Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Regionalna_ekonomika.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
3.13 Mб
Скачать

Тема 3. Економічне районування та територіальна організація господарства.

  1. Економічне районування як науковий метод територіальної організації народного господарства. Наука про економічне районування.

  2. Економічний район, його головні ознаки, районоутворюючі фактори.

  3. Принципи економічного районування. Форми територіальної організації продуктивних сил економічних районів. Типи економічних районів.

  4. Економічне районування і його практичне значення. Особливості районування та сучасна мережа економічних районів.

Література: 24-26,35, 37, 40,42-45, 47-55, 58-61, 70-94.

Навчальна мета заняття: надати студентам необхідні системні знання з теоретичних і прикладних питань економічного районування та територіальної організації господарства; поглиблення знань про об'єктивну необхідність економічного районування; засвоєння принципів економічного районування, форм територіальної організації продуктивних сил та типів економічних районів; вивчення специфіки економічного районування і його практичного значення.

Виховна мета заняття:

Актуальність теми:

3.1. Економічне районування як науковий метод територіальної організації народного господарства. Наука про економічне районування.

Розвиток галузей народного господарства, виробничих комплексів, соціально-виробничої інфраструктури, а також господарств еконо­мічних регіонів став однією із найважливіших економічних і еколо­гічних проблем не тільки в Україні, але й в інших країнах світу. Територіальна організація господарювання вимагає обґрунтування на­укових засад розміщення виробництва і підприємств з урахуванням їх економічної доцільності і ефективності та можливої екологічної шкідливості.

Економічне районування - об'єктивна основа територіальної організації виробництва. Економічний район - це територіально цілісна частина народного господарства країни, яка характеризується такими ознаками:

  • спеціалізація як основна народногосподарська функція, тобто спеціалізація району на певних виробництвах і послугах, що відпові­дає його географічному розташуванню, природним, економічним і соціальним умовам та спирається на соціальний поділ праці з інши­ми районами;

  • комплексність - у широкому розумінні це як взаємопов'язаність найважливіших складників економічної й територіальної структур району;

  • керованість - наявність певних галузей і територіальних струк­тур, які є матеріальною основою взаємопов'язаності складних час­тин, що дозволяє характеризувати район як цілісну систему та організаційний осередок територіального управління народним гос­подарством.

У загальному розумінні економічний район визначається як по­няття, яке широко використовується в різних галузях знань і означає територію, що вирізняється своїми специфічними особливостями: природними, історичними, соціально-економічними тощо. Таким чи­ном можна стверджувати, що економічний район - це певна об'єктив­на реальність. У реальній дійсності виникнення і розвиток економіч­них, районів пов'язані зі способом виробництва, рівнем розвитку і особливостями розміщення продуктивних сил. Основою формуван­ня економічних районів є територіальний поділ праці, що зумовлює виробничу спеціалізацію окремих територій і розвиток міжнародної кооперації.

У розробленні проблеми економічного районування колишнього СРСР особлива увага приділялась визначенню сутності поняття економічного району. Серед низки визначень найбільш удалим є тракту­вання економічного району П. Алампієвим. За його визначенням, еко­номічний район - це географічно цілісна територіальна частина на­родного господарства країни, яка має свою виробничу спеціалізацію, міцні внутрішні економічні зв'язки і нерозривно пов'язана з ним час­тинами суспільного територіального поділу праці. Є й інші визначен­ня поняття економічного району, але спільними для них є такі ознаки: територіальна цілісність, спеціалізоване господарство, його комп­лексність; тісні внутрішньо районні і міжрайонні економічні зв'язки, особливість економіко-географічного положення.

Узагальнюючи вище наведене, можна в цілому визначити, що економічний район - це форма територіальної організації народного господарства, що утворюється на основі суспільного територіаль­ного поділу праці, виникнення і формування районних територіаль­них виробничих комплексів. Виходячи з позиції діалектичного підхо­ду до розвитку і розміщення продуктивних сил і об'єктивності про­цесів формування економічних районів, наукою визначені районоутворюючі фактори, принципи і критерії виділення економічних рай­онів та їх основні типи.

Наука про економічне районування

Економічне районування є об'єктом територіального планування, яке передбачає розробку схем розвитку і розміщення галузей госпо­дарства, продуктивних сил областей та економічних районів. Світо­вий досвід стверджує, що сучасний розвиток економіки неможливий без економічного районування та без відповідних досліджень його стану і рівня розвитку та потреб населення і всього суспільства як в товарах, так і в соціальних потребах.

При розробці схеми розвитку і розміщення галузей господарю­вання в комплексі враховують всі сторони розвитку суспільства і відповідної території соціально-економічного району. Планування розвитку будь-якого виробництва має бути науково обґрунтованим в його територіальній організації, територіально взаємозв'язаним з іншими аспектами її розвитку. В кінцевому рахунку, необхідно за­безпечувати оптимальні потреби всього комплексу на даній території та населення, що проживає в даному районі.

