2. Должностные лица как субъекты коррупционных преступлений в соответствии с ук рб

Применительно к субъектам коррупционных преступлений признаки должностного лица раскрыты в ч. 4 ст. 4 УК РБ. Данная норма выделяет 6 субъектов коррупционных преступлений:

1) представители власти,

2) представители общественности, наделенные полномочиями представителей власти,

3) лица, уполномоченные на осуществление организационно-распорядительных функций,

4) лица, уполномоченные на осуществление административно-хозяйственных функций,

5) лица, уполномоченные на осуществление юридически значимых действий,

6) иностранные должностные лица.

Кроме того, ч. 5 ст. 4 УК выделяет особая категория ДЛ, с совершением преступлений которыми закон связывает повышенную уголовную ответственность – должностные лица, занимающие ответственное положение.

1. Представители власти:

– депутаты ПП Национального собрания РБ,

– члены СР Национального собрания РБ,

– депутаты местных Советов депутатов,

– государственные служащие, имеющие право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения в отношении лиц, не подчиненных им по службе.

Специфическими признаками представителя власти являются:

– нахождение лица на службе у государства

– наделение его властными полномочиями в отношении лиц, находящихся у них в подчинении

При этом многие представители власти могут и не иметь лиц, подчиненных им по службе, но обладают при этом властными полномочиями в отношении неопределенно широкого круга лиц.

К ним могут относиться судьи, прокуроры и их помощники, следователи, сотрудники ОВД, оперативные работники органов гос безопасности, таможенных органов, органов финансовых расследований, государственные инспекторы и контролеры.

2. Представители общественности:

К данной категории ДЛ относятся должностные лица, не состоящие на гос службе, но наделенные в установленном законом порядке полномочиями по охране правопорядка, пресечения правонарушений и осуществлении правосудия:

– члены добровольных дружин,

– народные заседатели в судах.

3. Лица, осуществляющие организационно-распорядительные обязанности:

Особенностью УК РБ является то, что к должностным лицам, осуществляющим организационно-распорядительные полномочия могут относиться лица, занимающие соответствующие должности в учреждениях, организациях, предприятиях независимо от формы собственности, причем указанные лица могут занимать соответствующие должности как постоянно, так и временно, а также по специальному полномочию.

Как правило, у ДЛ, относящего к данной категории, в подчинении находится хотя бы одно лицо.

К данной категории ДЛ относятся лица, которые осуществляют организационные функции, решают кадровые вопросы, отвечают за поддержание дисциплины, применяют меры поощрения и взыскания.

– руководители предприятий, учреждений, организаций, их заместители,

– а также руководители структурных подразделений предприятий, учреждений, организаций, их заместители.

4. Лица, занимающие должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных полномочий.

К данной категории относятся лица, занимающие соответствующие должности в учреждениях, организациях, предприятиях независимо от формы собственности, причем указанные лица могут занимать соответствующие должности как постоянно, так и временно, а также по специальному полномочию, выполняющие функции, связанные с распоряжением материальными ценностями и денежными средствами: лица, имеющие право на самостоятельное распоряжение имуществом или контролирующие его движением. Эти лица организуют порядок учета, контроля и реализацию материальных ценностей.

– руководители планово-хозяйственных, снабженческих, финансовых подразделений и служб,

– главные бухгалтеры и их заместители,

– ведомственные контролеры и ревизоры,

– заведующие хранилищами и складами.

Подчиненные может и не быть.

Заключение между работником и нанимателем договора о полной материальной ответственности еще не свидетельствует о том, что этот работник может быть признан должностным лицом.

Должностным лицом данный работник может быть признан только в том случае, если, наряду с мат ответственностью, он наделен полномочиями по самостоятельному распоряжению имуществом.