- •Глава 1.Основные аспекты содержания жилищного фонда в современных условиях.
- •§ 1. Особенности обслуживания объектов жилищного фонда.
- •1.1. Жилищный фонд и основные аспекты его содержания.
- •1.2. Инвентаризация жилищного фонда и технический паспорт жилого дома.
- •§ 1. 2.Понятия долговечности, физического, морального и внешнего износа объектов эксплуатации.
- •1. 2.1.Понятие долговечности объекта и факторов, влияющих на нее.
- •Факторы, воздействующие на здания и сооружения.
- •1.2.2.Воздействие воздушной среды на строительные конструкции.
- •1.2.3.Воздействие увлажнения на строительные конструкции.
- •1.2.4.Воздействие грунтовых вод на объекты эксплуатации.
- •1.2.5.Воздействие отрицательной температуры на строительные конструкции и эксплуатация инженерных сетей в зимний период.
- •1.2.6. Понятие физического износа объекта эксплуатации.
- •1.2.7.Понятие морального износа объекта.
- •1.2.8. Понятие внешнего износа объекта.
- •§ 1.3. Ремонтно-строительное производство в городском хозяйстве.
- •1.3.1. Характеристика системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилищного фонда
- •1.3.2.Контроль технического состояния объекта, его систем и благоустройства.
- •Периодичность проведения осмотров элементов и помещений зданий и объектов.
- •1.3.4.Работы, выполняемые эксплуатирующей организацией при проведении осмотров отдельных элементов и помещений:
- •1.3.5.Работы, выполняемые эксплуатирующей организацией при подготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний период.
- •1.3.6.Работы, выполняемые эксплуатирующей организацией при подготовке зданий к эксплуатации в осенне-зимний период.
- •1. 3.7.Основные виды ремонтов зданий и сооружений.
- •Нормативные сроки постановки жилых зданий на текущий ремонт (в соответствии с всн 57- 88(р))
- •1. 3.8.Капитальный ремонт зданий и сооружений.
- •1.3.9.Капитальный ремонт жилищного фонда.
- •Глава 2. Система планово-предупредительных ремонтов жилищного фонда.
- •§2. 1.Задачи, стоящие перед эксплуатирующими организациями. Понятие планово - предупредительных ремонтов (ппр).
- •§ 2.2.Экономические аспекты системы планово – предупредительных ремонтов.
- •§2. 3.Разработка перспективных планов эксплуатации конструкций зданий и сооружений.
- •2.4. Особенности проведение планово - предупредительных ремонтов инженерных сетей при подготовке к эксплуатации объектов в зимний период.
- •2.4.1.Обязанности теплоснабжающих организаций.
- •2.4.2.Технический контроль за организацией эксплуатирующей тепловые сети.
- •2.4.3.Техническая документация организаций эксплуатирующих инженерные сети.
- •2.4.4. Контроль за использованием энергии и энергоносителей.
- •2.4.5.Техническое обслуживание и ремонт.
- •2.4.6.Техника безопасности для эксплуатирующих инженерные сети организаций.
- •2.4.7.Сроки оформления документации по подготовке инженерных сетей к эксплуатации в зимний период в г.Санкт – Петербурге.
- •Глава 3. Правовое регулирование ремонтно-строительного производства.
- •§ 3.1. Требования градостроительного законодательства применительно к ремонтно-строительному производству.
- •§3. 2.Требования градостроительных регламентов.
- •§3. 3.Инженерные изыскания.
- •§ 3.4. Предоставление технических условий
- •§3. 5.Архитектурно-строительное проектирование.
- •§3. 6.Государственная экспертиза проектной документации.
- •§ 3.7.Выдача разрешений на строительство.
- •§ 3.8. Осуществление ремонтно-строительных работ.
- •3.8.1. Строительный контроль.
- •3.8.2.Государственный строительный надзор.
- •3.8.3.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
- •3.8.4. Требования гражданского законодательства применительно к ремонтно-строительному производству.
- •Глава 4. Характеристика системы ценообразования и сметного нормирования для капитального ремонта жилых зданий.
- •§4.1. Сметная стоимость.
- •§4. 2. Система действующих расценок в строительстве.
- •4.2.1. Структура сборников государственных элементарных сметных норм (гэсн) и порядок их использования.
