§ 2. Недемократические режимы, их особенности и виды

Г) научной и учебной литературе встречается неоднозначный подход к классификации антидемократических режимов М.Н. Марченко видит анти­демократический режим в виде авторитарного режима, который характеризу­ется ликвидацией или значительным ограничением прав и свобод граж­дан... ^т. Разновидностью и наиболее опасной формой авторитарного режи­ма, он называет фашизм.

О. О. Миронов также различает демократический и авторитарный государ­ственно-правовые режимы. Авторитарный режим связывается с отстранением на­селения от управления обществом и государством с существенным ограничением его прав и свобод. Ав гор различает конституционно-авторитарный и тоталитарный разновидности авторитарного режима¹⁸''.

А.Б. Ыепгероа и Т.Н. Кашанина считают, что политические режимы представляют собой широкий диапазон между авторитарным и демократиче­ским режимами¹'"¹. Среди видов авторитарных режимов ими называются дес­потический, тиранический и тоталитарный режимы. К тоталитарным режи­мам относят фашистские государства, социалистические государства перио­дов "культа личности".

Кардинальным делением режимов, применяемым в совершенной на­учной и политической фразеологии, является их классификация на тоталита­ризм и демократию "Обособление авторитарного режима от тоталитарного искусственно хотя бы потому, что сталинизм бесспорно был и авторитарным, п уж, конечно, тоталитарным режимом¹".

"Разделение этих двух понятий основано на слишком зыбких различи­ях: "хуже - лучше" ч "более перспективный - менее перспективный", "власть над душой человека частичная свобода", "правление "вождя", - "правление

общественной группы во главе с вождем". Всякий недемократический режим властвует над душами и мыслями, хотя пределы этого контроля определяют­ся его намерениями и возможностями. В любом самом тоталитарном режиме человек сохраняет хотя бы некоторую степень свободы или перспективу ос­вобождения¹'¹³

К.В. Арановский считает, что, безусловно, авторитаризм существует, но не отдельно, а в русле тоталитарной власти как ее разновидность.

Думается, такой подход будет более правильным, если исходить из этимологии названных понятий. Существо тоталитаризма (total - весь пол­ный, целый) определяется именно монополизацией власти и свободным, бес­контрольным ее осуществлением. Понятие авторитарного режима указывает на политическое господство одной личности. Тоталитарный режим может рассматриваться как синоним антидемократического режима, который в свою очередь имеет множество видов. При общем признаке - подавлении личных прав и свобод, различные виды тоталитарных режимов отличаются различной степенью и формой подавления личной свободы человека, а той жизни. 11одавлсние свободы человека, результат монополизации власти.

Монополизированная власть не может подтвердить и оправдать себе свободными выбором людей их рационально обоснованным согласием с су­ществующим политическим порядком. Это не означает, что тоталитаризм (антидемократический режим) игнорирует убеждение как фактор создания власти. Его успехи в работе нал умами и чувствами могут быть более значи­тельными, чей в демократиях. Сода атмосферу "общественного единения, тоталитарный режим не дает индивидам возможности безопасно и законно проверять разумность, справедливость системы власти, законно менять и обновлять се. В обществе складывается стереотип о "безгрешности" и "все­дозволенности" власти. Государство становится обьектом всемирной защи­ты, а не человек.

Если власть сконцентрирована, то весьма вероятно, что и не станут сдерживать права личности. Тоталитаризм признает личную свободу лишь н той мере, в какой это представляется безопасным для его существования и достижения политических целей. Правовые притязания индивидов больше всего стесняют власть.

¹⁹" Определяя понятие авторитаризма, Современный словарь иностранных слов 1994 года издания, говорит о нем как об "антидемократической системе власти, обычно сочетающейся с личной диктатурой", а в качестве примерки называет "военно-полицейские и фашистские режимы, казарменный комму­низм" - это есть самых яркие примеры тоталитаризма. ^т Книга правителя области Шан. - М.. 1993, - С. !73. 104

"Когда государством управляет совершенно-мудрый, он вводит массу запретов, дабы воспрепятствовать росту способных и используег. силу для искоренения обманщиков" - говорил древнекитайский диктатор^т.

