47. Осударственная территория: понятие, правовая природа, состав и изменение. Принцип территориальной целостности государств.

Государственная территория — это территория (часть земного шара, включающая сушу, воду, недра под ними и воздушное про­странство над ними), в пределах которой государство осуще­ствляет свою верховную власть (территориальное верховенство), свой суверенитет.Территория должна принадлежать государству правомерно, на законных основаниях, поэтому не могут быть признаны права государства-агрессора на оккупированные им террито­рии. Территориальное верховенство включает в себя и юрис­дикцию государства, то есть право его судебных, админист­ративных органов рассматривать и разрешать все дела на дан­ной территории. Юрисдикция в ряде случаев распространяется и за пределы государства.Обычно государственная территория находится под влас­тью лишь одного государства. Исключением из этого правила является совместное управление территорией двумя или не­сколькими государствами — кондоминиум. В состав гос. территории входят: суша, воды, недра, воздушное пространство.1. Сухопутная территория включает в себя материковую часть суши, острова, анклавы, эксклавы, а также недра под сушей и водами на любую практически достижимую глубину

Анклав (часть территории одного государства, окруженная территорией другого или государств и не имеющая выход к морю).Эксклав - часть территории одного государства, отрезанный от основной ее части частично сухопутной и частично морской территорией другого государства. (Пр. Калининград)Правовой статус сухопутной территории государства, ее режим определяются, как правило, внутренним законодатель­ством данного государства. Однако в отношении отдельных участков территории возможно также заключение междуна­родных договоров и соглашений, например договоров о: - Нейтрализация означает обязательство не превращав данную территорию в театр военных действий в случае вой­ны. - Демилитаризация представляет собой обязательство не укреплять данную территорию; не возводить на ней крепо­стей, военных баз и иных военных сооружений. 2. Водную территорию государства образуют воды внутри сухопутной территории (реки, озера, водохранилища, внут­ренние моря и т. п.), внутренние морские и территориаль­ные воды (также прибрежные морские воды).3. Недра Не ограничиваются глубинными пределами (представляют конус от поверхности Земли к ее ядру). Государство имеет право на добычу и исследование природных богатств.4. Воздушная территорияСтолб воздуха над территорией государства. Боковые границы – вертикальная плоскость, установленная перпендикулярно линии границы.Квази (условная) территория – военные суда, самолеты, искусственные космические объекты приравниваются к территории государства повсеместно. Кабели, трубопроводы, проложенные по дну моря тоже квази территория, если они начинаются и заканчиваются на территории одного государства.МП допускает возмож­ность и необходимость в некоторых ситуациях изменения территорий государств. Способы изменения 1. Цессия – добровольная уступка, передача небольших участков территории от одного государства к другому по договору между ними. (продажа, обмен, дарение) (Пр. Аляска).2. Санкция за агрессию - мера, направленная против повторения агрессии с отторгаемых территорий. (Пр. Восточная Пруссия от гитлеровской Германии)3. Восстановление исторических прав государстваВсегда кроме случая санкции за агрессию должна учитываться воля народов и наций

48. Государственные границы: понятие, виды, способы установления и режим. Принцип нерушимости границ. Закон РФ «О Государ­ственной границе Российской Федерации» от 1993 года Государственная граница — линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государ­ственной территории, то есть пространственный пре­дел действия государственного суверенитета.В зависимости от местности, по которой проходит грани­ца, различают: 1. Сухопутная граница определяется международным договором сопредельных государств. 2. Речная граница на судоходных реках проводится по се­редине главного фарватера или по тальвегу (наибольшей глу­бине) реки, а на несудоходных реках — по середине главного рукава реки; 3. Озерная (и иных водоемах) — по равностоящей, сре­динной, прямой или другой линии, соединяющей выходы государственной границы к берегам озера или другого водоема. 4. Морская граница устанавливается по внешнему пределу территориальных вод, ширина которых у России составляет 12 морских миль.5. Воздушную границу образует вертикальная плоскость, проходящая по линии го­сударственной границы; верхний предел ее международным правом пока не установлен.Обычно речные, озерные и морские грани­цы обозначают единым термином — водные границы Согласно Закону РФ «О Государственной границе Российс­кой Федерации» государственная граница, проходящая по реке, ручью, озеру или иному водоему, не перемещается как при изменении очертания их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки, ручья в ту или иную сторону.Государственная граница на суше обозначается ясно види­мыми пограничными знаками.Речная, озерная и морская границы могут быть обозначены буями и вехами. Различают три способа проведения границ: (Чаще применяется сочета­ние орографического и геометрического).а) орографический – границу проводят с учетом рельефа местности — по водоразделу, руслу реки, овра­гу и т. п. (у России есть такие участки границы с Китаем и др.);б) геометрический – граница проводится по прямой линии от одной точки местности до другой без учета рельефа земной поверхности (у России такие участки есть на границе с Китаем, Финляндией, Польшей);в) астрономический – граница представляет собой линию, совпадающую с параллелью или меридианом географической сетки (например, морская граница России с США в Беринговом проливе).

