правоотношений осуществляется в арбитражном суде по общим правилам искового производства с особенностями, установленными разд. III АПК. Особенности производства диктуются неравноправием сторон в таких спорах, которое существует в материально-правовых отношениях между ними.
Одним из субъектов в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, является государственно-властный орган или должностное лицо, предписывающие другому субъекту правоотношений обязательные для исполнения действия, либо устанавливающие запреты, либо своим бездействием препятствующие реализации прав или законных интересов другого субъекта.
При рассмотрении дела из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд выполняет две функции:
защиты прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность в споре с органом, наделенным властными полномочиями по отношению к этим лицам;
судебного контроля за действиями государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.
АПК предусматривает особенности производства по четырем категориям дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений:
· об оспаривании нормативных правовых актов;
· об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц;
· об административных правонарушениях;
· о взыскании обязательных платежей.
Дела, возникшие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются арбитражным судом, если они затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд по общим правилам подсудности, предусмотренным АПК, если разд. III АПК не установлено иное. Например, дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности подсудны по месту нахождения заявителя.
Специальное правило о распределении бремени доказывания в делах из административных и иных публичных правоотношений направлено на преодоление неравного положения субъектов этих дел: бремя доказывания законности принятого акта, решения, совершенного действия (бездействия) лежит на участвующем в деле государственно-властном органе или должностном лице.
Правовой статус представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, в делах из административных и иных публичных правоотношений также обладает определенной особенностью: арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание таких представителей и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. В случае их неявки арбитражный суд может наложить на них штраф.
Новеллой в арбитражном процессе является возможность примирения сторон в делах из административных и иных публичных правоотношений. Такое примирение оформляется соглашением сторон или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом.
Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов.
Рассмотрение таких дел осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в АПК.
Производство по делам об оспаривании НПА возбуждается на основании заявленийзаинтересованных лиц.
Граждане, организации и иные лица, а также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим НПА при соблюдении одновременно двух условий:
1) оспариваемый НПА или отдельные его положения не соответствуют закону или иному НПА, имеющим большую юридическую силу;
2) оспариваемый акт или отдельные его положения нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление о признании НПА недействующим должно соответствовать требованиям, предусмотренным АПК для искового заявления. Кроме того, в заявлении должны быть также указаны:
1) наименование органа, должностного лица, принявших оспариваемый НПА;
2) название, номер, дата принятия и иные данные об оспариваемом НПА;
3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями;
4) название НПА, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;
5) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;
6) перечень прилагаемых документов.
К заявлению прилагаются документы, указанные АПК как обязательные приложения к исковому заявлению, а также текст оспариваемого НПА. Подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает автоматически действие оспариваемого НПА.
Дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается коллегиальным составом судей. Срок рассмотрения таких дел не может превышать двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, орган, принявший оспариваемый НПА, а также иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
Арбитражный суд в делах об оспаривании НПА не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме.
Бремя доказывания законности принятого акта лежит на участвующем в деле государственно-властном органе или должностном лице которые приняли акт.
Отказ заинтересованного лица от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению арбитражным судом дела по существу.
По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает одно из решений:
1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному НПА, имеющему большую юридическую силу;
2) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений не соответствующими иному НПА, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части.
Решение арбитражного суда по делу об оспаривании НПА вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Рассмотрение вышеупомянутых дел осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в АПК.
Производство по таким делам возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц. Граждане, организации и иные лица, а также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд при соблюдении одновременно двух условий:
1) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному НПА;
2) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено ФЗ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным АПК для искового заявления. Кроме того, в заявлении должны быть также указаны:
1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
2) название, номер, дата принятия акта, решения, время совершения действий;
3) права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
4) законы и иные НПА, которым не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
К заявлению прилагаются документы, указанные АПК как обязательные приложения к исковому заявлению, а также текст оспариваемого акта, решения. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
Дело об оспаривании об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматривается судьей единолично. Срок рассмотрения таких дел не может превышать двух месяцев (10 дней – для дел об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов).
Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
Бремя доказывания законности принятого акта, решения лежит на участвующем в деле органе или должностном лице которые приняли акт, решение.
По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает одно из решений:
1) о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными;
2) об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Решение арбитражного суда подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.