- •Глава 1.Основные аспекты содержания жилищного фонда в современных условиях.
- •§ 1. Особенности обслуживания объектов жилищного фонда.
- •1.1. Жилищный фонд и основные аспекты его содержания.
- •1.2. Инвентаризация жилищного фонда и технический паспорт жилого дома.
- •§ 1. 2.Понятия долговечности, физического, морального и внешнего износа объектов эксплуатации.
- •1. 2.1.Понятие долговечности объекта и факторов, влияющих на нее.
- •Факторы, воздействующие на здания и сооружения.
- •1.2.2.Воздействие воздушной среды на строительные конструкции.
- •1.2.3.Воздействие увлажнения на строительные конструкции.
- •1.2.4.Воздействие грунтовых вод на объекты эксплуатации.
- •1.2.5.Воздействие отрицательной температуры на строительные конструкции и эксплуатация инженерных сетей в зимний период.
- •1.2.6. Понятие физического износа объекта эксплуатации.
- •1.2.7.Понятие морального износа объекта.
- •1.2.8. Понятие внешнего износа объекта.
- •§ 1.3. Ремонтно-строительное производство в городском хозяйстве.
- •1.3.1. Характеристика системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилищного фонда
- •1.3.2.Контроль технического состояния объекта, его систем и благоустройства.
- •Периодичность проведения осмотров элементов и помещений зданий и объектов.
- •1.3.4.Работы, выполняемые эксплуатирующей организацией при проведении осмотров отдельных элементов и помещений:
- •1.3.5.Работы, выполняемые эксплуатирующей организацией при подготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний период.
- •1.3.6.Работы, выполняемые эксплуатирующей организацией при подготовке зданий к эксплуатации в осенне-зимний период.
- •1. 3.7.Основные виды ремонтов зданий и сооружений.
- •Нормативные сроки постановки жилых зданий на текущий ремонт (в соответствии с всн 57- 88(р))
- •1. 3.8.Капитальный ремонт зданий и сооружений.
- •1.3.9.Капитальный ремонт жилищного фонда.
- •Глава 2. Система планово-предупредительных ремонтов жилищного фонда.
- •§2. 1.Задачи, стоящие перед эксплуатирующими организациями. Понятие планово - предупредительных ремонтов (ппр).
- •§ 2.2.Экономические аспекты системы планово – предупредительных ремонтов.
- •§2. 3.Разработка перспективных планов эксплуатации конструкций зданий и сооружений.
- •2.4. Особенности проведение планово - предупредительных ремонтов инженерных сетей при подготовке к эксплуатации объектов в зимний период.
- •2.4.1.Обязанности теплоснабжающих организаций.
- •2.4.2.Технический контроль за организацией эксплуатирующей тепловые сети.
- •2.4.3.Техническая документация организаций эксплуатирующих инженерные сети.
- •2.4.4. Контроль за использованием энергии и энергоносителей.
- •2.4.5.Техническое обслуживание и ремонт.
- •2.4.6.Техника безопасности для эксплуатирующих инженерные сети организаций.
- •2.4.7.Сроки оформления документации по подготовке инженерных сетей к эксплуатации в зимний период в г.Санкт – Петербурге.
- •Глава 3. Правовое регулирование ремонтно-строительного производства.
- •§ 3.1. Требования градостроительного законодательства применительно к ремонтно-строительному производству.
- •§3. 2.Требования градостроительных регламентов.
- •§3. 3.Инженерные изыскания.
- •§ 3.4. Предоставление технических условий
- •§3. 5.Архитектурно-строительное проектирование.
- •§3. 6.Государственная экспертиза проектной документации.
- •§ 3.7.Выдача разрешений на строительство.
- •§ 3.8. Осуществление ремонтно-строительных работ.
- •3.8.1. Строительный контроль.
- •3.8.2.Государственный строительный надзор.
- •3.8.3.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
- •3.8.4. Требования гражданского законодательства применительно к ремонтно-строительному производству.
- •Глава 4. Характеристика системы ценообразования и сметного нормирования для капитального ремонта жилых зданий.
- •§4.1. Сметная стоимость.
- •§4. 2. Система действующих расценок в строительстве.
