5. Судебные решения и доктрина как вспомогательные средства для определения международно-правовых норм.

Судебные решения (прецеденты), доктрины международного права являются вспомогательными средствами международного права, как, например, решения Международного суда ООН, других международных судебных органов (трибуналов).судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм » Статут закрепляет, что «решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу ».Решения международных судебных учреждений по конкретному спору безусловно содержат обязывающие для участников спора правилаповедения, являясь в таком случае источниками международного права. Суд своим решением создает известное дополнение или углубление нормативной базы данных двухсторонних (либо многосторонних) отношений, которое отсутствовало до спора и вынесения решения. При этом обязательность данного решения для сторон не вызывает сомнения.Кроме того, решения международного суда обладают высоким авторитетом, вследствие чего они активно используются для установления содержания международно-правовых норм как при урегулировании разногласий, так и непосредственно Судом, который обращается к собственным решениям.Способность же их быть использованными в виде положения, применимого в последующем и к другим ситуациям, т.е. служить международно-правовым прецедентом, зависит от того, заключена или не заключена в них главная составляющая - ratio decidendi . Традиционно в качестве источника международного права выделяется доктрина. доктрину международного права можно определить как систему взглядов и концепций о сущности и назначении международного права в конкретных исторических условиях .В настоящее время также нельзя недооценивать значение доктрины международного права, которая в некоторых случаях способствует уяснению отдельных международно-правовых положений, а также международно-правовых позиций государств. В частности, спорящие стороны в своих документах, представляемых в международные судебные органы, используют иногда мнения специалистов по различным вопросам международного права.

6. Акты международных институций (акты международных организаций, органов и конференций) и источники международного права.

Помимо традиционных договора и обычая в настоящее время в международных отношениях активно используется такой источник международного права, как заключительные акты международных конференций и совещаний.Нужно сказать, что далеко не все заключительные акты конференций содержат международно-правовые нормы и, соответственно, являются источниками международного права. Иногда в международный документ включается окончательный вариант текста договора, разработанного на этой конференции. В этом случае источником будет считаться не сам акт конференции, а включенный в него договор, после того как государствами будет дано согласие на его юридическую обязательность. Включение же текста договора в заключительный акт совещания в данном случае представляет собой один из способов установления подлинности текста (аутентичности) договора.В качестве источников международного права следует рассматривать лишь те акты конференций и совещаний, в которых зафиксированы международно-правовые нормы. В их числе, например, документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).Юридическая природа этих документов следующая: они содержат правила поведения субъектов международного права, имеющие общий характер. Так, Заключительный акт СБСЕ развил положения основных принципов международного права, определил меры по укреплению доверия в Европе; Стокгольмский документ СБСЕ расширил перечень мер доверия; Парижской хартией организационно оформлена система СБСЕ; решением Будапештского совещания 1994 г. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе было преобразовано в международную организацию - Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Часто заключительные акты конференций и совещаний, не являясь международными договорами, носят юридически обязательный характер. Доказательством тому служат такие императивные требования, включенные в текст актов, как «государства обязались соблюдать», «обеспечивать исполнение актов», «приводить свое законодательство в соответствие с актами» и т.д.

7. Имплементация (трансформация) международного права в национальную правовую систему: понятие, проблемы терминологии, виды и формы. Имплементация международного права - фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне.Международное право не требует признания на внутригосударственном уровне своего примата и непосредственного действия. Выбор способа имплементации международных обязательств остается прерогативой государств. Международное право преимущественно является консенсуальным, а не императивным.МП и внутригосударственное право – самостоятельные, но взаимосвязанные правовые системы, они находятся в постоянное взаимодействии, осуществляя взаимное влияние друг на друга Существуют различные теории соотношения МП и внутригосударственного права. Среди них можно выделить дуалистическую и монистическую. Дуалистическая теория основывается на разграничении МП и национального права и их неподчинении друг другу Монистические концепции исходят из соединения МП и внутригосударственного права в одну правовую систему и лишь в зависимости от того, какая часть преобладает -внутригосударственное право или МП, - различают примат внутреннего права государства или МП. Механизмы воздействия Влияние внутригосударственного права на формирование и осуществление норм МП. воздействие сложившихся во внутригосударственной сфере принципов и норм на МП в рамках нормообразования последнего изменение, углубление и развитие содержания, расширение сферы действия и повышение эффективности существующих международно-правовых норм под воздействием национального права Устранение из МП под воздействием внутригосударственного права политических и правовых средств отживших институтов, принципов и норм

1. Рецепция и активное использование в МП основных правовых формул, пришедших из внутригосударственного праваВлияние МП на формирование и развитие внутригосударственного права – имплементация - фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне, а также конкретный способ включения международно-правовых норм в национальную правовую систему. Главное требование имплементации — строгое следование целям и содержанию международного установленияТрансформация - пересказ своими словами норм МП во внутреннем законодательстве. 3 формы:Прямая - заключенный государством и вступивший в силу договор непосредственно обретает силу законаОпосредованная - правила договора обретают силу норм внутреннего права лишь в результате издания законодательным органом специального актаСмешаннаяИнкорпорация – если формулировка закона совпадает по тексту с положением договораРецепция – заимствование:Прямая – полное заимствование тех или иных норм МПКосвенная - ссылка на ту или иную конвенцию как на часть внутреннего законодательства

8. Условия и формы применения международного права в российской правовой системе. Самоисполнимые нормы международного права.

Международно-правовые нормы реализуются в нашей стране в двух формах:1) в форме издания внутригосударственных актов, регулирующих те же вопросы, что и международно-правовые нормы; и2) в форме непосредственного применения норм международно­го права в качестве регуляторов внутренних отношений.При этом прямое, непосредственное применение конкретного международного договора возможно и на основе акта, изданного в его исполнение (что чаще всего и происходит). иногда в российском законодательстве делается ссылка не на конкретный международный договор, а на международно-правовые обязательства РФ в соответствующей об­ласти. Так, в преамбуле Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» 1992 г. говорится: «Прини­мая во внимание необходимость реализации в законодательстве Рос­сийской Федерации признанных международным сообществом... прав и свобод человека и гражданина».

Российское государство разрешает, санкционирует непосредст­венное применение международно-правовых норм во внутригосу­дарственной сфере отношений. Можно различать общее и специаль­ное санкционирование.Как универсальную санкцию, адресованную всем субъектам рос­сийского права, на применение в их деятельности международно-правовых норм можно рассматривать норму ч. 4 ст. 15 КонституцииРФ. В качестве специальных санкций выступают отсылочные нормы, нормы актов, изданных во исполнение договоров, «привязки» к дого­ворам и т.д.Многие положения права РФ устанавливают, что те или иные вопросы регулируются, а государственные органы РФ, физические и юридические лица руководствуются, помимо норм российского зако­нодательства, и международно-правовыми нормами.Непосредственно действуют в РФ и применяются «самостоятель­но» нормы соглашений о борьбе с преступлениями международного характера, договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, конвенций о дипломатических и консульских сношениях, соглашения по гражданско-правовым вопросам и многие другие. Непосредственно действовать могут только самоисполнимые нормы, неслучайно их называют еще и "нормами прямого действия". нормы, которые могут быть применимы к субъектам внутреннего праванациональными судами в странах, где МП (договоры, обычаи либо то и другое) действует непосредственно. И, ссылаясь на зарубежные источники, он отмечает, что проблема самоисполнимости достаточно запутана, количество написанного составляет порядка сотни страниц перечня книг и статей .