![](/user_photo/49674_0XGwI.png)
Методички / МЕТОДИЧКА СОЦИАЛЬНОЕ И МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
.pdf![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ31x1.jpg)
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
В составе бюджета ТФ ОМС формируется нормированный страховой запас.
Субвенции из бюджета ФФ ОМС предоставляются бюджетам ТФ ОМС и определяются исходя из численности застрахованных лиц, норматива финансового обеспечения базовой программы ОМС. ТФ ОМС должен выполнять функции органа управления ТФ ОМС, также осуществлять контроль за деятельностью СМО.
31
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ32x1.jpg)
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Территориальный фонд
имеет право на формирование доходов из: |
обязан |
|
расходовать |
|||||||||
финансовые средства для: |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
- субвенций из бюджета ФФ ОМС; |
|
-выполнения |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
территориальных |
программ |
|||||
-межбюджетных трансфертов, передаваемых |
ОМС; |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
из бюджета ФФ ОМС; |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
-исполнения |
|
расходных |
||||
-платежей субъектов РФ на дополнительное |
обязательств субъектов РФ в |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
финансовое |
обеспечение |
реализации |
результате |
|
принятия |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
территориальной |
программы |
ОМС в |
федеральных |
законов |
и |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
пределах базовой программы ОМС, а также |
(или) |
|
нормативных |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
дополнительных видов и условий оказания |
правовых актов Президента |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
медицинской помощи, не |
установленных |
РФ, и (или) Правительства |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
базовой программой ОМС; |
|
|
РФ в сфере охраны здоровья |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
-доходов |
от |
размещения |
временно |
граждан, а также принятия |
||||||||
законов |
|
и |
(или) |
|||||||||
свободных средств; |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
нормативных |
|
правовых |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
-межбюджетных трансфертов, передаваемых |
актов субъектов РФ; |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
из бюджета субъекта РФ; |
|
|
-ведения дела по ОМС МО; |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
-начисленных пени и штрафов, подлежащих |
предоставления |
СМО |
||||||||||
зачислению в бюджеты ТФ ОМС; |
|
|||||||||||
|
целевых |
средств |
и средств |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
- иных источников. |
|
|
|
из |
нормированного |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
страхового запаса ТФ ОМС; |
||||||
|
|
|
|
|
|
-предоставления |
СМО |
|||||
|
|
|
|
|
|
средств |
на |
расходы |
по |
|||
|
|
|
|
|
|
ведению дела по ОМС. |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ33x1.jpg)
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
Право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по ОМС реализуется на основании заключенных в его пользу между участниками ОМС договора о финансовом обеспечении на оказание и оплату медицинской помощи.
По договору о финансовом обеспечении ОМС СМО обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями,
установленными территориальной программой ОМС, за счет целевых средств. В договоре СМО обязуется осуществлять:
1)представление в ТФ заявки на получение целевых средств на авансирование и оплату счетов за оказанную медицинскую помощь;
2)отчет об использовании полученных по договору о финансовом обеспечении ОМС средств по целевому назначению;
3)возвращение остатка целевых средств после расчетов за медицинскую помощь в ТФ в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи;
33
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ34x1.jpg)
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
4)возвращение ТФ при прекращении договора о финансовом обеспечении ОМС не использованных целевых средств в течение 10 рабочих дней с даты прекращения указанного договора;
5)получение вознаграждения за выполнение условий,
предусмотренных договором о финансовом обеспечении
ОМС.
34
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ35x1.jpg)
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
Страховая медицинская организация (СМО)
права |
|
определяются |
обязанности: |
договорами: |
|
|
|
|
- оформлять, переоформлять, выдавать полис ОМС; |
- с |
- вести учет застрахованных лиц, их полисов ОМС, а |
застрахованным |
также обеспечивать учет и сохранность сведений, |
лицом. |
поступающих от МО; |
- с МО. |
- информировать застрахованных лиц о видах, |
|
качестве и об условиях предоставления им |
-с ТФ ОМС |
медицинской помощи МО, о выявленных нарушениях, |
|
|
|
об их праве на выбор МО, о необходимости обращения |
|
за получением полиса ОМС, а также об обязанностях |
|
застрахованных лиц; |
|
- представлять в ТФ ОМС ежедневно (в случае |
|
наличия) новые, либо измененные данные о ранее |
|
застрахованных лицах; |
|
- осуществлять контроль объемов, сроков, качества и |
|
условий предоставления медицинской помощи в МО |
|
путем проведения медико-экономического контроля, |
|
медико-экономической экспертизы, экспертизы |
|
качества медицинской помощи; |
|
- рассматривать обращения и жалобы граждан, |
|
осуществлять деятельности по защите прав и законных |
|
интересов застрахованных лиц; |
|
- нести ответственность за ненадлежащее исполнение |
|
условий договора о финансовом обеспечении ОМС. |
|
|
|
35 |
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ36x1.jpg)
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Программы обязательного медицинского страхования
Права застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи, установленные базовой программой ОМС, являются едиными на всей территории РФ.
