1. Основные принципы проектирования промышленного объекта

До 90-х годов прошедшего столетия проектирование производственных объектов осуществлялось в России в три стадии:

- технико-экономическое обоснование;

- разработка технического проекта;

- разработка рабочих чертежей.

В условиях плановой экономики и государственной собственности принятая система проектирования показала свою эффективность при строи­тельстве огромного количества предприятий различного назначения.

В новых экономических условиях при отсутствии полного государ­ственного регулирования финансовых ресурсов система проектирования претерпела существенные изменения. В настоящее время принята следую­щая последовательность подготовки проектной документации:

- проект обоснования инвестиций;

- технико-экономическое обоснование (ТЭО);

- проект.

Проект обоснования инвестиций составляется в том случае, если предполагаемое сооружение (или реконструкция) объекта связаны с изъяти­ем земельного участка под строительство (СП 11-101 - 95).

Во всех остальных случаях проект начинается с составления ТЭО, порядок подготовки и структура которого так же, как и проекта, регламенти­рованы инструкцией Госстроя и СНиПом. Для начала строительства доста­точно, чтобы один из этих документов прошел экспертизу и был согласован с соответствующими региональными или федеральными органами надзора.

ТЭО, как окончательный документ, допускается в том случае, если в проекте предполагается использовать известные технические решения и оборудование, на которое имеется полная техническая документация и из­вестен изготовитель. Во всех остальных случаях ТЭО является промежу­точным документом. Тем не менее, его структура и содержание должны быть такими же, как если бы это был окончательный документ.

В тех случаях, когда предполагается использовать новый процесс или новое оборудование, составляются технологический регламент, техни­ческое задание и заключаются договора на изготовление оборудования. По­сле того, как будут получены ответы на все вопросы по изготовлению оборудование и известны его параметры, приступают к разработке проекта.

В данном пособии не рассматривается содержание первого раздела проекта обоснования инвестиций, так как это является чисто экономической частью проектирования и входит в состав бизнес-плана.

Основное внимание уделено разработке технико-экономического обоснования и показаны основные подходы к разработке проекта.

1.1. Состав и содержание технико-экономического обоснования

ТЭО чаще всего является предварительной стадией проектирова­ния, целью которого является обоснование целесообразности и возможно­сти строительства нового или реконструкции действующего цеха. ТЭО яв­ляется основным элементом бизнес-плана при открытии производственной предпринимательской деятельности (создания малого предприятия).

Обоснование целесообразности строительства объекта заключается в разработке плана маркетинга для планируемой продукции (анализ рынков сбыта, конкурентов, определение объема продаж, создание собственного «сегмента» на товарном рынке).

В этом разделе проекта дается краткая характеристика состояния отрасли машиностроения и предприятия, на примере технико-экономических показателей которого осуществляется проектирование. В прил. 1 - 3 даны примеры размещения основных заводов РФ, потребляю­щих продукцию литейных цехов, укрупнение норматива стоимости зданий и нормы амортизационных отчислений по основным фондам.

По результатам анализа обосновываются величина спроса на ко­нечную продукцию предприятия и определяется тип проекта:

- новое строительство;

- реконструкция действующего производства с увеличением объема выпускаемой продукции;

- реконструкция без увеличения объема производства с целью снижения уровня себестоимости продукции, повышения ее качества и кон­курентоспособности;

- реконструкция с целью выпуска новой продукции, необходи­мой для рынка сбыта.

При оценке целесообразности размещения предприятия в том или ином экономическом районе необходимо учитывать общие перспективы развития данного района.

При разработке плана маркетинга необходимо учитывать, что про­дукция литейного производства (отливки) может выступать в нескольких качествах:

- отливки являются конечным продуктом, который поступает на рынок;

- отливки являются заготовками для изготовления деталей ма­шиностроительной продукции на заводе и выступают в этом случае в каче­стве внутризаводского продукта;

- отливки ремонтно-литейных или специализированных цехов могут использоваться непосредственно на заводе, но не в продукции, а в оборудовании или технологической оснастке.

В первом случае целесообразность строительства литейного цеха оценивается на основе анализа рынка сбыта отливок товарного качества.