- •4.2.2. Особенности гэсн на ремонтно-строительные работы (гэсНр-2001)
- •4.2.3. Структура сборников федеральных и территориальных единичных расценок (фер и тер) и порядок их использования
- •§4.3. Структура стоимости ремонтно-строительных работ.
- •4.3.1.Прямые затраты.
- •4.3.2.Накладные расходы.
- •4.3.3.Сметная прибыль
- •§4.4. Сметная документация на капитальный ремонт жилых зданий.
- •4.4.1.Локальные сметы и расчеты.
- •4.4.2.Объектные сметы.
- •4.4.3.Сводные сметные расчеты.
- •§4.5. Составление сметной документации.
- •4.5.1. Особенности разработки локальных смет (расчетов).
- •4.5.2.Учет прямых затрат в локальных сметных расчетах.
- •4.5.3.Особенности определения величины накладных расходов в локальных сметах (расчетах).
- •4.5.4.Расчет сметной прибыли в локальных сметах (расчетах).
- •§4.6. Особенности разработки объектных смет (сметных расчетов).
- •§4.7. Особенности разработки сводного сметного расчета.
- •§4. 8 . Методы определения стоимости ремонтно-строительных работ.
- •4.8.1. Особенности ресурсного метода определения сметной стоимости.
- •4.8.2. Особенности базисно-индексного метода определения сметной стоимости.
- •Глава 5. Особенности обновления, развития и управления жилищного фонда в условиях реформы жкх.
- •§ 5.1.Механизм управления обновлением объектов жилищного фонда г.Санкт – Петербурга.
- •§ 5.2.Развитие ипотечного кредитования в России на современном этапе.
- •§ 5.3.Исторические и правовые аспекты создания форм управления многоквартирными домами.
- •§ 5.4.Основные положения управления многоквартирным домом, избранным правлением тсж.
- •§ 5.5. Основные положения управления многоквартирным домом управляющей компанией.
- •§5.6.Сравнительный анализ действующих форм управления многоквартирными домами.
- •Общие сведения
- •Результаты эксплуатации в прошедшем отопительном сезоне 200 / 200 г.
- •Результаты проверки готовности к эксплуатации в отопительном сезоне 200 / 200 г.
- •I. Организационные мероприятия
- •II.Рабочие мероприятия
- •III. Мероприятия по совершенствованию рабочих мест
- •Технические требования по обеспечению безопасности подъездов жилых домов в санкт-петербурге
- •Порядок проведения работ по установке переговорно-замочных устройств
- •Положение об ответственном по подъезду многоквартирного дома
- •Положение о техническом обслуживании и ремонте переговорно-замочных устройств
- •I. Организационные мероприятия
- •II.Рабочие мероприятия
- •III. Мероприятия по совершенствованию рабочих мест
4.5.2.Учет прямых затрат в локальных сметных расчетах.
В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на эксплуатацию строительных машин определяются, исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин (маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч. эксплуатации машин.
Нормативная потребность в строительных машинах может определяться на основе выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости или в локальном ресурсном сметном расчете (смете) ресурсных показателей на машины, применяемые на объекте (при выполнении работы), с сопоставлением полученных результатов с данными ПОС (ПОКР) или ППР с выбором наиболее приемлемого для пользователя варианта.
Стоимость эксплуатации строительных машин определяется следующим образом:
в базисном уровне цен - по сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
в текущем уровне цен - на основе информации о текущих (прогнозных) ценах на эксплуатацию этой техники.
Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин может быть получена в региональных органах по ценообразованию в строительстве, от подрядных строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.
Текущий уровень сметных цен на эксплуатацию соответствующего вида строительных машин может быть определен на основе базисного уровня цен, приведенных в сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, и индексов изменения стоимости машин, рассчитанных исходя из имеющейся информации о текущих ценах на эксплуатацию машин. При этом может быть использован как прямой счет (путем калькулирования), так и метод унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) по соответствующим группам машин, в которых приводятся данные о потребности в ресурсах, и базисная стоимостная оценка этих ресурсов, сопоставляемая с текущим уровнем цен 14.
В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности материалов, изделий (деталей) и конструкций (в физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.) и соответствующей цены на вид материального ресурса. Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо от того, кто их приобретал.