49. Территории с международным правовым режимом. Открытое море. Антарктика.

Основным универсальным международным правовым ак­том, регулирующим вопросы морского права, является Кон­венция ООН по морскому праву 1982 года. В ноябре 1994 года она вступила в силу после ратификации 60 государствами.Особый международный режим имеют также - междуна­родные реки, пересекающие территории двух или нескольких государств (международными являются и пограничные реки, разделяющие территории сопредельных государств), - между­народные каналы (Суэцкий, Панамский, Кольский), - проливы (Черноморский, Гибралтар, Магелланов, Малаккский и др.) - архипелажные воды (воды, заключенные между островами, составляющими государство-архипелаг). Соглашениями или обычными нормами международного права разрешается либо свободный проход по таким водным путям невоенных и воен­ных судов, либо по меньшей мере транзитный проход, а также транзитный полет гражданских и военных самолетов в воздушном пространстве над ними.Особый международно-правовой режим имеет Антарк­тика (район земного шара к югу от 60° южной широты, включающий морские воды, материк и прилегающие шельфовые ледники и острова). Открытая в 1820 году российс­кими мореплавателями Беллинсгаузеном и Лазаревым Ан­тарктика богата полезными ископаемыми и морскими живыми ресурсами. Великобритания, Франция, Норвегия, Чили, Аргентина попытались присвоить себе ее террито рию, заявив претензии на ряд районов Антарктики. Спра­ведливое решение вопроса было достигнуто подписанием в Вашингтоне 1 декабря 1959 года Договора об Антарктике СССР, США, Англией, Францией, Бельгией, Норвегией, Ар­гентиной, Чили, Японией, Австралией, Новой Зеландией и Южно-Африканским союзом (12 государств). В настоящее время его участниками являются около 40 государств.

В соответствии с Договором ни одна часть Антарктики не находится под суверенитетом какого-либо государства. Она используется только в мирных целях, открыта для научных исследований, является полностью демилитаризованной и нейтрализованной. В Антарктике запрещены проведение ядерных взрывов и захоронение ядерных отходов.В то же время Договор не отменил территориальных претензий, а только «заморозил» их. Ответственность за поддержание установленного Договором режима возложена на участни­ков Консультативного совещания по Антарктике.

50. Территории со смешанным правовым режимом. Континентальный шельф. Исключительная экономическая зона.Территория со смешанным правовым режимом – континентальный шельф (материковый склон и часть морского дна) и экономическая зона (морские акватория на расстоянии до 200 морских миль) имеют существенные особенности: прибрежные государства наделены суверенными правами по разведке и разработке ресурсов в пределах этих пространств при сохранении за всеми другими государствами свободы судоходства и ряда других прав в соответствии с международными нормами и правилами прибрежных государств. К этим пространствам относятся исключительная экономическая зона и континентальный шельф.В исключительной экономической зоне прибрежное государство имеет право:1) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов – как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, а также в его недрах в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке ресурсов зоны;2) сооружать и регулировать создание и эксплуатацию искусственных островов и установок, устанавливать вокруг островов и установок зоны безопасности; 3) определять время и место лова, устанавливать условия получения лицензий, взимать сборы;4) устанавливать допустимый улов живых ресурсов;5) осуществлять морские научные исследования;6) принимать меры по защите морской среды;

7) осуществлять юрисдикцию в отношении создания искусственных островов, установок, сооружений.

Континентальный шельф – это морское дно и его недра, расположенные за внешней границей территориального моря прибрежного государства до внешней границы подводной окраины материка или до 200 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не распространяется на такое расстояние.Естественные богатства континентального шельфа включают минеральные и прочие неживые ресурсы поверхности и недр морского дна шельфа. А также живые организмы «сидячих» видов – организмы, которые в период своего промыслового развития прикреплены ко дну или которые передвигаются только по дну.Если на один и тот же континентальный шельф имеют право государства, берега которых расположены друг против друга, границы шельфа определяются соглашением между этими государствами, а при отсутствии соглашения – по принципу равного отстояния от ближайших точек исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.Открытое море – морские пространства, находящиеся за пределами территориального моря прибрежных государств. Открытое море открыто абсолютно для всех государств – как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю.

