- •Инновационно-правовое обеспечение управления: идеология здравого смысла и человечности (вместо введения)
- •Глава первая. Идеология здравомыслия и человечности в предмете, системе и содержании правового обеспечения управления
- •1.1. Сущность, предмет и метод правового обеспечения в управлении
- •1.2. Система правового обеспечения участия граждан в управлении делами государства на этапе разделения и оптимизации властей
- •1.3. Принципы правового регулирования целевой и функциональной структур управления
- •2.1. Развитие инновационно-правовых отношений в государственном и муниципальном управлении субъектов Федерации: теоретико-практическое осмысление проблемы
- •2.2. Регионально-правовые отношения в государственном и муниципальном управлении на этапе разграничения полномочий
- •2.3. Правовые отношения в государственном и муниципальном управлении субъектов Федерации: внедрение инноваций
- •2.4. Инновационность служебно-правовых отношений в органах власти регионов и местного самоуправления
- •3.1. Обновление компетенции органов государственного и муниципального управления: международно-правовые и национальные аспекты
- •3.2. Инновационно-правовые требования к органам управления
- •3.3. Статус органов управления, нормативно-правовые акты и обновление процесса регулирования управленческих отношений
- •3.4. Правовые требования к управленческим решениям и порядку их принятия
- •3.5. Правовое обеспечение инновационных связей в управлении: правореализационный процесс
- •4.1. Положение о государственных и муниципальных органах управления, регламенты и планы их работы: адаптация служащих к новым условиям
- •4.2. Преодоление правового нигилизма и профилактика принятия незаконных актов управления
- •4.3. Правовое обеспечение дисциплины и ответственности в системе управления
- •4.4. Инновационность реформы управления и контроль
- •4.5. Эффективность правового обеспечения государственного и муниципального управления в условиях адаптации к инновационной среде
- •Идеология и стратегия инновационно-правового управления (вместо заключения)
- •1.2. Задачи учебно-методического комплекса
- •1.3. Компетенции, формируемые у выпускника
- •1.4. Место учебно-методического комплекса в профессиональной подготовке выпускника
- •Тема 1. Сущность, предмет и метод правового обеспечения
- •Тема 2.
- •Тема 3.
- •Правовое обеспечение управления – цель органов
- •Государственной власти и местного самоуправления
- •(Самостоятельная проработка)
- •Тема 4. Принципы правового регулирования целевой
- •И функциональной структур государственного
- •И муниципального управления
- •(«Круглый стол»)
- •Тема 5. Законодательство о системе, структуре и деятельности органов управления (Самостоятельная проработка)
- •Тема 6. Развитие правовых отношений в государственном и муниципальном управлении субъектов Федерации (Семинар)
- •Тема 7. Регионально-правовые отношения в государственном
- •И муниципальном управлении на этапе
- •Разграничения полномочий
- •(Лекция)
- •Тема 8. Правовые отношения в государственном
- •И муниципальном управлении субъектов Федерации:
- •Внедрение инноваций
- •(«Круглый стол»)
- •Тема 9. Инновационность служебно-правовых отношений в органах власти регионов и местного самоуправления (Семинар)
- •Тема 10. Обновление компетенции органов государственного
- •И муниципального управления: международно-правовые
- •И национальные аспекты
- •(Лекция)
- •Тема 11. Инновационно-правовые требования к совершенствованию деятельности органов управления (Дискуссия)
- •Тема 12. Статус органов управления, нормативно-правовые акты и процесс регулирования управленческих отношений (Семинар)
- •Тема 13. Правовые требования к управленческим решениям и порядок их принятия («Круглый стол»)
- •Тема 14. Правовое обеспечение инноватизационных связей в управлении: правореализационный процесс («Круглый стол»)
- •Тема 15. Положения о государственных и муниципальных органах, регламенты их работы (Семинар)
- •Тема 16. Преодоление правового нигилизма и профилактика принятия незаконных актов управления (Лекция)
- •Тема 17. Правовое обеспечение дисциплины и ответственности в системе государственного и муниципального управления («Круглый стол»)
- •Тема 18. Инновационность реформы управления и правовое обеспечение контроля (Дискуссия)
- •Тема 19. Эффективность правового обеспечения государственного и муниципального управления (Семинар)
- •Тема 20. Стратегия развития правовой системы управления (самостоятельная проработка)
- •Тема 3.