Нормативная потребность в материальных ресурсах может определяться 76:
на основе выделения и суммирования в локальных ресурсных ведомостях или в локальных ресурсных сметных расчетах (сметах) ресурсных показателей на материалы, изделия (детали) и конструкции, используемые при сооружении объекта (выполнении работ), с сопоставлением полученных результатов с данными из проектных материалов (ведомости потребности материалов - ВМ, сводные ведомости материалов - СВМ) и выбором наиболее приемлемого для пользователей варианта;
по проектным материалам (проекту или РД): ВМ и СВМ, а также спецификации в составе РД.
Стоимость материальных ресурсов может определяться:
в базисном уровне цен по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым;
в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты - услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин.
Формирование текущих цен на материальные ресурсы по конкретному объекту осуществляется на основе данных, которые предоставляются подрядной организацией, а также поставщиками и организациями-производителями продукции.
Как правило, для выбора оптимальных и обоснованных показателей стоимости участниками капитального ремонта осуществляется мониторинг цен на материальные ресурсы.
Для продукции естественных монополий применяются цены и тарифы, по которым осуществляется государственное регулирование, в том числе тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на железнодорожные, речные и морские перевозки и др.
Стоимость импортной продукции (оборудования, материалов, изделий и конструкций) определяется, как правило, по закупкам, осуществляемым организациями в установленном порядке.
Рассмотрим, как складывается свободная (рыночная) цена. В нее входят следующие составляющие:
внешнеторговая (контрактная) цена (таможенная стоимость), включая расходы в иностранной валюте по доставке продукции до границы России, пересчитанной в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению;
таможенные платежи, состоящие из таможенной пошлины, сборов за таможенное оформление, других таможенных платежей, установленных законодательством Российской Федерации;
прочие расходы по транспортировке и реализации, относимых на издержки, включая транспортные расходы, страховые платежи, расходы по хранению, стоимость погрузочно-разгрузочных работ, комиссионные вознаграждения посредникам, расходы по реализации;
налог на добавленную стоимость (НДС).
Поскольку НДС предусматривается в сводном сметном расчете за итогом глав 1-12, в стоимости материальных ресурсов в составе локальных смет НДС не учитывается.
Калькуляция стоимости (ведомость) текущих сметных цен на материалы, изделия и конструкции составляется по элементам затрат.
Средства на оплату за провоз тяжеловесных грузов включаются в стоимость материалов, изделий и конструкций (в состав стоимости транспортных услуг).
Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям. В калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих.
В локальные сметные расчеты (сметы) включается также стоимость оборудования, мебели и инвентаря. При этом целесообразно раздельно определять стоимость:
оборудования, предназначенного для производственных нужд;
инструмента и инвентаря производственных зданий;
оборудования и инвентаря, предназначенных для общественных и административных зданий.
Особенностью капитального ремонта является наличие возвратных средств. Поэтому следует рассмотреть некоторые особенности определения возвратных сумм (хотя это не относится непосредственно к лимитированным затратам).
В капитальном ремонте возвратные суммы учитывают стоимость:
материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений (определяются расчетам по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке к месту складирования);
материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий, в размере, определяемом по расчету;
мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для персонала, осуществляющего шефмонтаж оборудования.
При разборке конструкций или сносе зданий по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом локальных сметных расчетов (смет) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся возвратные суммы (суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиком капитальных вложений). Эти суммы не исключаются из итога локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ. Они показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы» и определяются на основе приводимых также за итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий. Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по цене возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования.
Если в порядке попутной добычи получаются материалы (камень, щебень, песок, лес и др.), то их стоимость при наличии возможности реализации учитывается по сложившимся в регионе ценам. В противном случае их стоимость в возвратных суммах не учитывается.
При проведении ремонтно-строительных работ используются так называемые оборачиваемые материалы (опалубка, крепление и т.п.). Они применяются в соответствии с технологией строительного производства по нескольку раз при выполнении отдельных видов работ. Их стоимость в возвратных суммах не учитывается.
Неоднократная их оборачиваемость учитывается в сметных нормах и составляемых на их основе расценках на соответствующие конструкции и виды работ. В случаях, когда на объекте невозможно достичь нормативного числа оборота индустриальной опалубки, креплений и т.д., что должно быть обосновано ПОКР, норма корректируется.