- •4.2.1. Структура сборников государственных элементарных сметных норм (гэсн) и порядок их использования.
- •4.2.2. Особенности гэсн на ремонтно-строительные работы (гэсНр-2001)
- •4.2.3. Структура сборников федеральных и территориальных единичных расценок (фер и тер) и порядок их использования
- •§4.3. Структура стоимости ремонтно-строительных работ.
- •4.3.1.Прямые затраты.
- •4.3.2.Накладные расходы.
- •4.3.3.Сметная прибыль
- •§4.4. Сметная документация на капитальный ремонт жилых зданий.
- •4.4.1.Локальные сметы и расчеты.
- •4.4.2.Объектные сметы.
- •4.4.3.Сводные сметные расчеты.
- •§4.5. Составление сметной документации.
- •4.5.1. Особенности разработки локальных смет (расчетов).
- •4.5.2.Учет прямых затрат в локальных сметных расчетах.
- •4.5.3.Особенности определения величины накладных расходов в локальных сметах (расчетах).
- •4.5.4.Расчет сметной прибыли в локальных сметах (расчетах).
- •§4.6. Особенности разработки объектных смет (сметных расчетов).
- •§4.7. Особенности разработки сводного сметного расчета.
- •§4. 8 . Методы определения стоимости ремонтно-строительных работ.
- •4.8.1. Особенности ресурсного метода определения сметной стоимости.
- •4.8.2. Особенности базисно-индексного метода определения сметной стоимости.
- •Глава 5. Особенности обновления, развития и управления жилищного фонда в условиях реформы жкх.
- •§ 5.1.Механизм управления обновлением объектов жилищного фонда г.Санкт – Петербурга.
- •§ 5.2.Развитие ипотечного кредитования в России на современном этапе.
- •§ 5.3.Исторические и правовые аспекты создания форм управления многоквартирными домами.
- •§ 5.4.Основные положения управления многоквартирным домом, избранным правлением тсж.
- •§ 5.5. Основные положения управления многоквартирным домом управляющей компанией.
- •§5.6.Сравнительный анализ действующих форм управления многоквартирными домами.
- •Общие сведения
- •Результаты эксплуатации в прошедшем отопительном сезоне 200 / 200 г.
- •Результаты проверки готовности к эксплуатации в отопительном сезоне 200 / 200 г.
- •I. Организационные мероприятия
- •II.Рабочие мероприятия
- •III. Мероприятия по совершенствованию рабочих мест
- •Технические требования по обеспечению безопасности подъездов жилых домов в санкт-петербурге
- •Порядок проведения работ по установке переговорно-замочных устройств
- •Положение об ответственном по подъезду многоквартирного дома
- •Положение о техническом обслуживании и ремонте переговорно-замочных устройств
- •I. Организационные мероприятия
- •II.Рабочие мероприятия
- •III. Мероприятия по совершенствованию рабочих мест
1.2.4.Воздействие грунтовых вод на объекты эксплуатации.
В природе грунтовая вода может встречаться в разном виде: связанной (химически, гигроскопически, осмотически всосанной или пленочной); свободной, парообразной[7].
Вода в грунтах представляет собой раствор с изменяющимися концентрацией и химическим составом, т.е электролит; соответственно меняется степень ее агрессивности, так как с течением времени возле подземных частей жилых домов водный режим изменяется (что зависит от количества осадков, выбросов вредных примесей…).
Изменение минералогического состава грунтовых вод также меняет их агрессивность по отношению к подземным частям сооружений, например в северных районах, с большим количеством осадков уровень грунтовых вод колеблется, изменяется (поднимается и снижается), что приводит к изменению показателя карбонатной жесткости, усиливает способность вод к выщелачиванию извести в бетонных конструкциях.
В засушливых районах, наоборот, из-за сильного испарения влаги увеличивается концентрация минеральных солей в воде, что приводит к кристаллизационному разрушению бетонных конструкций. Испарение из грунтов влаги и последующее их увлажнение приводят к движению воздуха (кислорода) в грунтах и повышает их коррозионную активность.
Грунтовая вода вследствие капиллярного поднятия перемещается вверх на значительную высоту и обводняет верхние слои грунта, иногда при некоторых условиях капиллярные и грунтовые воды могут сливаться и обводнять подземные части сооружений, в результате снижается прочность оснований, усиливается коррозия конструкций.
