Тройственный союз

В борьбе против Франции Бисмарк вел активную деятельность по созданию антифранцузского блока, состоявшего из Австрии, Италии и Германии. С этой целью он принудил Австрию, ставшую теперь услужливым союзником, заключить в 1879 г. военный союз с Германией, направленный против Франции. Воспользовавшись обострением франко-итальянских противоречий из-за Туниса, он убедил Италию присоединиться к этому союзу. В результате переговоров 20 мая 1882 г. в Вене был заключен союзный договор между Германией, Австро-Венгрией и Италией. Согласно договору, Германия и Австро-Венгрия обязывались оказать помощь Италии в случае нападения на нее Франции, а Италия обязывалась сделать то же в случае неспровоцированного нападения Франции на Германию. Австро-Венгрия освобождалась от оказания помощи Германии – ей отводилась роль резерва на случай вступления в войну России. Практическая ценность договора для Австро-Венгрии и Германии заключалась в гарантии обеспечения участия Италии в войне против Франции и ее нейтралитета на случай русско-австрийской войны. В 1891 г. договор был подтвержден¹⁰.

Новый канцлер Германии Каприви (1831-1899 гг.) начал активные действия по вовлечению в Тройственный союз Англии. Для успеха борьбы против Франции необходимо было создать такую группировку, которая превосходила бы по своей силе Россию и Францию вместе взятых. Ключ к разрешению задачи находился в Англии. Ее присоединение к Тройственному союзу, несомненно, дало бы значительное преимущество над франко-русской группой. Оно помогло бы обеспечить верность Италии, которая побаивалась английского превосходства на море, и привлекло бы Турцию на сторону Тройственного союза.

Германия была готова пойти на многие уступки ради привлечения Англии к союзу. Летом 1890 г. Германия уступила Англии ряд важных территорий в Африке, прежде всего Уганду, открывавшую доступ к верховьям Нила. В обмен Англия уступала Германии Гельголанд, хотя такой обмен был далеко не равнозначный. Это была цена присоединения Англии к Тройственному союзу.

Однако, не взирая на такие "ценные подарки", надежды канцлера Каприви на Англию были необоснованными. Английское правительство упорно отклоняло многократные предложения примкнуть к Тройственному союзу, которые делал канцлер Каприви в период своего канцлерства (1890-1894 гг.).

Франко-русский союз

Между тем демонстративные попытки расширения Тройственного союза ускорили сближение России и Франции  и  заключение между ними военного союза, уже откровенно направленного против Германии и Австро-Венгрии. После 1887 г. французское правительство перед лицом открытых агрессивных планов Бисмарка стало настойчиво искать пути к союзу с  Россией. Тогда во французских правящих кругах широко распространилось выражение, ставшее впоследствии дипломатическим общераспространенным принципом: "Дружи не с соседом, а через соседа". Однако, Россия колебалась, опасаясь быть втянутой в военный конфликт, который не затрагивал ее прямых геополитических интересов. Французскому правительству пришлось прибегнуть к силовому приему. Весной 1891 г. парижский банкир Ротшильд отказал царскому правительству в очередном займе, сославшись на притеснения единоверцев-евреев в Российской империи.

В военном союзе Франция нуждалась больше, чем Россия. Но и Россия заинтересована в таком военном союзе из соображений геостратегических. Присоединение Англии к Тройственному союзу усиливало Англию и ее позиции в регионе повышенного конфликта - в Средней Азии.

В июле 1891 г. французская эскадра прибыла с визитом в Кронштадт; царь Александр III при исполнении официального гимна Франции "Марсельеза" снял фуражку и выслушал ее с непокрытой головой. То было невиданным зрелищем: самодержец всероссийский  выражал уважение к революционному гимну. Это был первый шаг на пути к франко-русскому союзу. 21 августа 1891 г. министр иностранных дел России Н.Гирс послал русскому послу в Париже барону Морунгейму письмо для передачи французскому министру иностранных дел Рибо. В письме говорилось о переговорах с французским послом в Петербурге и согласованном решении, к которому пришли обе стороны: 1) оба правительства заявляют, что они будут совещаться между собой по каждому вопросу, способному угрожать всеобщему миру. Причем в письме говорилось об утверждении "сердечного согласия" (французское "энтент"). С тех пор слово "энтент" становится распространенным дипломатическим оборотом, означающим больше чем "союз", в двадцатом веке превратившемся в "Антанту", союз Англии и Франции; 2) в случае, если бы мир оказался в опасности, особенно в том случае, если бы одна из двух сторон оказалась под угрозой нападения, обе стороны условились договориться о мерах, "немедленное и одновременное проведение которых окажется в случае наступления означенных событий настоятельным для обоих правительств"¹¹.

