- •Административное право
- •1. Административное право, как отрасль права
- •Определение из 2х категорий:
- •Характеристики Административного права, как отрасли:
- •Признаки отрасли административного права:
- •2. Предмет Административного права (ключевой вопрос).
- •Примечания:
- •Состав предмета Административного права:
- •Типичные группы отношений:
- •Особенности этих отношения:
- •Виды отношений по предоставлению гос-ых муниц-х услуг:
- •Особенности данной группы отношений:
- •Виды отношений:
- •Особенности:
- •Характеристика:
- •Виды отношений администратино – имущественных:
- •Характеристики:
- •Виды внутриаппаратных отношений:
- •3. Метод административно – правового регулирования
- •Характеристики:
- •4. Система административного права.
- •5. Нормы и источники административного права. Признаки:
- •Виды административно – правовых норм:
Определение из 2х категорий:
Государственные муниципальные функции – это установленные законом, направления деятельности органов власти (например: обеспечение здравоохранения, правопорядка).
Публичная администрация примерно = органы исполнительной власти – она включает: 1) федеральные органы исполнительной власти; 2) органы исполнительной власти субъектов федерации; 3) исполнительно – распорядительные органы местного самоуправления; 4) особые публичные субъекты, не вписанные в единую систему исполнительной власти (например: Центробанк, государственный пенсионный фонд, уполномоченные по правам человека).
Характеристики Административного права, как отрасли:
1. Является фундаментальной материнской отраслью (Алексеев С.С.);
2. Отрасль одновременно и регулятивная и охранительная (смысл: Административное право и созидает как должно себя вести, и защищает, если что – то не по правилам);
3. Административное право – отрасль и материальная, и процессуальная. В административном праве нет деления;
4. Источником является административное законодательства, которое находится в совместном ведении ст.72 в Конституции.
5. Административное законодательство не кодифицировано и не кодифицируемое.
Административное право – отрасль российского права, совокупность юридических норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власти, местного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Признаки отрасли административного права:
-одна из основополагающих отраслей публичного права;
- совокупность юридических норм;
- имеет обособленный предмет правового регулирования — управленческие отношения, возникающие как в сфере государственного управления, так и в других сферах;
- имеет свой метод правового регулирования;
- обладает внутренней согласованностью, состоит из определенных элементов;
- имеет внешнее выражение, т.е. закрепляется в определенных формах-источниках.
Критерии (основания) деления права на отрасли: предмет правового регулирования; метод правового регулирования; наличие обособленной нормативной правовой базы.
Административное право представляет собой одну из сложнейших, крупнейших и наиболее развитых отраслей российского права. Это обусловлено специфическим предметом данной отрасли права, широтой и глубиной отношений, которые регулируются его нормами. Поскольку исполнительная власть, управленческая деятельность и само управление характерны практически для всех сфер общественной и государственной жизни, то административное право можно с полным основанием характеризовать как центральную отрасль в правовой системе, которая воздействует на многие другие отрасли права и испытывает на себе влияние со стороны иных правовых отраслей; словом, в этой отрасли права фокусируются многие общественные отношения, являющиеся предметом правового регулирования со стороны иных отраслей права (например, конституционного, уголовного, финансового, бюджетного, налогового, банковского права).