По той же причине многие тоталитарные режимы централизованно управляют территориями — права и свободы территориальных сообществ мо­гут стать преградой к безраздельному господству, а самостоятельное поло­жение муниципалитетов и членов федерации сдерживают монополизацию пласт и. Централизм - характерный, хотя и не обязательный, признак тотали­тарного режима. Например, бывший СССР, который юридически выглядел как федерация, но фактически жестко централизованного государство, боль­ше напоминающее империю.

Тоталитаризм - понятие современное. Этим и объясняется сто много­значность. Тоталитаризм называют порождением новейшей истории, фено­меном XX века¹"⁴

Дело в том, что, по нашему мнению, понятие тоталитаризма действи­тельно вошло s научный обиход в XX столетии, но само явление имеет до­вольно таки древние корни. Демократический и тоталитарный принципы ор-]акнзации и осуществления власти неистребимы и существуют столь же дрл-ю, сколько сами политически организованные общества. Тотальная концен­трация власти в одних руках, группы лиц всегда сопровождало чело веское общество. Конечно, в прошлом не было такого арсенала технических средств, каким ныне пользуется власти. Большевизм, фашизм, расизм, воз­никли в современную эпоху, и до сих нор свежи воспоминания о них, они шокировали впечатление просвещенного общества.

См.: Гаджисв К. С. Тоталитаризм как феномен XX века // Вопросы фило­софии. 1992. № 2.

¹⁴⁵ См.: Книга правителя области Шан, - М., 1993, - С. 14. ^[-№ Тойнби А. Дж. Постижении истории. - М., 1991. - С, 208.

Однако характер управления государством и обществом в Древнем Г.гнцте. средневековой католической Испании, восточных деспотиях, Прус­ском государстве по существу аналогичен тому, что и в новых тоталитарных режимах. Эти события очень далеки, и поэтому мы, свободны от личных впе­чатлений, способны более спокойно оценить их. Далее, в древней Корее кон­фуцианская этика и политические принципы насаждались силой закона и 1 осударства. Запретные книги уничтожали не только большевики и фашисты, но и уже в 213 в. до И. э. по указу императора Цииь Ши-хуаиа по всей стране сжигалась "крамольная" литература¹⁹'. В Спарге, по законам Ликурга, было установлено тотальное имущественное равенство, регламентировались ннешний вид людей, их жилище, нравственность; государство вторгалось в личную жизнь и семейные отношения (отбор новорожденных детей, их бое­питание с 9 лет в агелах - стадах, право мужчин общаться с женами только по ночам) и т. п. А. Тойнби говорит о Спарте как о государстве, где насиль­ственно сковывался человеческий разум, функции человека низводились к искусственно выработанной сумме навыков и умений¹"⁶

Как видим, описание политического строя Спарты схоже с теми опен­ками, которые получили режимы XX века, где государство становится без­раздельным хозяином имущества, жизни и самой души людей, где "гнусно оскорбляют человеческую личность"'⁹⁷ Нельзя сказать, что нет различий у бывших и современных режимов. Они в направленности варварства: против "низших классов", против лиц определенной национальности; против людей другой расы и т. д.

Так. такое ли уж современное изобретение тоталитаризм? Тогда как быть с Нейроном и его идеей великого Рима, садизм которого одобрялся сенатом.

Общепризнанно, что демократия в принципе несовместима е произ­вольной властью, "исключает диктатуру, какого было "пи было класса, пар­ши, группы, управленческой бюрократии"¹⁴⁶. Если это так. то следует при­знать существование отдельной недемократической категории режимов. Диктатура, тирания, деспотия - довольно эмоциональные определения, кото­рые к тому же, крепко привязаны к ушедшим типам государственности. В этой связи термин тоталитаризм как описание юридически не сдерживаемой, монополитизированной (тотально сосредоточенной власти звучит относи­тельно нейтрально).

Итак, тоталитарный (антидемократический) режим это система моно­польно сконцентрированной власти, объем и пределы которой общество не способно контролировать правовыми средствами, а отдельные лица не могут легально оспаривать применение власти, когда они нуждаются в защите сво­их прав и интересов.