27 августа Рибо ответил в письме на имя Н.Гирса согласием на предложение российского правительства и в то же время поставил вопрос о переговорах, которые уточнили бы характер предусмотренных соглашением "мер". По существу, речь шла о заключении военной конвенции. В результате переговоров между генеральными штабами обоих государств 17 августа 1892 г. был разработан проект военной конвенции и предварительно подписан начальниками генеральных штабов. Он проходил долгую апробацию и проверку обеими сторонами и только 27 декабря 1893 г. Н.Гирс представил французам проект конвенции, одобренный Александром III.

В ней было сказано, что Франция и Россия, имея единственной целью "подготовиться к требованиям оборонительной войны, вызванной нападением войск Тройственного союза против одной из них", решили договориться о военной конвенции, которая содержит следующие положения:

1. Если Франция подвергнется нападению со стороны Германии или Италии,                            поддержанной Германией, Россия нападет на Германию;

2. Если Россия подвергнется нападению Германии или Австрии, поддержанной                                    Германией, Франция употребит все войска, какими может располагать, для нападения                     на  Германию;

3. На войну против Германии Франция выставит 1.300.000 человек, сто стороны России -                 от 700 до 800 тыс. человек. Эти войска будут полностью и со всей быстротой введены в                 дело так, чтобы Германии пришлось сражаться сразу и на востоке, и на западе;

4. Генеральные штабы обеих стран будут в постоянном контакте и сноситься друг с другом,                 чтобы подготовить и облегчить проведение этих мер;

5. Ни Франция, ни Россия не заключат сепаратного мира;

6. Конвенция имела силу в течение того же срока, что и Тройственный союз.¹²

4 января 1894 г. французский посол в Петербурге известил российское правительство, что президент Французской Республики и французское правительство рассматривают военную конвенцию "как подлежащую выполнению" и "как окончательно принятую". Конвенция была секретной, поэтому вступала в силу без ратификации.

Раскол Европы стал свершившимся фактом. На континенте образовалось два блока, которые отражали сформировавшиеся коалиции по политическим и экономическим интересам. Война между ними могла обернуться только мировой войной. Англия, верная традициям предыдущих веков, осталась вне этих блоков - она продолжала строить свою политику на их противоречиях. Но объективно уже в течение долгого времени нарастал англо-германский антагонизм.

                                            Дипломатия накануне первой мировой войны

К концу XIX в. Англия лишилась промышленной монополии и, следовательно, потеряла одно из своих решающих средств воздействия     на     мировую    экономику    и политику. Но Англия продолжала занимать ведущую позицию в мировой политике. Лондон был мировым торговым и финансовым центром. Три четверти мировой торговли и международных платежей протекало через британскую столицу. Это давало Англии огромные возможности для финансирования внешней торговли чужих стран, посреднических комиссионных, учета векселей займов и др. В эпоху империализма, когда решающее значение приобрел экспорт капитала, Англия выступает на мировом рынке как главный мировой кредитор и экспортер капитала. В 1913/1914 г. заграничные долгосрочные инвестиции ее составляли почти 20 млрд. долл., столько же, сколько все остальные страны мира вместе взятые¹³.

Англия продолжала оставаться мировой колониальной державой. Площадь ее колоний равнялась колониям всех остальных развитых держав вместе взятых - 11 млн. кв. миль из 22 млн. кв. миль всех колоний; население английских колоний составляло 345 млн. человек, тогда как население колоний всех остальных держав достигало 176 млн. человек. Это огромное население, поставлявшее самую дешевую рабочую силу в мире, громадные источники сырья представляли собой основу мощи Британской империи. Их военная оборона являлась одной из основных задач британской внешней политики и стратегии.

Англия обладала могущественным флотом и британская дипломатия опиралась на гегемонию британского флота в мировом океане. Первоклассный морской флот и морской транспорт связывали в единое целое всю Британскую империю. Угроза британской морской гегемонии со стороны какого-либо государства рассматривалась как угроза ее жизненным интересам. Военный флот Англии был сильнейшим в мире. Государство, школа, наука, искусство, все общество заботились о том, чтобы окружить флот ореолом славы и гордости английского народа.