В рамках базовой программы ОМС оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением специализированной (санитарно-авиационной)
скорой медицинской помощи), специализированная медицинская помощь при следующих заболеваниях:
1) инфекционные и паразитарные болезни, за исключением
заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-
инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;
2)новообразования;
3)болезни эндокринной системы;
4)расстройства питания и нарушения обмена веществ;
5)болезни нервной системы;
6)болезни крови, кроветворных органов;
7)отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
36
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ37x1.jpg)
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
8)болезни глаза и его придаточного аппарата;
9)болезни уха и сосцевидного отростка;
10)болезни системы кровообращения;
11)болезни органов дыхания;
12)болезни органов пищеварения;
13)болезни мочеполовой системы;
14)болезни кожи и подкожной клетчатки;
15)болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
16)травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
17)врожденные аномалии (пороки развития);
18)деформации и хромосомные нарушения;
19)беременность, роды, послеродовой период и аборты;
20)отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.
Правительство Российской Федерации вправе при утверждении базовой программы ОМС устанавливать дополнительный перечень заболеваний и состояний,
включаемых в базовую программу в качестве случаев оказания медицинской помощи.
37
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ38x1.jpg)
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Базовая программа ОМС устанавливает требования к территориальным программам ОМС.
Территориальная программа ОМС - включает виды и условия оказания медицинской помощи, перечень страховых случаев, установленных базовой программой ОМС, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте РФ нормативы объемов предоставления медицинской помощи, нормативов финансовых затрат на единицу объема помощи и норматива финансового обеспечения территориальной программы ОМС в расчете на одно застрахованное лицо.
В случаях, когда органом исполнительной власти субъекта РФ устанавливаются дополнительные объемы страхового обеспечения (с учетом региональных особенностей заболеваемости населения и системы здравоохранения), нормативы финансового обеспечения территориальной программы могут превышать нормативы финансирования базовой программы ОМС.
38
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ39x1.jpg)
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
Медицинские организации (МО)
СМО формирует заказ на общий объем медицинской помощи и заключает договор с МО об оплате выполненных медицинских услуг по полным тарифам, оплате текущих расходов и основной части капитальных расходов.
Медицинские организации (ЛПУ) имеют:
права |
обязанности |
|
|
1) получать средства ОМС |
1) бесплатно оказывать застрахованным |
за оказанную медицинскую |
лицам медицинскую помощь в рамках |
помощь на основании |
программ ОМС; |
заключенных договоров в |
|
соответствии с |
2) вести персонифицированный учет |
|
|
установленными тарифами; |
сведений о медицинской помощи, |
|
|
|
оказанной застрахованным лицам; |
2) обжаловать заключения |
|
СМО и ТФ ОМС по оценке |
3) предоставлять СМО и ТФ ОМС |
|
|
объемов, сроков, качества и |
сведения о застрахованном лице и об |
|
|
условий предоставления |
оказанной ему медицинской помощи, |
|
|
медицинской помощи. |
необходимые для проведения контроля |
|
|
|
объемов, сроков, качества и условий |
|
предоставления медицинской помощи; |
|
4) предоставлять застрахованным лицам, |
|
СМО и ТФ ОМС сведения о режиме |
|
работы, видах оказываемой медицинской |
|
помощи, показателях доступности и |
|
качества медицинской помощи. |
|
|
39
![](/html/49674/146/html_Q0lQR_lkVk.Log7/htmlconvd-5m0XIQ40x1.jpg)
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Организация контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи
Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС установлены приказом ФФ ОМС №230 от 01 декабря 2010 года, нормативно-правовыми актами ТФ ОМС и договором между участниками и субъектами системы ОМС. К контролю относятся мероприятия по проверке соответствия предоставленной медицинской помощи условиям договора на оказание медицинской помощи и ее оплате, реализуемые посредством медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи.
В медицинской организации проводится:
Медико- |
Медико- |
Экспертиза |
экономический |
экономическая |
качества |
контроль |
экспертиза |
медицинской |
|
|
помощи |
|
|
|
40