У витоках науки про економічне територіальне (географічне) районування стояли українські вчені: П. Чубинський (1839-1884 рр.), С. Рудницький (1877-1937 рр.), В. Кубійович (1900-1985 рр.). На їх дум­ку, виникнення і розвиток економічних регіонів пов'язані зі спосо­бом виробництва, рівнем розвитку і особливостями розміщення про­дуктивних сил. Основою формування економічних районів є терито­ріальний поділ праці, що є фактором виробничої спеціалізації і роз­витку міжрайонної кооперації.

Сьогодні відомі імена післявоєнних науковців України: М. Паламарчук, Ф. Заставний, М. Піскун, М. Долішній, Б. Данилишин, Я. Жупанський, М. Шатенко, О. Шаблій та ін. Їх головний внесок у науку - вивчення територіальної організації продуктивних сил України на комплексній основні розвитку виробництва і використання природно-ресурсного і трудового потенціалів. Всі вони є – першовідкривачами науки про економічне районування (економічна географія як самостійна наука, яка вивчає територіальну (географічну) організацію господарства в цілому або окремих частин - галузей, секторів, сфер окремих районів, зон, країн, і, загалом, у планетарному масштабі).

Неабиякого розвитку набула теорія і методологія економічного районування у постсоціалістичних країнах, зокрема, у працях колишнь­ого СРСР, що було зумовлено розвитком планової господарської сис­теми. Значний внесок у розроблення наукових засад економічного районування зробили радянські вчені економісти-географи і еконо­місти: М. Гоарянський, М. Колосовський, П. Алампієв, Я. Фейгін, Л. Зіманта ін.

У розробленні проблеми економічного районування колишнього Радянського Союзу особлива увага приділялась визначенню сутності поняття економічного району. У післявоєнні роки вагомий внесок у вирішення цієї проблеми зробив М. Колосовський, який поглибив наукові засади еконо­мічного районування розкриттям сутності територіально-виробничих комплексів (ТВК) як основи економічного району, через пізнання енерговиробничих циклів, що являють собою тісно пов'язані виробничо-техно­логічні процеси від переробки сировини до випуску кінцевої продукції.

Концепція М. Колосовського хоча й надала імпульсу подальшому розробленню теорії і методології економічного районування, однак мала й низку суттєвих недоліків.

Найзначнішим недоліком цієї концепції, на думку таких вчених, як П. Алампієв, Я. Фейгін, Л. Зіман, А. Пробат, було поняття район­ного ТВК як виробничого комбінату. Його було звинувачено в технолого-виробничому ухилі, оскільки він не визнавав охоплення район­ним комплексом усієї сфери виробництва.

Сьогодні, у результаті поглиблених наукових розробок і дискусії, визначились загальноприйняті наукові засади економічного району­вання. Регіональна економіка стає вагомим інструментом просторо­вого регулювання соціально-економічного розвитку, і особливо в тих сферах, де дія ринкових важелів є обмеженою (соціальна, екологіч­на, науково-технічна). Тільки через механізми регіональної політики як важливого елемента загальнонаціональної стратегії можна акти­візувати внутрішні потенціали регіонів для соціально-економічного зростання територій і держави в цілому. Саме така політика може виступати універсальним засобом ефективного використання внутрішньо регіональних ресурсів, чого важко досягнути за допомогою галузевих методів управління.

У цьому аспекті є чітке визначення М. Паламарчука про завдання регіональних досліджень і наукові підходи до них. Учений вважає, що конкретним завданням регіональних досліджень є «опрацювання наукових основ вирішення важливих проблем соціально-економіч­ного розвитку регіонів». Сюди він включає:

  • вивчення і раціональне використання природно-ресурсного потенціалу, трудових, матеріальних, фінансових та інших ресурсів;

  • формування регіональних і міжрегіональних соціально-територіальних систем (виробничих, рекреаційних, розселення);

  • комплексний соціальний і економічний розвиток території;

  • розробку наукових основ районного планування, перетворення району в раціонально організований елемент структури національ­ного суспільно-територіального комплексу;

  • створення наукових інформаційних систем для загальнодер­жавних та регіональних потреб, розробку програм та прогнозів соціально-культурного розвитку районів, областей, міст;

  • вивчення процесів взаємодії суспільства і природи, економіч­ної ситуації в районах, підготовку програм охорони довкілля.

Вище перелічені напрями розв'язання регіональних проблем, безумовно, сприятимуть розширенню спектра регіональних досліджень, зміцненню їх наукових засад, які в свою чергу утверджуватимуть не­обхідність посилення розвитку регіональної економіки як в регіонах зокрема, так і в цілому в державі.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]