Тоталитарный (антидемократический) режим представлен множеством видов. Это авторитарный, тиранический, деспотический, фашистский, раси­стский, клирекально-фундаменталистекий, военно-полицейский, теократиче­ский режимы. В научной литературе встречается и название других режимов¹ марионеточный, большевицко-коммунистический и др.

Столь большее разнообразие антидемократических режимов вызвано фантазией монополизировавших государственную власть узурпаторов. Эти фантазии основывались на каких-либо учениях, философских утопических концепция, личных воззрениях, избранности своей власти.

Имея общую основу для выделения этих режимов в тиранический, вместе с тем каждый из них имел свои специфические признаки, которые характеризовали тот или иной режим. Рассмотрим некоторые из них.

Ширер V. Взлет и падение Третьего Рейха. - М, 1991. - С. 22. ^т Макаренко В. П. Кризис власти и политическая оппозиция. // Сов. госу­дарство и право. 1990. № 11. - С. 61. 106

Деспотический (абсолютистский) режим характерен для монархиче­ской формы правления, где власть осуществляется исключительно одним лицом становящиеся деспотом. Деспотии возникли еще в древности и харак­теризовались крайним произволом в управлении, полным бесправием и под­чнпением деспот}' со стороны его подданных отсутствием правовых и мо­ральных начал в управлении.

При деспотии осуществляется жестокое подавление любой самостоятель­ности, недовольства, возмущения и даже несогласия подвластных. Санкции, применяемые при этом, потрясают воображение своей суровостью, причем, как правило, они соответствуют содеянному, а определяются произвольно.

Психологические основы деспотии также своеобразны: подчинение осно­вано на страхе. Деспотия держится на страхе. Характеризуя деспотию, Монтес­кье пишет о том, что все должны чувствовать ежеминутно вечно поднятую длань юсу даря. "Если государь хотя бы на мгновение опустит угрожающую руку, если он не может без промедления уничтожить лиц, занимающих первые места в го­сударстве, 10 все пропало, так как страх - единственное начало этою обра'й правления исчез, и у народа нет более защитника"²⁰.

Деспотический режим встречался в основном в странах Средиземно­морья, на Ближнем Востоке, в странах Азии, Африки, южной Америки. Он характерен для ранних этапов развития государственности. Однако этот ре­жим возникал и может возникать и в некоторых современных государствах в силу исторического своеобразия их развития лтгчны.х характеристик их поли­тических лидеров, монархов, способов борьбы за власть и ее осуществление или подавление противников режима и т.д

Тиранический режим -также основан на единоличном правлении. Одна­ко в отличие от деспотии власть тирана подча.т устанавливается насилье гвенпым tax ватт 1ич ее к им путем, часто смешением законной власти с помощью государст­венного переворота. Она также лишена правовых и нравственных начал по­строена на произволе, подчас терроре и геноциде. Следует учесть, что понятие "тирания" имеет эмоциональную и политике-правовую оценку. Когда речь идет о тирании как политическом режиме, используется именно оценка тех жестких способов, с помощью которьсх тиран осуществляет государственную власть. В этом смысле власть тирана как, правило, является жестокой. Стремясь подавить сопротивление в зародыше, тиранический режим осуществляет казни не только за выраженное неповиновение, но часто за обнаруженный умысел на этот счет. Кроме того, узурпаторы широко используют и привентивное принуждение для того, чтобы посеять страх среди населения. Тиранические режимы Греции, в некоторых средневековых городах ттэсударствах. Встречаются тиранические ре­жимы и в современности. Например, режим Пол Пота, в Кампучии, унесший жизни свыше 3 миллионов человек.

Наиболее яркой тоталитарной моделью стал фашистский режим. Оче­видны их многочисленные сходства.

При данном режиме власть принадлежит партийной элите во главе с диктатором. Организованная политическая сила объединяет большинство нации в борьбе с меньшинством, как правило, вражеским: или могут быть эксплуататоры, нечистая раса, внутренние враги.

Каждый тоталитарный режим объединяет народы какой-либо великой целью требующей самопожертвования, ограничения личной свободы и без­условного повиновения. В фашизме народы действительно стремятся к ми­ровому господству, строят третий Рейх, что-то еше, либо не возражают про­тив этих целей открыто. И действительно, народы готовы к жертвам и при поддержке большинства несложно ликвидировать личную свободу.

Фашизм осуществляет радикальные социально-экономические реформы. Они лттквил.ируют безработицу, стремятся к тому, чтобы, например, у каждого немца был свой "кусок масла" и т.д. И "блаюларнос ть" общества не заставляет себя ждать, — тоталитарная влас гъ укрепляется.

В фашистском режиме происходит сращивание монопольно господ­ствующей партии с государством. Государство не является простым придат­ком партии, а выполняет важные политические функции. Как и партия, госу­дарство пользуется почитанием, поддержкой общества, претендует па всена­родную любовь. Вместе с тем более важным институтом, является партия.

У этого режима своя мораль, религия. Единственно истинными, вы­теснившими релтию стали нацизм. Даже естественные науки стали иметь национальную или идеологическую основу, например, "немецкая математи­ка". Фашизм поставил себе на службу религию ■ национал- социализм стал волеизъявлением Бога. Во время войны руководство фашистской Германии фактически запретило церковь и ввело новую религию — смесь нащнма и христианства с элементами язычества.

В экономике в этих режимах монополизирована и регулируется адми­нистративными методами. Государство выступает в качестве влиятельного или единственного собственника.

По масштабам зверств, произвола и изощренности преступлений фа­шистский режим был одним из самых изощренных. Несколько десяток мил­лионов жизней пришлось положить человечеству, чтобы понять преступ­ность этого режима.

Еще одним крайне преступным антидемократическим режимом явля­ется расизм. Во многом расистский режим сходен с фашистски- М. В основе данного режима лежит расовая нетерпимость. I fpo возглашаете я превосходст­во белой расы по отношению к черной. Граждане с черной кожей лица лише­ны практически всех гражданских прав. Примером является Южно-Африканская республика, в период правления Бота. В США, вплоть до вто­рой половины XX в сохранились элементы расовой дискриминации.

Весьма большую группу тоталитарных режимов составляют страны с военно-политическим (военным) режимом. Под военным режимом подразу­мевается господство вооруженных сил, в состав которых могут входить и полицейские. Приход к власти военных осуществляется, как правило, в ре­зультате военного переворота. В военном перевороте могут принимать и не­регулярных части, а и лице профессионально владеющие оружием и имею­щим опыт ведения боевых действий. Так, 1962 г. в республике Тою военный переворот был совершен группой военных ь составе 600 человек, в прошлом наемников французской армии. В октябре 1999 г. в Пакистане произошел переворот, приведший к власти военных.

Переворот, как правило, возглавляет отдельный военачальник либо ге­нералитет. Они же и осуществляют в дальнейшем государственную власть. В этих государствах армия становится не просто влиятельной силой, а полити­ческим гегемоном. В результате формируется военный режим.

Характер политического господства вооруженных сил в разных странах неодинаков, что дает основание различать несколько видов военных режимов.

Во-первых, военные сами осуществляют прямое правление. Обычно такое правление существует непродолжительный период. Военно-государственная власть осуществляется непосредственно командование- М. Для этого создается специальный правительственный орган, который состоит из представителей генералитета. Например, Федеральное военное правитель­ство в Нигерии. Временный совет национальной обороны в Ганс и др.

Во-вторых, военные дли удобства управления, вводят посреднические органы. Такими "посредниками" Moiyi стать гражданские государственные органы или политические партии, которые учреждаются военными, Таной способ управления обществом позволяет военным избежать необходимое]!, заниматься несвойственными делами и снижает вероятность неприятия об­ществом насильственной власти. Например, в Мали 19 ноября 1968 г. воен­ные захватили власть и образовали Военный Комитет Национального Спасе­ния. Через одиннадцать лет правители страны предпочли более привлека­тельную форму правления - республику, учредив пост президента, нацио­нальное собрание (парламент).

Но есть примеры, когда военные закрепляли и архаичные гражданские институты. Так, в 1986 г. после военного переворота в Лесото был разрушен парламент, и вся полнота власти нередана королю.

В-третьих, военные и гражданские государственные органы перепле­таются до неразличимости. Например, в Индонезии, за военными большее количество мест в Народном консультативном конгрессе, государство воз­главляет генерал, значительная часть правительства и других администра­тивных органов укомплектована военными чиновниками. Они контролируют и экономику.