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 5. Законодательство о системе, структуре и деятельности органов управления (Самостоятельная проработка)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 20. Стратегия развития правовой системы управления (самостоятельная проработка)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •3.3. Учебно-методические рекомендации по написанию (выполнению) письменных работ
- •3.4. Примерные темы контрольных работ
- •3.5. Примерные темы курсовых работ
- •3.6. Примерные темы рефератов
- •3.7. Примерные темы выпускных квалификационных работ
- •Тема 4. Принципы правового регулирования целевой
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 6. Развитие правовых отношений в государственном
- •2. Специальная литература:
- •Тема 8. Правовые отношения в государственном
- •И муниципальном управлении субъектов Федерации:
- •Внедрение инноваций
- •(«Круглый стол»)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 9. Инновационность служебно-правовых отношений в органах власти регионов и местного самоуправления (Семинар)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 11. Инновационно-правовые требования к совершенствованию деятельности органов управления (Дискуссия)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 12. Статус органов управления, нормативно-правовые акты и процесс регулирования управленческих отношений (Семинар)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 14. Правовое обеспечение инноватизационных связей в управлении: правореализационный процесс («Круглый стол»)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 15. Положения о государственных и муниципальных органах, регламенты их работы (Семинар)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 17. Правовое обеспечение дисциплины и ответственности в системе государственного и муниципального управления («Круглый стол»)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 18. Инновационность реформы управления и правовое обеспечение контроля (Дискуссия)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 19. Эффективность правового обеспечения государственного и муниципального управления (Семинар)
- •Литература
- •1. Законодательство:
- •2. Специальная литература:
- •4.2. Рекомендации по проведению активных форм занятий
- •4.3. Основная литература по учебному курсу
- •1. Законодательство
- •2. Специальная литература:
- •4.4. Дополнительная литература
- •4.5. Список интернет-сайтов, рекомендуемых для использования в учебном процессе по курсу
- •4.6. Перечень обучающих компьютерных программ, диафильмов, кино- и телефильмов, мультимедиа
- •4.7. Материально-техническое обеспечение курса
- •V. Форма итогового контроля – экзамен
- •5.1. Перечень вопросов к текущему (предметному) экзамену
- •5.2. Перечень вопросов к государственному экзамену
- •5.3. Порядок проведения экзамена (основные требования)
- •VI. Тесты и вопросы для самопроверки
- •6.1. Рекомендации по проведению тестов
- •6.2. Тестовые задания
- •6.3. Вопросы для самопроверки
4.6. Перечень обучающих компьютерных программ, диафильмов, кино- и телефильмов, мультимедиа
Гарант: законодательство с комментариями. Электрон. Дан. – М.: 2009.
Кодекс: все законодательство, судебная практика, нормы, правила, стандарты России. Электрон-ресурс. – М.: 2009.
Консультант Плюс: справочные правовые системы. [Электрон-ресурс] – М.: 1997-2009.
Референт: экспертные системы нового поколения. Электрон, ресурс. – М.: 1996-2009.
West, a Thomson business [Electronic resource] : Elictronic data. [S. 1., 2009]. Mode of access : http://west.thomson.com
LexisNexis for Law Schools, a division of Reed Elsevier Inc. [Electronic resource]: Elictronic data. [S. 1., 2009]. Mode of access : http://www.lexisnexis.com/lawschoolr
EBSCOhost (справочно-библиографическая система) http://search.ebscohost.com/
4.7. Материально-техническое обеспечение курса
Учебно-научные помещения и лаборатории ТСО РАГС в полной мере обеспечены приборами и оборудованием специального назначения: кодоскоп, компьютер, сеть Интернет, информационные системы «Консультант-плюс» и «Гарант». Обеспеченность учебно-лабораторным оборудованием отвечает требованиям государственного образовательного стандарта и рабочей программы предлагаемого курса.
V. Форма итогового контроля – экзамен
5.1. Перечень вопросов к текущему (предметному) экзамену
1. Понятие правового регулирования общественных отношений.
2. Сущность, предмет правового обеспечения государственного и муниципального управления.
3. Принципы правового обеспечения государственного и муниципального управления.
4. Система правового обеспечения государственного и муниципального управления.
5. Правовое обеспечение целей государственного управления. Понятия государственной политики, государственной программы и государственной стратегии.
6. Правовое обеспечение функций государственного и муниципального управления. Компетенция органа.
7. Развитие компетенции органов государственного и муниципального управления: национальные и международно-правовые аспекты
8. Правовое обеспечение организации государственного и муниципального управления на этапе развития информационного общества. Правовой статус организационных структур управления.
9. Правовое обеспечение подсистемы органов государственного и муниципального управления. Типичное в правовом регулировании.
10. Развитие правовых отношений в государственном и муниципальном управлении субъектов Федерации.
11. Правовое обеспечение управленческой деятельности. Инновации в управлении.
12. Статус органов управления, нормативно-правовые акты и процесс регулирования управленческих отношений.
13. Развитие организационно-правовых форм управленческой деятельности. Соотношение материальных и процессуальных норм.
14. Компетентность должностных лиц органов государственного и муниципального управления.
15. Обеспечение законности в государственном и муниципальном управлении.
16. Контроль в системе органов государственного и муниципального управления.
17. Дисциплина в государственном и муниципальном управлении. Виды служебной дисциплины.
18. Конституция Российской Федерации о сущности и особенностях государственного и муниципального управления.
19. Правовое регулирование ответственности в государственном и муниципальном управлении. Виды ответственности.
20. Юридические гарантии законности, обоснованности и ответственности в государственном и муниципальном управлении.
21. Виды и процедуры юридической ответственности в государственном и муниципальном управлении.
22. Преодоление правового нигилизма и профилактика принятия незаконных актов управления.
23. Юридические характеристики коррупции в государственном и муниципальном управлении.
24. Правовые формы управленческих решений (актов). Правовые требования к управленческим отношениям.
25. Юридические требования к управленческим решениям (актам).
26. Положения о государственных и муниципальных органах, регламенты их работы.
27. Иерархия (соподчиненность) управленческих решений: ее юридическое значение.
28. Формы и методы правового регулирования государственного и муниципального управления в субъектах Российской Федерации.
29. Уставы муниципальных образований как организационно-правовые акты муниципального управления.
30. Внешний и внутренний контроль в государственном и муниципальном управлении.
31. Правовая природа и содержание планов работы государственных и муниципальных органов.
32. Эффективность правового обеспечения государственного и муниципального управления.
