11. Международная правосубъектность членов федерации. Международная деятельность субъектов рф.

В унитарных государствах, составляющих единое целое, вопрос о правосубъектности решается просто, поскольку субъектом международного права выступает лишь само это государство.В сложных государствах решение вопроса о том, кто яв­ляется субъектом международного права, зависит от формы государственного устройства и от того, пользуются ли со­ставные части такого государства правом самостоятельно уча­ствовать в международных отношениях или нет.Одной из форм сложных государств является конфедера­ция - объединение государств, в кото­ром в ведении общих органов находятся не все, а лишь некото­рые вопросы деятельности государств, входящих в конфедерацию (например, вопросы обороны, финансов и т. п.). Остальные вопро­сы решаются членами конфедерации независимо друг от друга. При этом в каждом из государств, составляющих конфедерацию, наряду с общими конфедеративными орга­нами сохраняются свои органы государственной власти: пар­ламент, правительство и т. д. Главный отличительный при­знак конфедерации — право субъектов конфедерации на выход из нее.Федерация является более прочным, более тесным объеди­нением государств, имеющим союзные (федеральные) орга­ны государственной власти, в ведении которых находятся важ­нейшие вопросы внутренней и внешней политики. В федеративном государстве субъектом международного права выступает сама федерация, члены федерации не обла­дают качествами субъектов международного права. Входя­щие в состав федерации штаты, земли, провинции и т. п. не имеют права выхода из состава федерации.Республики, входящие в состав Российской Федерации, являются государствами, образованными по национально-тер­риториальному принципу, имеют свои конституции, граждан­ство, собственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, располагают широкими полномочиями в сфере правотворчества, экономики, финансов и т. д.Субъекты федерации не могут участвовать в международ­ных связях по предметам исключительного ведения федераль­ных органов. Конституция России 1993 года предусматривает, что к ведению федеральных органов государственной власти относятся внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры и ее внешнеэкономические отношения, вопросы войны и мира

12. Нации и народы как субъекты международного права. Принцип равенства и самоопределения народов.

Национальный суверенитет — это осуществленное или реализуемое, нередко в упорной борьбе, право народов и наций на самоопределение.Суверен­ными субъектами международного права являются народы и нации, борющиеся за самоопределение. Они обладают таким свойством как национальный суверенитет. Понятие «народ» как совокупность лиц, компактно проживающих на какой-то территории, шире, чем понятие «нация».Одна или несколько наций могут входить в состав народа. Однако иногда определенная нация составляет большинство населения на той или иной территории и выступает движущей силой в борьбе за осуществление права данного народа на самоопределение. Тогда правомерно говорить о правосубъектности нации.Для того чтобы охватить все возможные ситуации, пред­ставляется справедливым употреблять общее определение — международная правосубъектность народов и наций. При этом необходимо отметить, что субъектом международного права является не всякий народ (нация), а лишь тот, который ведет борьбу за осуществление своего права на самоопределение. Эта борьба не обязательно должна быть вооруженной. Она может иметь и мирные формы: демонстрации, на­правление петиций, выступления в парламенте, в средствах массовой информации и т. д.В основе его пра­восубъектности лежит национальный суверенитет.Основные права борюще­гося народа (нации):- право избирать любую форму борьбы за национальное освобождение, включая вооруженные выступления;- право на международную защиту и получение помощи от государств и международных организаций;- право на установление официальных отношений с госу­дарствами и другими борющимися народами (нациями);- право на участие в деятельности международных органи­заций и конференций;- право на участие в создании норм международного права и на применение мер по принуждению к их исполнению.

13. Нетипичные субъекты международного права. Индивиды. Юридические лица.

