Контрольные вопросы и тесты

1. Каковы особенности прогнозирования и планирования в США?

2. Выберите правильный ответ. Какие методы прогнозирования получили широкое распространение в США: а) модель «затраты-выпуск»; б) эконометрические модели; в) экспертные оценки; г) модели динамических рядов; д) все ответы верны.

3. Каковы объекты прогнозирования в США?

4. Выберите правильный ответ. Что находится под контролем государства в Южной Корее?: а) внутрифирменные издержки и качество продукции; б) экспорт; в) иностранный капитал; г) финансы фирмы; д) все ответы верны.

5. Выберите правильный ответ. Чему уделяется большое внимание для достижения намечаемых целей во Франции: а) развитию конкуренции ; б) поддержке малых предприятий; в) совершенствованию налоговой системы и регулированию цен; г) все ответы верны.

Тема 4. Методология прогнозирования и планирования

Методология прогнозирования и планирования развития экономики определяет основные принципы, подходы и методы проведения прогнозных и плановых расчетов, раскрывает и характеризует логику формирования прогнозов, планов и их осуществление.

Принципы – это основополагающие правила прогнозирования и планирования, т.е. исходные положения формирования прогнозов и обоснования планов с точки зрения их целенаправленности, системности, структуры, логики и организации разработки. Иными словами, это основные требования, которые должны выполняться при разработке прогнозов и планов.

Методы – это способы, приемы, используемые при разработке прогнозов, планов, программ. Они выступают в качестве инструмента, позволяющего реализовать методологические принципы прогнозирования и планирования.

Логика – упорядоченная последовательность действий при проведении прогнозных расчетов и обосновании плановых решений.

Составной частью методологии является методика, которая представляет собой совокупность конкретных способов и приемов, используемых для проведения конкретных прогнозных и плановых расчетов.

Разработка прогнозов и планов должна основываться на методологических принципах. Основополагающим принципом прогнозирования является принцип альтернативности, который требует проведения многовариантных прогнозных разработок (альтернатив).

К важнейшим методологическим принципам как прогнозирования, так и планирования следует отнести принципы: системности, непрерывности, комплексности, адекватности, целенаправленности, и приоритетности, оптимальности, сбалансированности и пропорциональности, социальной ориентации, сочетания отраслевого и регионального аспектов планирования.

ПРИНЦИПЫ прогнозирования:

Системность

Согласованность

Вариантность

Непрерывность

Верифицируемость, т.е. определение достоверности

Эффективность.

СОГЛАСОВАННОСТЬ в прогнозировании означает необходимость согласования поисковых и нормативных прогнозов различной природы (признаков) и различного срока упреждения времени.

В соответствии с проблемно-целевым критерием различают прогнозы:

Поисковый

Нормативный

ПОИСКОВЫЙ прогноз (или исследовательский, трендовый, генетический) – это прогноз определения возможных состояний явления в будущем.

Он отвечает на вопрос: что вероятнее всего произойдет при условии сохранения действующих тенденций. Примерами такого прогноза являются прогнозы урожайности с/х культур, числа браков или разводов в обществе. Основным методом является экстраполяция.

НОРМАТИВНЫЙ прогноз ( или программный, целевой) выполняется с целью определения путей и сроков достижений возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, принимаемых в качестве цели. Например, составляется прогноз динамики потребления мясопродуктов населением региона при имеющихся физиологических нормах потребления. Основным методом прогнозирования является интерполяция.

ВАРИАНТНОСТЬ в прогнозировании означает требование разработки вариантов прогнозов, исходя из вариантов прогнозного фона.

Принцип НЕПРЕРЫВНОСТИ заставляет производить корректировку прогноза по мере поступления новой информации об объекте прогнозирования.

ВЕРИФИЦИРУЕМОСТЬ означает потребность в достоверности, точности и обоснованности прогноза.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ (или рентабельность) прогнозирования определяет необходимость превышения экономического эффекта от использования прогноза над затратами по его разработке.

Развитие экономики характеризует система показателей, которая состоит из блоков, соответствующих различным аспектам расширенного воспроизводства. Все показатели подразделяются на: натуральные и стоимостные; абсолютные и относительные; количественные и качественны;, утверждаемые, индикативные и расчетные.

Утверждаемые показатели включают государственный заказ, лимиты и нормативы.

Государственный заказ является главным регулятором экономики. При формировании государственного заказ должны соблюдаться следующие принципы: размещение его на конкурсной основе; стимулирование выполнения заказа; взаимная ответственность сторон – исполнителя и заказчика.

Для формирования стратегии и тактики развития экономики разрабатывается система прогнозов, включающая прогнозы временного аспекта и по уровням управления, а также частные и комплексные прогнозы экономического и социального развития страны и регионов.

Система частных прогнозов включает демографические, социальные и экономические, экологические прогнозы, прогнозы природных ресурсов и их освоения, развития науки и техники.

Система планов включает планы по уровням управления экономикой и планы временного аспекта. Составной частью планов должны быть целевые комплексные программы, направленные на решение важнейших социально-экономических, научно-технических и экологических проблем.

Объектом макроэкономического прогнозирования и планирования является экономическая система в целом, национальная экономика. На макроуровне прогнозируются такие макроэкономические показатели, как ВВП, инфляция, цены, инвестиции, валютный курс, экспорт и импорт. Платежный баланс, доходы и расходы госбюджета, реальные доходы населения и др.

На микроуровне объектами прогнозирования и планирования являются спрос, производство продукции, объем продаж, потребность в материальных и трудовых ресурсах, издержки производства и реализации продукции, цена, прибыль, рентабельность, техническое развитие предприятия. При переходе к рыночным отношениям особое значение стало придаваться бизнес-планам.

Бизнес-план – документ, в котором анализируются и обосновываются возможности для начала или расширения бизнеса в какой-либо конкретной ситуации и дается четкое представление о том, каким образом данное предприятие намерено использовать эти возможности. Методология бизнес - планирования базируется на принципах и методах проведения прогнозных расчетов показателей и на принципах расчета движения денежных средств.

При экспертизе бизнес-планов выявляется соответствие проекта целям и приоритетам социально-экономического развития страны; особое внимание при этом обращается на глубину маркетинговых исследований по изучению рынка, достоверность прогнозов спроса на продукцию (услуги) и издержек производства, обоснованность объема продаж, осуществляется проверка на реальность проекта.