Во втором случае целесообразность строительства литейного цеха, входящего в структуру машиностроительного завода, оценивается на основе анализа рынка сбыта продукции завода, а не отливок.

В третьем случае при принятом решении о строительстве завода целесообразность ремонтно-литейного (специализированного) цеха обосно­вывается техническими или технологическими, а не маркетинговыми сооб­ражениями.

Обоснование возможности строительства промышленного объекта заключается в анализе обеспечения сырьевыми, топливными и энергетиче­скими ресурсами, а также осуществления строительства объекта в данных климатических условиях.

Выбранный для строительства экономический район анализируется с точки зрения обеспечения литейного производства сырьем (формовочны­ми, шихтовыми материалами и другими). При проведении анализа большое значение имеет качество сырья, физическое его состояние, условия добычи и транспортирования. Показателем для сравнения выбранных районов с точки зрения возможностей осуществления технологических процессов яв­ляется стоимость сырья и основных материалов в единице продукции пред­приятия.

Проводится также анализ обеспечения предприятия технологиче­ским и энергетическим топливом, а именно: запас топлива, условия транс­портирования. Например, для чугунолитейного производства с процессом плавки в вагранках большое значение имеет обеспечение технологическим топливом - коксом определенного качества (особенно по содержанию се­ры). Сравнение проводится по стоимости единицы топлива на проектируе­мом предприятии.

В ТЭО рассматривается возможность строительства предприятия с точки зрения его географического размещения и территориального распо­ложения.

Под географическим размещением понимается намеченный гео­графический пункт, а территориальное расположение - это выбранная кон­кретная строительная площадка.

Наиболее выгодное расположение предприятия в непосредственной близости от источников сырья и топлива, а также районов сбыта продукции (см. приложение 1).

Строительная площадка должна отвечать определенным требова­ниям:

а) площадь ее должна обеспечить расположение всех основных и вспомогательных цехов и возможность расширения завода;

б) площадка должна быть ровной (спокойной), с благоприятным грунтом (хорошими инженерно-геологическими условиями);

в) наличие водных источников и возможность сброса очищенной отработанной воды (крупное металлургическое или машиностроительное предприятие потребляет ежесекундно до 5 м³ воды);

г) должна быть удобная связь с магистральными железнодорожны­ми линиями.

Одновременно с выбором экономического, географического района и строительной площадки в рамках ТЭО идет предварительное проектиро­вание предприятия, которое заключается в обосновании структуры произ­водства, основных технологических решений, условий осуществления строительства и социально-экономической эффективности предприятия.

В ТЭО проводится выбор и обоснование основных технологических решений по каждому производству с учетом достижений науки и техники. Выбор технологических процессов и на их основе технологического обору­дования - весьма ответственная операция. Необходим комплексный подход, чтобы обеспечить непрерывность процессов от плавильного агрегата до вы­пуска продукции, механизацию всех трудоемких процессов, автоматизацию управления агрегатами и параметрами технологических процессов.

В ТЭО разрабатываются режимы работы цеха с учетом его специ­фики, устанавливается ориентировочная численность штатного персонала цеха. Кроме того, разрабатываются основные мероприятия социального характера по охране труда, условиям жизни работников завода (цеха) и т.д.

Определенное место в ТЭО занимает обоснование условий осуще­ствления строительства и освоение производственных мощностей: сроки и очередность строительства,

- материальные ресурсы для строительства,

- распределение капитальных вложений по годам.

Завершается предварительная стадия проектирования оценкой эф­фективности капитальных вложений.

Технико-экономическое обоснование выбора процессов включает определение:

- способов производства отливок;

- плавильного агрегата (расходные коэффициенты, расходы по переделу, трудозатраты, амортизационные расходы);

- сметной стоимости предприятия (цеха);

- сметы производства, т.е. определение ориентировочной себе­стоимости, цены продукции и прибыли.

В итоге в процессе выполнения ТЭО определяются:

1) тип проекта (новое строительство, реконструкция, модернизация);

2) экономический район, географический пункт и строительная площадка;

3) сырьевая и топливная база;

4) профиль предприятия (цеха), его производственная структура и состав;

5) все принципиальные решения и экономические показатели.

Технико-экономическое обоснование является заданием для проек­та, где детализируются и конкретизируются все технические решения.