- •Социально-экономические проблемы преодоления коррупции
- •Содержание
- •Введение
- •Глава I Социально-экономические основы коррупции
- •Понятие, сущность и содержание коррупции
- •Коррупция в системе рыночных отношений
- •1.3. Социально-экономические параметры оценки коррупции
- •1.5. Системный подход в оценке и анализе коррупции
- •1.6. Капиталократия и коррупция
- •Глава II Пути и формы борьбы с коррупцией
- •2.1. Международно-правовое регулирование борьбы с коррупцией
- •Глава 1 названа «Общие положения» и включает в себя нормы, раскрывающие цели настоящей Конвенции, а также содержащие довольно объемный понятийный аппарат.
- •В каких профессиональных группах широко распространено взяточничество и злоупотребление служебным положением, коррупция 2013 г.
- •Индекс восприятия коррупции в России и ряде стран мира, место204
- •Защита прав собственности и защита от коррупции в России и в мире, рейтинг206
- •Ввп стран в сопоставимых международных долларах с учетом ппс
- •Некоторые показатели состояния гражданского общества для постсоциалистических стран в 2013 г.
- •Показатели состояния гражданского общества стран в 2013 г.
- •Циклы реформ-контрреформ в России и циклы Кондратьева38
- •2.3. Социальные критерии борьбы с коррупцией
- •2.4. Институциональные аспекты коррупции
- •2.5. Антикоррупционные меры в системе государственных закупок
- •2.6. Снижение информационной асимметрии как фактор
- •2.7. Увеличение свободного времени работников
В каких профессиональных группах широко распространено взяточничество и злоупотребление служебным положением, коррупция 2013 г.
(указан % респондентов, выбравших определенную группу)
Страна |
Парламент |
Медиа |
Бизнес |
Судебная система |
Полиция |
Чиновники |
Медицина |
Дания |
18 |
30 |
31 |
5 |
9 |
11 |
13 |
Финляндия |
31 |
35 |
42 |
9 |
5 |
25 |
17 |
Англия |
55 |
69 |
49 |
24 |
32 |
45 |
19 |
Франция |
52 |
54 |
61 |
34 |
41 |
48 |
28 |
Испания |
67 |
41 |
43 |
51 |
37 |
42 |
14 |
Италия |
77 |
45 |
52 |
47 |
27 |
61 |
54 |
Греция |
83 |
86 |
65 |
66 |
56 |
66 |
73 |
Россия |
83 |
59 |
57 |
84 |
89 |
92 |
75 |
Источник: Левада-центр
Социологический опрос Левада-центра в июле 2013 г. выявил новую тенденцию: 41% респондентов считают, что вертикаль власти не столько противодействует, сколько способствует коррупции; 39% откровенно признают, что эта вертикаль держится на круговой поруке чиновников, ее коррумпированности200. Речь идет уже даже не о имитации борьбы, как пишет ряд экспертов, а о том, что сама система порождает и усиливает коррупцию в стране.
«Коррупционные отношения тем самым институционализируются как неизбежная и потому якобы нормальная практика. В сущности, легитимируется один из самых опасных видов преступности. Его социальная опасность, помимо экономических потерь, обусловлена еще и тем, что преступления совершаются «под щитом и флагом» государства»201. Многие пытаются списать большую коррупцию на ментальность российского народа. Но не слишком ли это простое объяснение для исследователей?!
Приведем беспристрастную статистику. По данным Генпрокуратуры, только за 9 месяцев 2013г. к дисциплинарной и административной ответственности в стране привлечено почти 60 тыс. чиновников, осуждены только 3,6 тыс. (далеко не все к реальным срокам лишения свободы). Размер ущерба России в результате коррупционных схем, по сравнению с 2012 годом, вырос в 7 с лишним раз202. Это свидетельствует о полной потери нравственного начала и полной бесполезности органов, отвечающих за борьбу с коррупцией.
В России фактически не работает институт конфискации имущества. Это означает – безнаказанность преступников. Украл денежные средства из бюджета страны, полностью обеспечивающие себя и родственников на несколько десятилетий, – получишь в худшем случае условный срок. Попытка ввести так называемую процедуру многократных штрафов провалилась.
В ноябре 2014 г. в Санкт-Петербурге представитель следственного комитета РФ Маркова С.В. заявила, что образование является 2-ой сферой по уровню коррупции в России! Как же это получилось? «Инициативы властей, направленные в том числе и на борьбу с коррупцией, приводят к прямо противоположному результату. Так, внедряя вопреки широчайшим протестным акциям общественности ЕГЭ, чиновники от Минобрнауки уверяли, что с его помощью удастся оздоровить обстановку в сфере образования, снизить коррупцию. Однако эксперты Интернет-библиотеки Public.Ru проанализировали местные СМИ и установили, что «школьная» коррупция после введения ЕГЭ выросла в 20 – 25 раз»203. ЕГЭ в его сегодняшнем виде наносит непоправимый вред российскому образованию.
Как известно, уровень коррупции в той или иной стране оценивается индексом восприятия коррупции.
Для сравнения использованы данные CPI, представленные в табл. 2. Россия в последней версии занимает одно из последних мест, опережая только стоящую над пропастью Украину.
Таблица 2
