- •Содержание
- •Раздел I. Современная международная торговля и институт таможенного регулирования ………………………………………………………………8
- •Глава 1. Экономическая интеграция и таможенное регулирование международной торговли ………………………………………………………………………………8
- •Глава 2. Таможенное дело в системе институтов государственного управления России ………………………………………………………………………………25
- •Предисловие
- •Раздел I. Современная межународная торговля и институт таможенного регулирования
- •Глава 1. Экономическая интеграция и таможенное регулирование международной торговли
- •1.1. Проблемы экономической интеграции, таможенные методы и инструменты
- •1.2. Международный институт таможенного регулирования
- •1.3. Процессы интеграции в России. Таможенный союз
- •1.4. Рамочные стандарты безопасности и облегчения развития мировой торговли
- •Глава 2. Таможенное дело в системе институтов государственного управления россии
- •2.1. Государственная служба: законы и технологии управления
- •2.2. Понятие и особенности государственного управления таможенным делом
- •2.3. Структура органов государственного управления таможенным делом
- •2.4. Управление таможенными институтами
- •2.5. Социально-экономические функции государственного института таможенной службы
- •2.6. Институт таможенного администрирования и система таможенных услуг
- •Глава 3. Таможенное дело россии и таможенные системы
- •3.1. Базовые определения и модель таможенного дела
- •3.2. Таможенная служба как система, иерархия таможенных систем
- •3.3. Структурно-организационное представление таможенной системы
- •3.4. Функционально-технологическое представление таможенной системы
- •Глава 4. Оценка деятельности таможенных систем
- •4.1. Проблемы формирования системы критериев и показателей оценки деятельности таможенных органов
- •4.2. Основные подходы к оценке результативности таможенных систем
- •4.3. Оценка эффективности деятельности таможни
- •Раздел II. Методологические и организационные основы управления таможенной деятельностью, обеспечение управления
- •Глава 5. Основы общей теории управления
- •Законы управления
- •5.2. Принципы управления
- •5.3. Методы управления
- •Глава 6. Методологические подходы к управлению таможенной деятельностью
- •6.1. Функциональный подход
- •6.2. Процессно-ориентированный подход
- •Системный подход
- •Ситуационный подход
- •6.5. Целостно-эволюционный подход
- •Глава 7. Оперативно-тактическое и стратегическое управление организационно-функциональной структурой таможенных органов
- •7.1. Оперативно-тактическое управление таможенными органами
- •7.2. Формирование организационно-функциональной структуры таможенного органа
- •7.3. Организационно-структурная работа в таможенных органах
- •7.4. Стратегическое управление таможенными органами
- •Глава 8. Управление деятельностью таможенных органов на основе мс исо серии 9000 «системы менеджмента качества»
- •8.1. Международные стандарты исо серии 9000 «Системы менеджмента качества»
- •8.2. Стандартизация в обеспечении качества таможенных услуг. Метрологическое обеспечение таможенных органов
- •Глава 9. Риски в управлении деятельностью таможенного органа и процесс принятия управленческих решений
- •Управление деятельностью таможенных органов с учетом рисков
- •9.2. Экспертно-аналитические технологии подготовки и принятия управленческих решений
- •9.3. Управление таможенной деятельностью на основе контролинга
- •Глава 10. Социально-психологические аспекты управленческой деятельности
- •10.1. Социально-психологические основы эффективной управленческой деятельности
- •Формирование управленческой команды
- •Управление конфликтами в таможенной деятельности
- •Глава 11. Информационно-техническое и документационное обеспечение управления таможенной деятельности
- •11.1. Информационно-техническое обеспечение управления
- •11.2. Документационное обеспечение управления
- •Заключение
- •Задания для контроля Тесты для самоконтроля
- •Ключи к тестам для самоконтроля
- •Задания для контрольных работ Указания по выполнению контрольной работы
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Глоссарий
- •Список источников информации Нормативные документы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Глава 1. Экономическая интеграция и таможенное регулирование международной торговли
1.1. Проблемы экономической интеграции, таможенные методы и инструменты
В современных условиях процессы глобализации в обществе затрагивают все сферы и направления государственного устройства: политику, оборону, экономику, науку, культуру, информационную среду и экологию. Все это проявляется в интернационализации хозяйственной жизни, переплетении и сближении экономики, в устранении национальных преград, в укреплении региональных и международных структур. Фундаментальные изменения становятся все менее зависимыми от локальных, внутригосударственных целей и задач. Практика показывает, что ни одна страна в мире не может нормально развиваться без активного ее участия в международном разделении труда. Например, даже такая супердержава как США, производящая свыше 20% объема мировой продукции вынуждена за счет импорта удовлетворять свои внутренние потребности в стали примерно на 20%, в одежде почти на 30%, в видеотехнике на 100%. Опора отдельных стран на «собственные силы» ограничивает развитие национальных экономик, ведет к низкому уровню жизни населения. Имея выгодное географическое положение и природные условия, такие страны находятся в конце списка государств мира по уровню экономического развития (примером могут служить Северная Корея и Куба). 1
В мире насчитывается более 100 интеграционных объединений, что свидетельствует о высокой степени взаимосвязи, взаимодействия, взаимозависимости стран-участниц. Подтверждением данного факта стал мировой финансовый кризис 2008 года, который сопровождался самым тяжелым за много десятилетий глобальным экономическим спадом и обвалом показателей торговли.
Наиболее распространенные цели международной интеграции представлены в таблице 1.1. 2
Таблица 1.1.
Цели международной экономической интеграции
№ n/n |
Наименование цели |
|
Цели первого порядка |
1 |
Обеспечение инновационного пути и поступательного характера развития стран |
|
Цели второго порядка |
2 |
Создание единого федеративного или конфедеративного государства, нового многофункционального субъекта международных экономических и политических отношений |
3 |
Создание единого экономического пространства (ЕЭП) на основе единого информационного правового пространства |
4 |
Ускорение темпов экономического развития |
5 |
Структурная перестройка экономики, новая модернизация |
6 |
Совместное противостояние глобальной конкуренции |
7 |
Обеспечение экономической, политической, социальной, информационной и др. безопасности |
8 |
Укрепление взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и др. неэкономических областях |
|
Цели третьего порядка |
9 |
Ликвидация барьеров во внешнеэкономической деятельности |
10 |
Создание благоприятных условий во взаимодействии, устранение дискриминации |
11 |
Расширение рынков сбыта, ассортимента и объема продукции |
12 |
Привлечение иностранных инвестиций |
13 |
Совместное решение общих хозяйственных и иных проблем, характерных для стран региона |
В экономической сфере наиболее явное направление глобальной унификации – устранение административных, торговых, финансовых, таможенных и иных барьеров на пути свободного перемещения транспортных средств, товаров, услуг, капитала, интеллектуальной собственности и рабочей силы. Либерализация международной экономической жизни – главная цель Всемирной торговой организации (ВТО).