В соответствии со ст. 87 Конвенции 1982 г. все государства, в том числе и не имеющие выхода к морю, имеют в отрытом море право на свободу:1) полетов;

2) судоходства;3) рыболовства;4) возводить искусственные острова и другие установки, которые допускаются международным правом;5) прокладывать подводные кабели и трубопроводы;6) проводить научные исследования;7) проводить иные действия, допускаемые международным правом.

51. Международное экономическое право: понятие, источники, принципы и субъекты.

Международное экономическое право можно определить как отрасль международного права, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами международного права.Предмет международного экономического права - международные экономические многосторонние и двусторонние отношения между государствами, а также другими субъектами международного права.

Субъекты международного экономического права. Исходя из понимания международного экономического права как отрасли международного права логично считать, что субъекты международного экономического права те же, что и вообще субъекты международного права.Цели международного экономического права:содействие экономическому прогрессу всех народов;создание условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных взаимоотношений между народами;повышение уровня жизни, полной занятости населения в условиях экономического и социального прогресса.Наряду с основными принципами международного права в международном экономическом праве применяются и специальные принципы:право государств свободно определять свою внешнеэкономическую политику, т. е: право государства регулировать свою внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин (тарифное регулирование);принцип свободы торговли - свобода ввоза-вывоза товаров без какого бы то ни было ограничения;принцип квотирования импорта и экспорта товаров - право ограничения ввоза или вывоза товаров в течение определенного периода времени определенным количеством;принцип запретительно-разрешительного ввоза-вывоза товаров (система лицензирования);право установления государственной монополии внешней торговли отдельными товарами;принцип недискриминации в международных экономических отношениях - является производным от принципа суверенного равенства государств;принцип всеучастия - означает полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономических проблем в общих интересах на основе равенства;принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и всей экономической деятельностью;принцип преференциального режима для развивающихся стран (создание режима таможенных льгот для развивающихся стран);принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.

52. Международно-правовое регулирование торговой, финансовой и инвестиционной деятельности. в системе правового регулирования межгосударственных экономических отношений имеется свой фундамент — международное экономическое право . Основы концепции которого были изложены еще в конце 20-х гг. XX века В.М. Корецким. В системе правового регулирования международных экономических отношений фактически завершено переключение акцентов с метода двустороннего регулирования на метод многостороннего регулирования. Международные экономические организации стали главными инструментами правового регулирования международной торговой, финансовой, инвестиционной систем.Большое число вопросов внутренней компетенции государств постепенно переходит в международно-правовую сферу регулирования, что означает расширение объектной сферы международного права. Особенно наглядно это проявляется в деятельности ВТО, в сферу регулирования которой переходят вопросы применения тарифных и нетарифных барьеров, интеллектуальной собственности, инвестиционных мер, экологических нормативов и т.п.В международных экономических отношениях де-факто сложилась дифференциация государств в зависимости от уровня экономического развития и от степени "рыночности” экономики того или иного государства. Вся правовая система ВТО, по сути, рассчитана на государства с рыночной экономикой, что должно означать легализацию определенной дискриминации стран с нерыночной экономикой. На основе дифференциации государств по этим основаниям еще возможны крупные столкновения государственных интересов. Одна из главных проблем в международных экономических отношениях — это господство экономической силы развитых государств, а именно неразборчивое применение государствами экономических санкций на основании собственной квалификации юридических фактов. Зачатки решения этой проблемы имеются в ВТО в форме установленных процедур урегулирования споров. Однако этого пока явно недостаточно.

Система международного экономического права предполагает определенный набор методов регулирующих эти отношения:метод двустороннего регулирования отношений: в торговых договорах, соглашениях о товарообороте или поставках товаров, соглашениях об экономическом и научно-техническом сотрудничестве;метод многостороннего регулирования: "пакетом” соглашений системы ВТО, включая тексты ГАТТ, ГАТС, ТРИП, а также многосторонними товарными соглашениями и в рамках других международных организаций (ОПЕК и др.) и соглашений;метод диапозитивного и императивного регулирования — с помощью диспозитивных и императивных норм международного права.