- •Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •1.Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2.Принципы экологического права.
- •3.Источники экологического права.
- •4.Объекты экологических отношений: понятие, признаки, виды.
- •5.Общая характеристика права собственности на природные объекты (ресурсы): понятие, формы, субъекты, объекты, содержание.
- •6.Право общего природопользования.
- •7. Право специального природопользования.
- •8.Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды: понятие, функции, методы, формы.
- •9.Система государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •10.Экологическое нормирование (стандартизация). Виды экологических нормативов.
- •11.Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды, объекты и порядок проведения.
- •12.Экономический механизм охраны окружающей природной среды: понятие, структура и элементы.
- •13.Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, функции и виды.
- •14.Механизм возмещения вреда, причиненного окружающей среде экологическими правонарушениями.
- •15.Недра как объект использования и охраны. Право пользования недрами: понятие, виды и условия.
- •16.Правовая охрана недр. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.
- •17.Воды как объект использования и охраны. Право собственности на водные объекты.
- •18.Право водопользования: понятие, виды, условия.
- •19.Правовой режим водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
- •20.Правовая охрана вод. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •21.Леса как объект использования и охраны. Право собственности на леса.
- •22.Условия и порядок предоставления права лесопользования юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям).
- •23. Условия и порядок предоставления права лесопользования физическим лицам.
- •24.Правовая охрана и защита лесов. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •25.Животный мир как объект использования и охраны. Право пользования животным миром: понятие, виды, условия.
- •26.Понятие и правовые основы охоты. Виды охоты. Документы, удостоверяющие право граждан на охоту.
- •27.Ответственность за нарушение правил охоты (незаконную охоту).
- •28.Понятие и правовые основы рыболовства. Виды рыболовства. Ограничения рыболовства.
- •29.Ответственность за нарушение правил рыболовства (незаконную добычу водных биологических ресурсов).
- •30.Правовые меры охраны животного мира.
- •31.Атмосферный воздух как объект охраны. Государственной управление охраной атмосферного воздуха.
- •32.Нормирование качества атмосферного воздуха. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •33.Понятие и особенности правовой охраны природно-заповедного фонда.
- •34.Правовой режим государственных природных заповедников.
- •35.Правовой режим национальных и природных парков.
- •36.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •37.Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •38.Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •39.Общая характеристика международного экологического права: понятие, источники, принципы, объекты.
- •40.Субъекты международного экологического права. Международная эколого-правовая ответственность.
17.Воды как объект использования и охраны. Право собственности на водные объекты.
Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы (в том числе и вода) могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект, если иное не следует из ВК РФ.
В государственной собственности находятся водные объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), водные объекты, принадлежащие на праве собственности ее субъектам (собственность субъектов РФ).
В собственности Российской Федерации (федеральной собственности) находятся:
– поверхностные водные объекты, акватории и бассейны которых расположены на территории двух и более субъектов РФ;
– подземные водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъектов РФ;
– водные объекты, объекты расположенные на территории одного субъекта Федерации, но необходимые для обеспечения нужд обороны, безопасности, федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд, реализация которых отнесена к полномочиям РФ;
– водные объекты, являющиеся средой обитания анадромных (т. е. идущих на нерест из соленых вод в пресные) и катадромных (т. е. идущих на нерест из пресных вод в соленые) видов рыб;
– трансграничные (пограничные) водные объекты;
– внутренние морские воды;
– территориальное море РФ;
– водные объекты, являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения или представляющие собой часть этих территорий (например, водно-болотный заповедник);
– водные объекты, являющиеся частью территории курортов или лечебно-оздоровительных местностей федерального значения.
Данный список не является исчерпывающим.
В числе объектов собственности субъектов РФ находятся водные объекты, выделяемые при совпадении двух признаков:
– расположение их акваторий и бассейнов полностью на территории данного субъекта РФ;
– отсутствие юридически значимого акта закрепления объекта по указанным выше основаниям в федеральной собственности.
Водные объекты, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, характеризуются небольшими площадями и непроточностью искусственных водоемов, несвязанностью их гидравлически с другими поверхностными водными объектами.
Признаки водных объектов муниципальной собственности – предназначенность его для муниципальных нужд, обособленность объекта.
Право собственности на гидротехнические и иные водохозяйственные сооружения и право пользования ими регулируются не только Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений», но и рядом постановлений Правительства РФ. Эти объекты обладают особым правовым статусом. Если гидротехническое сооружение не имеет собственника или владельца, является брошенным или аннулировано разрешение на его строительство и эксплуатацию, собственник такого сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за его безопасность вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу.