28. Финансовая политика государства, ее содержание и значение. Особенности финансовой политики рб на современном этапе.

Финансовая политика -совокупность мероприятий государства в области финансов. Политика предполагает соответствующее правовое обеспечение тех решений, которые принимаются. Законодательными правами наделено только государство. Финансовое право является обязательным элементом проведения финансовой политики. Можно говорить о финансовой политике региона, определенной местности (местные органы власти), т.к. они обладают определенными законодательными правами.

В условиях перехода к рыночной экономике место финансовой политики в общей политике государства повышается. Однако, возможности государства по регулированию финансовых отношений в условиях рыночной экономики сокращаются ( плановая экономика : устанавливались цены, зарплата и т.д.. Финансовая политика была одним из важных секторов в общей политике государства ). В настоящее время государство может диктовать цены только на естественные монополии, драгоценные металлы и оружие. Регулирование кредитной сферы - только на уровне ЦБ ( раньше вся кредитная сфера контролировалась государством).

 Финансовая политика в зависимости от длительности периода и характера решаемых задач подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Стратегия – долговременный план. Примеры финансовой стратегии - программные документы, антиинфляционная финансовая политика, политика по приватизации госсектора.

Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, отличается гибкостью, подвижностью и обычно задачи финансовой тактики ограничены годом или несколько большим промежутком времени. Примеры : новые задачи, которые ставятся в Федеральном бюджете.

Финансовые стратегия и тактика должны быть взаимосвязаны, но тактика подчиняется стратегии. Если государство не добивается результатов с помощью тактики, приходится вносить коррективы и стратегический курс ( например, политика Гайдара была нацелена на очень скорый результат, но стратегию пришлось корректировать).

Финансовая политика – элемент надстройки, а финансы - элемент базиса, значит нельзя проводить финансовую политику игнорируя основные особенности финансовой категорию, историческое развитие финансов.

29Финансовый контроль, его содержание и организация. Координация контрольной деятельности в рб.

ФК - это не только проверка фин хоз деятельности предприятия, а функция управления фин.ресурсами предприятий и гос-ва. ФК распространяется на элементы фин системы (НКО, КО, ИЛ, гос.). это его отличие от эк. хоз контроля. Целью ФК явл-ся вскрытие отклонений принятых стандартов и нарушений принципов законности, эффект экономии расходывания мат.ресурсов с тем, чтобы иметь возможность принять меры, привлечь виновных лиц к ответственности, осуществить мероприятия по предотвращению и сокращению нарушений в будущем. ФК рассматривается как форма реализации контрольной функции финансов.

Содержание ФК в условиях рын отношений - обеспечение качества и эффективности фин-хоз. управления, защиты фин интересов всех субъектов хозяйствования, управление фин системой гос-ва, выявление внутренних резервов, распределение общественного продукта. Форма ФК - это конкретное выражение и организация конкретных действий. Предварительный – до.

Текущий ФК - процессе совершения фин и хоз операций, на осн. первичных документов б/у Последующий после совершения фин.-хоз операций проверяется полнота формирования финн. ресурсов, законность и эффективность их использования при выполнении финн. планов субъектов хозяйствования, смет бюдж. учреждений.

Документальный - на основе первичных док-тов бух-ого баланса.

Фактический - путём пересчёта, осмотра, взвешивания.

Способы проведения ФК: проверка: 1камеральные; 2выездные: 2.1комплексные; 2.2целевые; 2.3встречные; 3 сплошные; 4частичные; ревизия, обследование, анализ.

Система организации ФК состоит: 1гос-венный ФК (общегосуд. и ведомственный), 2негосударственный аудиторский контроль 3общественный контроль.

Общегос.ФК реализуется такими органами как КГК РБ; МинФин; МНС; НБ, ГТК.Мин-во эк-ки, стат-ки, МВД, ГТК. Высшим органом гос.контроля РБ явл КГК, осущ.гос.ФК за исполнением респ.б-та, исп-ем гос.собственности, з-нов, актов Президента, Парламента, СМ и др, регул.отн-я гос.соств-ти, фин. и налог. отн-я.

МФ: Функции: 1.осущ.методич.рук-во в бюдж.-фин.сфере; 2. обесп-ет исполнение респ.б-та; 3. системат.контроль за исп-ем респ.б-та; 4. обеспеч.соверш-е учета и отч-ти на основе м/дунар.стандартов БУ; 5.контроль за соблюд. аудиторами и аудит. орг-циями порядка осущ-я аудит.деят-ти, ведет гос.реестр аудиторов и ауд.орг-ций.

МНС Ф-ции: 1. производить проверки ден.д-дов, бух.книг, отчетов, планов, смет, деклараций. 2. получать от п/п и граждан необх.сведения справки, док-ты о хоз.деят-ти проверяемых п/п и граждан. НБ РБ - регулирует кредитные отношения и денежное обращение, обладает правом эмиссии денег, Разрабат.и совместно с правительством проводит единую ден.-