В эпоху империализма, когда морская гегемония оказалась под ударом, Англия провозгласила в качестве основного принципа своей военно-морской стратегии содержание такого флота, который по силе был бы равен флотам двух сильнейших морских держав вместе взятых. Этот принцип был зафиксирован морским законом 1889 г. Вплоть до второй мировой войны британский флот продолжал оставаться сильнейшим в мире не только по количеству и качеству военных кораблей и по обученным флотским людским резервам, но и по обеспеченности морскими базами. Постройка в 1911 г. гигантского морского лайнера "Титаник", а затем кораблей того же типа "Мавритания" и "Луитания" была для того времени вершиной искусства техники кораблестроения.

Владение ключевыми стратегическими позициями на морских путях всегда стояло в центре внимания британской политики и британской дипломатии. В руках Англии находились важнейшие базы на мировых морских коммуникациях из Европы через Средиземное и Красное моря в Индию, из Европы в Индию, из Европы в Индийский океан вокруг мыса Доброй Надежды, из Индийского океана в Тихий и т.д. Гибралтар и Кипр были опорными базами, гарантировавшими британское господство в Средиземном море. Они были также важными основами британской дипломатии в Европе, Ближнем Востоке и Африке.

Флот представлял собой исключительно выгодное, мобильное орудие мировой экспансии. Он легко мог быть сосредоточен в любой части земного шара и никакие расстояния не являлись для него преградой. Это обстоятельство наложило свой отпечаток на внешнеполитическую экспансию Англии, сделав ее чрезвычайно разносторонней, динамичной, распространявшуюся, буквально, на все уголки земного шара.

Все эти преимущества Англии дополнялись дипломатическим искусством. Оно заключалось прежде всего в умении создавать коалиции против сильных континентальных противников, причем на союзников Англия взваливала главную тяжесть человеческих и материальных жертв. Бисмарк замечал, что Англия в войнах употребляла европейские государства как "отличную пехоту"¹⁴. Английский историк Карлейль утверждал: "В XVIII веке вести войны в интересах Англии стало "обязанностью" континентальных государств"¹⁵. В течение четырех веков Англия стояла всегда перед стратегической и дипломатической проблемой: нести на себе главное бремя морских операций и доказывать своим континентальным союзникам, что они должны нести главное бремя войны на суше и не предъявлять невыполнимых претензий к Англии.

Английские государственные деятели никогда не связывали себя жесткими внешнеполитическими доктринами, предпочитая приспосабливаться к конкретным условиям и использовать складывающиеся обстоятельства к максимальной выгоде Англии. Основным принципом британской дипломатии был принцип сохранения в Европе равновесия сил. Он был провозглашен в XVII веке, когда король Вильгельм III (1688-1702 гг.) объявил равновесие сил основой английской безопасности. Смысл принципа "равновесия сил" означал, что Англия стремилась держать в своих руках ключи от этого равновесия и быть арбитром в европейских делах. Он был основан на стремлении организовать коалиции против главного соперника, используя противоречия в конкретной обстановке. Поэтому Англия старалась не ввязываться преждевременно в конфликт. Выжидать и высматривать пока не наступит благоприятная обстановка - такова была тактическая задача английской дипломатии. Английский премьер-министр Кэстлу говорил Александру I на Венском конгрессе: "Мы в каждый момент свободны и поступаем так не потому, что у нас нет выбора, а потому, что у нас есть выбор"¹⁶. Иметь широкий выбор, сохранять свободу рук - к этому всегда стремилась английская дипломатия.

Формально принцип "равновесия сил" означал недопущение военного господства одной какой-либо державы на европейском континенте. Особенное внимание уделялось тому, чтобы "нижние" страны - Бельгия и Голландия, расположенные на побережье Ламанша, в самом его узком месте, не попали в руки сильной военной державы. Они были больным и уязвимым местом безопасности Англии и являлись кардинальной основой британской безопасности. Большую часть войн Англия вела за сохранение неприкосновенности этих территорий и вступила в первую мировую войну главным образом из-за германского вторжения сюда.

Этот, в основном, европейский принцип "равновесия сил" тесно сочетался с другим основным принципом, определявшим британскую политику в Азии - не допустить господства какой-либо великой державы на подступах к Индии, на сухопутных и морских коммуникациях, ведущих из Европы в Индию.     

