2.5 Процессуальное положение подозреваемых я обвиняемых.

Основным нормативным актом, определяющим процессуальное положение подозреваемого и обвиняемого в Европе является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и соответствующие Протоколы к ней. Хотя есть и некоторые другие нормативные акты, з которых закреплены права подозреваемых и обвиняемых. Например, Рекомендация (93) 1 «Об эффективном доступе к закону и правосудию для малообеспеченных граждан», Рекомендация (99) 19 «О посредничестве по уголов ным делам»,

В качестве подозреваемого рассматривается лицо, в отношение которого имеются сведения, способные убедить объективного наблюдателя, Б том, что оно могло совершить преступление, а связи с которым ведется расследование по уголовному делу. В качестве обвиняемого рассматривается лицо, в отношении которого выдвинуто официальное обвинение или «находящееся под судом».

В ходе предварительного расследования подозреваемый имеет право на жизнь, право не подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, право на равенство перед законом и право не подвергаться дискриминации, право хранить молчание и не давать показаний против себя самого, право на неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции, право на свободу и личную неприкосновенность, на; задержание на основаниях и в порядке, установленном законом, право знать в чем он подозревается, право считаться невиновным до тех пор пока его виновность не будет установлена законным порядком, право на доступ к беспристрастному суду и на заключение под стражу по решению суда, право на разумный срок содержания под стражей, право на проверку законности заключения под стражу, право на доступ к адвокату с момента задержания, право защиту (в том числе на бесплатную юридическую помощь), право на быстрое и эффективное расследование его дела, право на эффективные средства правовой защиты перед государственным органом, право на примирение с потерпевшим в установленных законом случаях, право на компенсацию в случае необоснованного и незаконного лишения свободы. На необходимость соблюдения право лица на компенсацию материального и морального вреда в случае незаконного содержания под стражей не раз обращал внимание и Европейский суд по правам человека в своих решениях, вынесенных в адрес России.55

Обвиняемый имеет такие же права, что и подозреваемый и плюс еще ряд дополнительных прав, необходимых ему на судебных стадиях. Прежде всего, это право на справедливое и публичное разбирательство дела в

Разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Обвиняемый также имеет право быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения, право на предоставление достаточного арсмеки и возможности для подготовки к защите, право защищать себя ничио и с помощью защитника, в том числе и назначенного бесплатно, право иа допрос свидетелей обвинения, право на вызов и допрос свидетелей ы'.п.яты на тех же условиях, право пользоваться бесплатной помощью iu-ренодчика, право на пересмотр приговора суда вышестоящей судебной инстанцией, право на компенсацию в случае судебной ошибки. К основным кранам обвиняемого относятся и право на осуждение только на основании (апола, а также право не подвергаться уголовному преследованию и /| оловному наказанию дважды за одно и то же преступление.

Все это дает основания утверждать, что статус подозреваемого и о< ж паяемого в европейских странах содержит максимум гарантий соблюдения их прав и свобод и сводит к минимуму возможность осуществления незаконного и необоснованного уголовного преследования и осуждения.

2.6 Процессуальное положение потерпевших.В странах Европы в настоящее время процессуальному положению потерпевшего уделяется не меньше внимания, чем статусу подозреваемого ини обвиняемого, так как укрепление, доверия потерпевшего к правосудию и почтение его к сотру дни честву является необходимым условием осуществления демократического справедливого уголовного н;,'н>ироизводства.Права потерпевших закреплены в Европейской конвенции по правам человека, в Европейской конвенции по возмещению ущерба жертвам ласимьственыых преступлений 1983 года, в Резолюции (77) 27 «О компенсации потерпевшим от преступлений», в Рекомендации (85) 11 «О ионожснии потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса», в Рекомендаций (93) 1 «Об эффективном доступе к закону и правосудию для малообеспеченных граждан», в Рекомендации (99) 19 «О посредничестве по уголовным делам» и др.

В качестве потерпевшего в странах Европы рассматривается лицо, томзрому преступлением причинен физический, моральный или имущественный вред. Основными правами потерпевшего являются: право на .и.чмещение причиненного преступлением вреда, право на выплату | оеударством компенсации, если ему преступлением был причинен . qu-езный вред здоровью, право на защиту и уважение прав и законных .ипересов, право на содействие со стороны прокуратуры и полиции, право на получение правовой помощи, в том числе бесплатно для малоимущих потерпевших, право на равенство перед законом и право не подвергаться m-гскриминации, право на сохранение конфиденциальности сведений о личной жизни, право на обеспечение безопасности, право на пересмотррешения о не возбуждении уголовного дела, право на получение информации | о ходе и результатах расследования, право на примирение с обвиняемым в установленных законом случаях, право на эффективные, средства правовой защиты перед государственными органами, право на досгуп к суду и на участие в судебном процессе, право на уважительное к себе отношение, право на обжалование судебного решения в вышестоящем суде, право на надлежащее исполнение судебного решения в разумный срок.

И все же решающее значение в достаточно высоком уровне правовой защищенности потерпевших в странах Европы является не само по себе наличие этих прав, а наличие соответствующих гарантий реализагрли этих. | прав на всех этапах производства по уголовному делу.

В ходе досудебного производства полиция обязана в любом докладе обвинительным органам дать ясное и полное сообщение о повреждениях и ущербе, причиненных потерпевшему. В свою очередь прокурор не должен | принимать дискреционное решение о прекращении преследования обвиняемого без рассмогрения вопроса о компенсации потерпевшему. Кроме того, он должен представить в суд всю соответствующую информацию о | повреждениях и ущербе, понесенном потерпевшим...