1.2.5.Воздействие отрицательной температуры на строительные конструкции и эксплуатация инженерных сетей в зимний период.
Некоторые конструкции, например цокольные , размещены в зоне переменного увлажнения и периодического замораживания, поэтому воздействие отрицательных температур (если они ниже расчетных и при эксплуатации не приняты меры для защиты конструкций от увлажнения, приводят к замерзанию влаги в конструкциях и грунтах, где размещены основания, оказывают разрушающее воздействие на здания и сооружения [7] [30] [31] [75]. При замерзании воды в порах материала объем ее увеличивается, создаются внутренние напряжения, которые возрастают вследствие сжатия самого материала под воздействием низких температур. Разрушение конструкций в результате замораживания может произойти только при полном, критическом, влагосодержании, насыщении материала. Максимальный объем льда достигается при температуре - 22 градуса Цельсия, когда вся вода превращается в лед, поэтому при эксплуатации сооружений особое внимание уделяется именно этой температуре, этот ежегодный период (в зимнее время года), когда наиболее часто достигается эта температура, называется периодом прохождения зимнего максимума. Следует также отметить, что замерзание влаги зависит от объема пор материала, от скорости замерзания и периодов переходов через ноль градусов по Цельсию, напряжения, возникающие в конструкциях в период замораживания тем сильнее, чем быстрее происходит сам процесс, например камни и бетоны с пористостью до 15% выдерживают 100-300 циклов замораживания.
Уменьшение пористости, а, следовательно, и количества влаги в материалах повышает морозостойкость строительных конструкций.
При эксплуатации зданий и сооружений особенно опасны три вида воздействия отрицательной температуры:
1 - промерзание увлажненных конструкций и их разрушение,
2 - промерзание ограждающих конструкций и как следствие нарушение в помещениях температурно-влажностного режима, комфортности,
3 - промерзание оснований, их пучение и разрушение вышерасположенных конструкций
зданий и сооружений. Этот вид разрушений наиболее опасен в CТОРР и часто встречается при строительстве зданий на глинистых, пылеватых грунтах, мелко и среднезернистых песках, в которых вода по капиллярам и порам поднимается над уровнем грунтовых вод и находится в связанном виде. Такая вода замерзает не сразу, по мере замерзания, которое идет от дневной поверхности, она перемещается из зон толстых оболочек в зоны с оболочками меньшей толщины и этим объясняется процесс подсасывания воды из нижних слоев в зону промерзающего грунта. Этот процесс наиболее опасен для наземных сооружений, поскольку уже на глубине 1,5-2метра от поверхности нет разницы в колебаниях дневной и ночной температур, а на глубине 10-30метров не ощущаются колебания между зимними и летними температурами. Вода в грунтах, не зависимо от того состояния, в котором она находится (является она поверхностной, грунтовой или капиллярной), всегда несет опасность промерзания грунта из-за повышения теплопроводности при его увлажнении.
Эксплуатирующим организациям необходимо помнить, что защитить конструкции жилых домов от разрушений при воздействии отрицательных температур – значит защитить их от увлажнения!
Особое внимание при эксплуатации объектов жилого и социального назначения должно быть уделено эксплуатации инженерных сетей, их подготовке к текущему отопительному сезону.
Основной задачей всех предприятий, организаций и учреждений города при подготовке и проведении отопительного сезона является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электро-, газо- и топливоснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.
* Ответственность за подготовку и проведение отопительного сезона устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
*Весь комплекс мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона подразделяется на этапы:
- подготовка к отопительному сезону;
- опробование систем теплоснабжения и резервных топливных хозяйств в работе;
- периодическое протапливание;
- регулярное отопление;
- прохождение зимнего максимума энергетических нагрузок;
- завершение отопительного сезона и обеспечение горячего водоснабжения (ГВС) в межотопительный период.
*Общий контроль за подготовкой и проведением отопительного сезона в городе в целом осуществляется Городской межведомственной комиссией по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге (далее - Городская МВК).