1. Международные организации

1. Международные межправительственные организации Международные неправительственные организации основаны неправительственными, негосударственными организациями и лицами – Международный союз велосипедистов. Уставы этих организация не являются международными договорами. Но неправительственные организации могут иметь консультативный международно-правовой статус в межправительственных организациях (в ООН). Но неправительственные организации не вправе создавать нормы МП и следовательно, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами международной правосубъектоностиМеждународные межправительственные организации не обладают суверенитетом, не имеют собственного населения, своей территории, иных атрибутов государства. Они создаются суверенными субъектами на договорной основе и наделяются определенной компетенцией, зафиксированной в учредительных документах. В отношении учредительных документов международных организаций действует Венская конвенция о праве международных договоров 1969В уставе определяются цели ее образования, структура, компетенция. Наличие постоянных органов обеспечивает автономность ее воли, международные организации участвуют в международном общении от своего собственного имени, а не от имени государств-членовПравосубъектность носит функциональный характер, т.е. она ограничена уставными целями и задачами. Все международные организации обязаны выполнять основные принципы международного права, а деятельность региональных – быть совместима с принципами и целями ООНПрава международных организаций:право участвовать в создании международно-правовых нормправо органов организации пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе право на принятие решений, обязательных для исполненияправо пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленной как организации, так и ее сотрудникамправо рассматривать споры между участниками, а в некоторых случаях и с не участвующими в данной организации государствамиГосударствоподобные образования – в основе их создания лежит договор. Как правило, договор с определенным государствами о ненападении на вольные города, которые впоследствии трансформируются в подобия государства со своей незначительной армией, границей, подобием суверенитета

Ватикан - государство-город, расположенный в пределах столицы Италии - Рима

14. Признание в международном праве: понятие, теории, виды и формы.

Признание – международно-правовое действие субъекта МП, которым он констатирует наличие юридически значимого события, факта или поведения субъекта МППризнание в частности, констатирует выход на международную арену нового государства или правительства и направлено на установление между признающим и признаваемым государствами правоотношений, характер и объем которых зависит от вида и формы признания Возникающие на основе акта признания правоотношения существуют независимо от установления между признающим и признаваемым субъектом дипломатических, консульских и иных отношений. Признание является базой для всех последующих отношенийСуществует 2 теории признания:

1. Конституционная – без признания со стороны группы ведущих государств новое государство не может считаться субъектом МП (западные государства)Декларативная - признание носит декларативный характер и направлено на установление стабильных, постоянных международных правоотношений между субъектамиИнститут признания не кодифицирован, его образует группа международно-правовых норм (главным образом обычных), которые регулируют все стадии признания новых государств и правительств

Институт признания носит комплексный характер. Основной массив его норм содержится в праве международной правосубъектности, но отдельные нормы зафиксированы в праве международных договоров, праве международных организацийАкт признания – юридический факт, с которым международное право связывает возникновение, изменение или прекращения международных правоотношений Формы признания:

1. Де-факте – признание официальное, но не полное. Этой формой пользуются, когда хотят подготовить почву для установления отношений между государствами либо когда государство считает признание де-юре преждевременным. Так, в 1960 г. СССР признал де-факто Временное правительство Алжирской Республики. Как правило, через некоторое время признание де-факто трансформируется в признание де-юре. Сегодня признание де-факто встречается достаточно редкоДе-юре – признание полное и окончательное. Оно предполагает установление между субъектами МП международных отношений в полном объеме и сопровождается заявлением об официальном признании и установлении дипломатических отношений

Специфический вид признания ad hoc (признание на данный случай) – когда одно государство вступает с другим государством или правительством в какие-то разовые отношения (защита своих граждан, находящихся в данном государстве) при политики официального непризнания. Это не рассматривается как признаниеВиды признание:Признание государств - когда на международную арену выходит новое независимое государство, возникшее в результате революции, войны, объединения или раздела государств. Основной критерий признания - независимость признаваемого государства и самостоятельность в осуществлении государственной властиПризнание правительства - происходит, как правило, одновременно с признанием нового государства. Но возможно признание правительства без признания государства, например, в случае прихода правительства к власти в уже признанном государстве неконституционным путем. Основной критерий для признания нового правительства - это его эффективность, т.е. действительное фактическое обладание государственной властью. В этом случае правительство признается единственным представителем данного государства в международных отношениях