Наконец, третий принцип: сохранение британского господства на морях.

Эти три принципа британской внешней политики сохранялись всеми правительствами Англии - в этом смысле можно говорить о преемственности, контрнуитите британской внешней политики. Все партии, находившиеся у власти, неизменно отстаивали основные внешнеполитические принципы британского государства. Либералы, консерваторы, лейбористы - какие бы разногласия их не разделяли в вопросах внутренней политики, в вопросах внешней были едины, они неуклонно проводили в жизнь указанные выше три принципа. В Англии, наряду с министром иностранных дел и его парламентским заместителем (сменяемым вместе со всем кабинетом), существует несменяемый "постоянный заместитель министра иностранных дел".

Но в конце XIX в. сложилась необычная ситуация. Коалиции в Европе сложились без участия Англии - Тройственный союз Германии, Австрии и Италии и двойственный союз России и Франции. С каждой из них у Англии были свои противоречия и она не сразу выбрала свой путь. Со времени существования Тройственного союза (1882 г.) Англия была близка к нему и Бисмарк неоднократно ставил вопрос о ее вхождении в этот союз. Англо-французские противоречия были тогда очень острыми и в 1898 г. едва не привели к открытому вооруженному столкновению (Фашода). Обостренными были и англо-российские отношения в Средней Азии, где Англия опасалась за близкие подступы к Индии, в Афганистане и на Памире, где произошло также вооруженное столкновение.

Но Германия в общем развитии своих производительных сил стояла выше Франции, России и Японии и поэтому только она могла вызывать действительное опасение Англии, что в будущем могло стать угрозой мировому господству английской империи, в особенности ее владычеству на море. Поэтому соглашение Англии с тремя государствами было несравненно легче. В Англии большую тревогу вызывало строительство Германией Багдадской железной дороги, которая могла открыть Ближний Восток германскому капиталу и помочь его монопольному утверждению здесь. В 1888, 1893 и 1899 гг. Германия получила от султана концессии на проведение железной дороги по территории Малой Азии. Это окончательно убедило английские правящие круги примкнуть к двойственной коалиции Франции и России и начать создавать новую коалицию. Умудренные опытом английские государственные деятели хорошо представляли себе стратегическое значение дороги. Она вплотную подходила к Ирану, а оттуда был прямой путь в Индию.

Тем временем Германия приступила к созданию своего мощного военно-морского флота. Его создателем стал адмирал Альфред фон Тирпиц (1849-1930 гг.). С одной стороны, строительство флота принесло огромные прибыли кораблестроителям, с другой стороны, Германия бросала вызов господству Англии на морях. Германский рейхстаг в 1898 г. практически без обсуждения голосовал за предоставление беспрецедентных средств на строительство флота. По плану Германия в короткий срок должна была построить и ввести в строй 19 линкоров, 12  тяжелых и 30 легких крейсеров. Тирпиц на этом не остановился. Через два года он вновь добился ассигнований на флот, теперь сумма, выделенная на флот, была увеличена вдвое. К 1917 г. количество линкоров должно было увеличиться до 38, кроме того, создавался дополнительный флот, который должен был действовать на всем океанском просторе, состоявший из 8 тяжелых и 24 легких крейсеров.

Этот флот был несравненно слабее английского и шансов выиграть морскую битву с ним не было никаких, но, по мнению Тирпица, даже с такими силами можно было затеять отвлекающие маневры и растянуть главные силы британского флота. И все же для англичан это был тревожный сигнал, который не оставлял сомнений в намерениях Германии. Было ясно, что Германия готовится к войне против Англии.

Английская дипломатия решила действовать. Заключив в 1902 г. договор с Японией, она гарантировала безопасность своих владений на Дальнем Востоке и Тихом океане. Теперь необходимо было обеспечить коалицию против Германии. Но в этих условиях Англия сама должна была участвовать в военных действиях, т.к. воевать за ее интересы никто не хотел. У Франции был прочный договор с Россией и этого ей было достаточно для защиты против Германии. Французская дипломатия добивалась, чтобы инициатива коалиции исходила от Англии, понимая, что только в таком случае можно было добиться от нее каких-либо конкретных обязательств и непосредственного участия в боевых действиях. В этом французские дипломаты добились успеха.