*Решения, принимаемые Городской МВК в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предприятий , организаций и учреждений Санкт-Петербурга, действующих в сфере ведения этих органов и юридических лиц, независимо от объема вещных прав, осуществляющих отпуск, транспортировку или потребление энергоресурсов.
*. Координацию подготовки и проведения отопительного сезона в районах осуществляют районные межведомственные комиссии, действующие на основании положений о районных межведомственных комиссиях по подготовке и проведению отопительного сезона, утвержденных главами администраций районов Санкт-Петербурга и согласованных Городской МВК.
*Взаимоотношения энергоснабжающих организаций с потребителями (абонентами), определяются заключенным между ними договором и действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
*Граница ответственности между потребителем и энергоснабжающей организацией определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Предприятия-потребители должны обеспечивать:
своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт энергопотребляющих систем и инженерных сетей;
при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт со специализированной организацией обеспечивает допуск ее персонала в любое время суток;
беспрепятственный допуск в любое время суток на территории и в помещения своих объектов представителей Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Санкт-Петербургу (Ростехнадзор по Санкт-Петербургу), Городской и районной МВК;
круглосуточный допуск на территорию предприятий персонала энергоснабжающих организаций для производства работ по ремонту и обслуживанию инженерных сетей и осмотра систем энергопотребления;
разработку и выполнение согласно договору на пользование тепловой энергией графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения.
Государственный энергетический надзор за работой предприятий-потребителей тепловой и электрической энергии и выполнением Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок осуществляет территориальный орган Ростехнадзора.
Организация, ответственная за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, обязана:
- осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций, проходящих по ее территории;
- не допускать, в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведение каких-либо построек, складирование материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.; - обеспечивать снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников по требованию владельца инженерных коммуникаций, за собственный счет, либо за счет собственных средств юридических лиц, допустивших нарушение;
- принимать в соответствии с действующим законодательством меры к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т.д.;
- компенсировать все материальные потери, связанные с восстановлением или переносом сооружений из охранной зоны инженерных коммуникаций, а также все материальные потери, связанные с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.
Земляные работы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны вестись в соответствии с действующими #M12293 6 9104231 2028685173 584910322 2440337608 565808390 1088328 2786562925 4 3425000477Правилами производства работ при прокладке и переустройстве подземных инженерных сетей и сооружений, строительстве и ремонте дорожных покрытий и благоустройстве.#S
Все работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства, энергоснабжающим предприятиям и их подрядным организациям производить с предварительным уведомлением администраций районов Санкт-Петербурга.
При возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных технологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, общее руководство по локализации и ликвидации их возлагается на Городскую и районные комиссии по чрезвычайным ситуациям в установленном порядке.
Организация, ответственная за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, жилищно-эксплуатационные службы, работники органов внутренних дел и Государственной инспекции безопасности дорожного движения при обнаружении технологического нарушения (вытекание горячей воды и выход пара на тепловых сетях, вытекание холодной воды на поверхность, образование провалов и т.п.):
- принимают меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб, которые должны обеспечить выезд своих представителей в течение одного часа после уведомления;
- незамедлительно информируют обо всех происшествиях, связанных с повреждениями инженерных коммуникаций, соответствующие диспетчерские службы города.
Во всех подъездах жилых домов владельцами зданий должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения о технологических нарушениях работы систем инженерного обеспечения.
Теплоснабжающими организациями не позднее 20 сентября и 5 октября в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга направляются адресные списки жилых домов, не имеющих актов проверки готовности объекта по состоянию на 15 сентября и 1 октября соответственно.
При невыполнении запланированных работ во время подготовки к отопительному сезону к отчету прилагается справка с указанием в ней причин невыполнения, виновных в срыве работ и новые сроки выполнения.
. Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно-восстановительных работ и создание аварийного запаса материалов осуществляется Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и Жилищным комитетом в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга.
Комитету по энергетике и инженерному обеспечению при регистрации технических условий на строительство и реконструкцию объектов предусматривать установку приборов учета расходов тепла, воды, газа и электроэнергии.
Проектным организациям, заказчикам, независимо от форм собственности, включать в проектную документацию установку приборов учета расходов тепла, воды, газа и электроэнергии, а также проверять соответствие схемы категории надежности, согласно действующим нормативно-правовым документам.
.