Суд также должен уделять особое внимание решению вопроса о I компенсации потерпевшему. И даже на стации исполнения судебного 1 решения компенсацию, назначенную потерпевшему, «следует взимать так 1 же, как и штрафы, и дать приоритет над любой другой финансовой санкцией, налагаемой на преступника» равно как и «во всех других случаях, | потерпевшему следует помогать как можно больше в получении денег».'6

Кроме, этого, в странах Европы действуют специально созданные организации и фонды помощи и содействия жертвам преступлений. Потерпевшим оказывается мaтepиaльнaяJ, моральная, психологическая и. иные виды помощи и поддержки.

Таким образом, согласно европейским стандартам содействие, помощь и надежная защита прав и законных интересов потерпевшего со стороны соответствующих должностных лиг*, государства я иных общественных организаций к фондов ему должна быть гарантирована практически на всех этапах производства по уголовному делу.

16 См: Рекомендация (85) 11 «О положении потерпевшего а рамках уголовного права и уголовного

Нашему государству следовало бы законодательно закрепить за потерпевшим именно право на возмещение пли компенсацию причиненного преступлением вреда и предусмотреть более эффективный механизм обеспечения этого права в уголовно-процессуальном законодательстве. Для должностных лиц органов расследования, прокуратуры и суда решение вопроса о возмещении или компенсации обвиняемым причиненного потерпевшему вреда должно стать приоритетным в ходе производства по уголовному делу. Надлежит также иметь в виду, что не только подозреваемому или обвиняемому должно быть гарантировано право на

■ишершение производства в разумный срок, но и потерпевшему должно обеспечиваться возмещение или компенсация причиненного преступлением up еда в как можно более быстрые сроки. Решение этой задачи имеет г.ажнейшее значение с точки зрения соблюдения принципа социальной «:п ра ведливости.

Для повышения правовой защищенности потерпевших, потребуется, очевидно, и создание соответствующих фондов и центров помощи и поддержки попавшим в сложную жизненную ситуацию в результате совершенного преступления лицам.

2.7 Процессуальное .положение сторон ш гражданским делам.

Согласно ч. I ст. 6 ЕКПЧ каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное р.п">ирательстао его дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Это означает, что каждой из сторон в •;одс производства по гражданскому делу должны гарантироваться, как минимум: право на справедливое разбирательство дела, право на публичное рачбирательство дела., право на рассмотрение дела, в разумный срок, право на пеглиасимый и беспристрастный суд, созданный на основании закона.

Право на судебное разбирательство включает в себя право «на суд», на (и.ссмотрение дела в суде, если имеет место спор об одном из гражданских [11или об одной из гражданских обязанностей, касающийся самого . у t чествования права, а также сферы его действия и условий осуществления. .-.Пункт ! статьи б ЕКПЧ применяется независимо от статуса сторон, иу<"<".ичиого или частного, а также природы закона, регулирующего данный •<.ч:ор»: достаточно, чтобы исход процесса был определяющим для прав я <«<»«-нткостей частного характера».

В решениях. Европейского Суда по правам человека указывается также, •>>о право на суд и на доступ к правосудию, подразумевают, в определенных | чу;;\ях, возможность получения юридической помощи, обращения а суд пт-чг-яционкой и кассационной инстанции, освобождения от уплаты • удеСшых расходов.'°

Справедливое судебное разбирательство, согласно позиции i.iuhшейского Суда по правам человека, включает в себя еще и право 'на

' 19

пи спрсмениое и надлежащее исполнение судебного решения.

Помимо этого, статья 13 ЕКПЧ закрепляет за каждым, чьи права и .• поводы, признанные Конвекцией, были нарушены, право на эффективные средства правовой защиты в государственном органе, в том числе, если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном !■ г!сг;ве. Данная статья гарантирует существование в национальном праве up/..новых средств, позволяющих, компетентному органу рассмотреть жалобу ; претензии) о нарушении прав и свобод, закрепленных в Конвенции и решить

" Микеле Дс Саяьеиа. Прецеденты Европейского Суда по правам человека. СП6.2004.С. 330 "Дам же. С. 302-314. '' Гим не. С. 302.

вопрос о возмещении ущерба (как материального, так и морального), вытекающего из такого нарушения. Правовые средства, подразумеваемые ст. 13 ЕКПЧ должны быть юридически и практически эффективными в том смысле, что возможность их использования не может быть неоправданно затруднена действиями или бездействиями органов власти Государства-ответчика. При этом эффективность средства правовой защиты с точки зрения целей ст. 13 Конвенции не требует однозначной предопределенности благоприятного исхода, а государственные органы, упоминаемые в ст. 13 ЕКПЧ, не обязательно должны быть судебными органами в сгрогом смысле слова. Достаточно, чтобы полномочия и процессуальные гарантии деятельности данного государственного органа позволяли эффективно защитить нарушенное право.

Следует также отметить, что если право является правом гражданского характера, то п. 1 ст. 6 Конвенции представляет собой Sex specialis по отношению к ст. 13, гарантии которой полностью поглощены статьей 6.

В отношении нарушения прав, предусмотренных статьями 2, 3, 5 Конвенции и права на уважение собственности (ст. 8 ЕКПЧ и Протокола № 1) эффективные средства правовой защиты в смысле ст. 13 Конвенции подразумевает, в том числе, и проведение тщательного и эффективного расследования по выявлению и наказанию ответственных лиц.