Весной 1903 г. в Париж приехал с официальным визитом английский король Эдуард VII. Визиту, по обоюдной договоренности, был придан характер демонстрации англо-французского сближения. Король много говорил в Париже о том, что время "непонимания" ушло в прошлое и пришло время "понимания" и эра "англо-французской дружбы".

В это время французская дипломатия успешно вела борьбу по отрыву Италии от Тройственного союза. Франция вела против Италии таможенную войну, рассчитывая истощить таким образом слабое народное хозяйство Италии. Были установлены преграды к ввозу во Францию итальянских сельхозпродуктов. Французские банки начали продажу итальянских ценных бумаг, вызвав массовое банкротство. И без того слабые государственные финансы Италии были еще более подорваны. Кризис 1900 г. лишил Германию возможности оказать помощь союзнице. Французские кредиты спасли Италию от неминуемого финансового краха. В обмен французские дипломаты предложили итальянцам соглашение о разделе Северной Африки. 15 декабря 1900 г. между Францией и Италией был подписан договор о признании итальянских прав на Ливию в обмен на согласие на захват Францией Марокко.

Французская дипломатия продолжала наступать. 1 ноября 1902 г. было заключено новое соглашение, по которому обе стороны обязались соблюдать нейтралитет в случае, если одна из них прямо или косвенно станет объектом нападения одного или нескольких государств. Это соглашение обесценило Тройственный союз по существу. По условиям союзного договора, Италия обещала Германии военную помощь в случае, если та подвергнется нападению Францией. Теперь же Италия обязывалась перед Францией соблюдать нейтралитет при наличии "прямого вызова" со стороны Германии. Соглашение 1902 г. было важным достижением французской дипломатии, отделявшим Италию от Тройственного союза и значительно ослабившим его.

Летом 1903 г. президент Французской Республики Лбэ нанес ответный визит королю Эдуарду VII. Его сопровождал Делькассе, главны поборник англо-французского союза, в Лондоне к ним присоединился посол в Англии Поль Камбон. Переговоры начались в период визита, а продолжались и после отъезда президента. Соглашение было подписано 8 апреля 1904 г. и было названо "Энтенте кордиаль" (Сердечное соглашение). Речь шла о разделе последних свободных частей Африки. За витиеватыми и туманными словами утверждалось, что Франция не имеет ничего против аннексии Египта Англией, а Англия не будет противодействовать Франции в ее намерениях аннексировать Марокко. Тем самым было устранено важнейшее и последнее препятствие на пути к союзу двух держав. Так сформировалась Антанта. Русско-французский союз, теперь французско-английский союз создали основу коалиции, остриё которой было направлено против Германии и Австро-Венгрии.

С апреля 1905 г. между Англией и Францией начались переговоры о военном сотрудничестве против Германии. В результате в нескольких памятных записках в течение января-марта 1906 г. было зафиксировано, что, если Англия вступит в войну, то она переправит во Францию 4 дивизии. Были определены сроки и способы перевозки и нанесены на карту рубежи, предназначенные для развертывания английских экспедиционных войск. Аналогичные переговоры были проведены англичанами и с бельгийским генеральным штабом.

Соглашение не представляло собой союзного договора, обязательного к исполнению. Категорического обязательства воевать англичане на себя не принимали, ссылаясь на невозможность дать его без санкции парламента. На предложения Камбона принять какой-либо конкретный союзный договор, английский министр иностранных дел Грей отвечал уклончиво, уходя от конкретного ответа. Таковы были приемы английской дипломатии - держать союзника в подвешенном состоянии, вселяя в него сомнения и подозрения. Это был лишний рычаг давления на Францию.

Французы хорошо понимали дипломатическую затею англичан и с самого начала переговоров вели свою игру. Параллельно с англо-французскими шли франко-русские переговоры о военном сотрудничестве против Германии. Французы активно добивались более широкого военного участия в войне против Германии. Силы России были подорваны после русско-японской войны и революции 1905 г. и французы помогли восстановить российскую военную мощь. Французские банки предоставили России очень выгодные займы, которые пошли главным образом на реорганизацию русской армии и ее перевооружение. Большие вложения были сделаны в реконструкцию и перестройку железных дорог, связывающих центр с западными границами. Французы добились, чтобы в случае войны максимальное число русских войск было брошено против Германии, а против Австрии - меньшее число.