- •Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •1.Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2.Принципы экологического права.
- •3.Источники экологического права.
- •4.Объекты экологических отношений: понятие, признаки, виды.
- •5.Общая характеристика права собственности на природные объекты (ресурсы): понятие, формы, субъекты, объекты, содержание.
- •6.Право общего природопользования.
- •7. Право специального природопользования.
- •8.Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды: понятие, функции, методы, формы.
- •9.Система государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •10.Экологическое нормирование (стандартизация). Виды экологических нормативов.
- •11.Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды, объекты и порядок проведения.
- •12.Экономический механизм охраны окружающей природной среды: понятие, структура и элементы.
- •13.Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, функции и виды.
- •14.Механизм возмещения вреда, причиненного окружающей среде экологическими правонарушениями.
- •15.Недра как объект использования и охраны. Право пользования недрами: понятие, виды и условия.
- •16.Правовая охрана недр. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.
- •17.Воды как объект использования и охраны. Право собственности на водные объекты.
- •18.Право водопользования: понятие, виды, условия.
- •19.Правовой режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
- •20.Правовая охрана вод. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •21.Леса как объект использования и охраны. Право собственности на леса.
- •22.Условия и порядок предоставления права лесопользования юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям).
- •23. Условия и порядок предоставления права лесопользования физическим лицам.
- •24.Правовая охрана и защита лесов. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •25.Животный мир как объект использования и охраны. Право пользования животным миром: понятие, виды, условия.
- •26.Понятие и правовые основы охоты. Виды охоты. Документы, удостоверяющие право граждан на охоту.
- •27.Ответственность за нарушение правил охоты (незаконную охоту).
- •28.Понятие и правовые основы рыболовства. Виды рыболовства. Ограничения рыболовства.
- •29.Ответственность за нарушение правил рыболовства (незаконную добычу водных биологических ресурсов).
- •30.Правовые меры охраны животного мира.
- •31.Атмосферный воздух как объект охраны. Государственной управление охраной атмосферного воздуха.
- •32.Нормирование качества атмосферного воздуха. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •33.Понятие и особенности правовой охраны природно-заповедного фонда.
- •34.Правовой режим государственных природных заповедников.
- •35.Правовой режим национальных и природных парков.
- •36.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •37.Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •38.Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •39.Общая характеристика международного экологического права: понятие, источники, принципы, объекты.
- •40.Субъекты международного экологического права. Международная эколого-правовая ответственность.
29.Ответственность за нарушение правил рыболовства (незаконную добычу водных биологических ресурсов).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА
Статья 9. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил рыболовства и законодательных природоохранных актов Российской Федерации, привлекаются к административной или уголовной ответственности в порядке, определенном действующим законодательством.
9.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил подвергаются следующим видам ответственности:
9.1.1. Граждане - предупреждению или штрафу в размере от 0,5 до десятикратного размера минимальной месячной оплаты труда Российской Федерации.
9.1.2. Должностные лица - предупреждению или штрафу в размере от трехкратного до двадцатикратного размера минимальной месячной оплаты труда в Российской Федерации.
9.2. В случаях, предусмотренных законодательством, материалы о нарушениях направляются в установленном порядке для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
9.3. Дела о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов рассматриваются органами рыбоохраны в установленном порядке.
Примечание: Жалоба на Постановление по делу о нарушении может быть подана в течение 10 дней со дня получения Постановления в вышестоящую инспекцию органов рыбоохраны или в месячный срок - в правоохранительные органы (суд, прокуратуру ).
9.4. Органы рыбоохраны могут задерживать у нарушителей Правил рыболовства находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения; незаконно добытую рыбу, водных животных и растения, а также соответствующие документы, за исключением тех, изъятие которых не предусмотрено действующим законодательством.
9.4.1. Рыба и другие водные животные и растения, добытые с нарушением Правил рыболовства могут быть оставлены нарушителю со взысканием их стоимости.
9.4.2. Изъятые запрещенные орудия лова, а также незаконно добытые рыба и другие водные животные и растения подлежат возврату по решению судебных органов.
9.4.3. Временно задержанные разрешенные орудия лова, плавучие и другие транспортные средства возвращаются владельцу после уплаты им административного штрафа.
9.4.4. Временно задержанные документы возвращаются владельцу после уплаты штрафа или передаются органу, их выдавшему.
9.5. Государственный инспектор рыбоохраны имеет право производить личный досмотр вещей, транспортных и плавучих средств, орудий лова у граждан, нарушивших Правила рыболовства и лиц, подозреваемых в их нарушении.
9.6. Ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб в рыбохозяйственных водоемах, возмещается нарушителем в соответствии с действующим законодательством по установленным таксам.
30.Правовые меры охраны животного мира.
Правовая охрана животного мира (фаунистическое право) в широком смысле – это система правовых норм, регулирующих охрану и использование животного мира и среды его обитания, общественные отношения, возникающие в процессе взаимодействия человека и общества с таким компонентом окружающей среды, как живой мир; совокупность экологически значимых правовых действий и бездействия людей (правового экологически значимого поведения) в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды его обитания; система государственных органов, осуществляющих правотворческие, управленческие, контрольно-надзорные и иные функции, а также реализацию мер юридической ответственности за нарушение законодательства о животном мире; правовая идеология, правовые взгляды, чувства и эмоции как элементы правового сознания общества, отдельных социальных групп и граждан по отношению к животному миру.
В узком смысле – это совокупность правовых норм и правовых отношений, возникающих в связи с охраной и использованием животного мира.
Правовые меры по охране животного мира включают:
– разработку, принятие и применение законодательных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих охрану и пользование животным миром;
– установление лимитов использования животного мира, а также стандартов и нормативов охраны и использования животного мира и среды обитания;
– создание правовой базы для охраны отдельных категорий животных и среды их обитания, для регулирования охраны особых территорий;
– установление системы мер юридической ответственности за нарушение законодательства об охране животного мира и среды его обитания;
– проведение правореализационной и правоприменительной деятельности в области охраны и использования животного мира и среды его обитания;
– правовое воспитание и профилактику нарушений.
Важным моментом в Федеральном законе является экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира. Оно предусматривает установление и регулирование экономических отношений в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между пользователями животным миром и пользователями другими видами природных ресурсов.
Экономическое регулирование охраны и использования животного мира включает в себя: учет и экономическую оценку объектов животного мира; экономически обоснованную систему платежей за пользование животным миром; бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира; экономически обоснованную систему размеров штрафов и исков в возмещении вреда за нарушение законодательства РФ о животном мире; целенаправленное использование средств, полученных от конфискации орудий незаконного добывания объектов животного мира, транспортных средств и продукции.
В целях охраны животного мира устанавливается более жесткий режим использования животных особо охраняемых территорий. Здесь запрещено пользование животным миром и установлена более строгая ответственность.
Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных учреждаются Красная книга РФ, Красные книги субъектов РФ.