Виды отношений:

1. Контроль отношений не предполагают прямое взаимодействие с контролируемых (меня контролируют, а я и не знаю).

2. Контроль отношений в рамках прямого взаимодействия контролера и контролируемого.

3. Административно – деликтные отношения. Возникают с участием административно органов и граждан организаций в связи с совершением последних административных правонарушений.

Особенности:

1) Они всегда следуют за контрольно – надзорными правоотношениями;

2) По своей природе это отношения властные. В них гражданин, организация являются потенциальными нарушителями и к ним применяют властные полномочия гос.органы и должностные лица;

3) Эти отношения возникают по отношению властной стороны;

4) Регулируются КоАПом и специальными законами субъектов;

5) Заключаются в применении административных наказаний и иных мер принуждения;

6) Они реализуются в особой процессуальной формуле.

4. Административно – юстиционные отношения (порядок разрешения споров). Отношения, возникающие в связи с разрешением в судебном порядке административно – правовых споров, связанных с проверкой законности деятельности публичной администрации.

Их характеристика:

1) Состав: суд – в качестве арбитра, частное лицо – гражданин или организация в качестве заявителя (просит проверить законность), либо в качестве лица, которому суд санкционирует применение ограничительных мер, орган исполнительной власти

2) Частное лицо и публичная администрация выступают в роли социальных оппонентов;

3) как правило, возникают по инициативе частного лица, но могут и по инициативе ПА (обращаются за суд.санкцией);

4) Регулируется Касом применительно к судам общей юрисдикции, АПК применительно к арбитражным судам;, Коапом по поводу административных правонарушений.

5) Примечание: в перспективе эти отношения перейдут в отдельную отрасль в административного судебного процесса (еще выделяется).

5. Административно – имущественные отношения. Возникают с участием ПА по поводу государственно – муницип-го имущества.

Характеристика:

1) В качестве публичной администрации в них участвуют специально уполномоченные органы. Пример: федеральные агентства. С обратной стороны выступают частные лица и другие органы ПА, подведомственные организации.

Суть отношений: формирование состава публичного имущества, управление им, учет, контроль за использованием.

2) Публичная администрация совмещает в своих руках и властные полномочия, и полномочия собственника.

3) Отношения соседствуют с гражданско – правовыми отношениями.

Виды отношений администратино – имущественных:

1) По поводу имущества общего пользования (парки, леса);

2) По поводу имущества используемого самой администрацией и подведомственными ей организациями;

3) По поводу ПИ предоставляемого частным лицам.

6. Внутриаппаратные отношения. Эти отношения возникают внутри системы публичной администрации без участия граждан и организации.

Характеристики:

1) Особый субъектный состав: между орган – орган, должностное лицо – должностное лицо.

2) Имеет целью обеспечить функционирование ПА.

3) Часто регулируется на подзаконном уровне (чиновники сами себя регулируют).

4) Далеко не всегда обеспечены судебной защитой.