Приход к власти военных и установлен ire военной хунты в истории про­сматриваются во все времена. Но XX век перебил все рекорды. Наиболее часты военные перевороты в странах Латинской Америки и Африки. Например, в Чили в результате переворота к власти пришел военный режим во главе с генералом Пиночетом. Он установил в стране военную хунту, длившуюся свыше двух деся­ток дет. от которой пострадали тысячи людей. А в некоторых африканских стра­нах военные переворот осуществляются и в нынешнее время.

Для военных режимов в целом свойственно использование насильст­венных методов управления. Обладание оружием и профессиональные навьт-

Mi в обращении со средствами насилия сами по себе провоцируют их приме­нение военными. Все общество превращаются в бопыную казарму, где дей­ствуют военно-правовые нормы.

Истории известны и такие режимы как теократические, что означает "божественные правления". Было очень много попыток построить государст­во с теократическим режимом, где все жили счастливо и справедливо иод властью бога. Но, к сожалению, модели теократии тоталитарны, и вряд ли приемлемы для общества, которое привержено идеалам личной свободы.

В литературе, до недавнего времени, встречались неточные определе­ния теократии. Например, ее обозначают как "форму правления, при которой иава государства (монарх) является одновременно его религиозным гла­вой"²'"'.^ данной логике Англия должна быть причислена к теократиям, так как монарх имеет еще титул главы английской церкви. Естественно, причис­ление теократии к формам правления неверно. Теократия выступает как по­литический режим в основном в монархических государствах. Данный режим еще называют теократически монархически- М. Это смешивание вызвано тем, что теократическую власть получают лица имеющие статус пророка, потомков пророка или даже связанные родовыми узами с божеством. Первый человек, - поданный император Японии ведет вою родословную от Аматера-зу, верховной богини солнца. Микадо (император) приходится богине внуко-М. "Подобно Микадо вес знатные японские фамилии, ровно как и священни­ки, ведут свое происхождение от действующих лиц мифической драмы"²¹". Происхождение Аятоллы Хомейни ведется от рода корей гитов, из которого вышел сам Магомет. Король Иордании также является прямым потомком пророка, по линии Хашима²⁰².

Носитель религиозно-государственной власти связан ответственно­стью, прежде вест перед Богом. Поэтому он приобретает свободу контроля с их стороны. Например, в Исламе довольно широко распространена идея так-лида, т. е. беспрекословного повиновения религиозным авторитетам и док­трина- М. И характер власти целиком зависит от нравственных личных и ин­теллектуальных качеств религиозных лидеров, а не от свободного политиче­ского выбора граждан.

" Советский энциклопедический словарь. - М., 1980.-С. 1329. ^ш История религии. Т.1. - Валаам, 1992. -С. 89.

¹⁰~ Аль Ржуот Али Хасан. Монарх и парламент. Государства Иордания. Авто-реф. канд. дисс. - М., 1994.-С. 14. 110

Любая религия способна к проникновению в политику. Например, в штате Коннектикут США издавались законы теократического содержания — "Кто будет поклоняться иному Богу, кроме Господа нашего, будет предан смерти". Конституция штата Массачусетс предусматривала также, что "пра­вом и в равной мере обязанностью каждого члена общества являются пуб­личные, совершаемые в установленное время молитвы Господу Богу, вели­

кому Творцу и Хранителю мира²"³. Нельзя считать, что современные демо­кратии полностью свободными от влияния религии. Католицизм, например, является сильным политическим фактором в Италии, Испании, некоторых странах Латинской Америки, в Польше²⁰⁴.

Основой теократии может стать буддизм, судя по некоторым признакам политического режима в королевствах Бугаи. Таиланд. Возможны теократии на почве индуизма, что отчасти подтверждается положением вещей в 11спале,

Иудаизм представляет собой конфессию, которая склона к образованию теократии - государство иудеев сильно отличалось от прочих государств, ибо основывалось на теократии и в нем никогда не могло быть никакого различия между церковью и государством, как это существует после Христа. Законы о почитании единого и незримого божества были частью гражданского и поли­тического управления, где сам Бог являлся законодателем'⁰⁵. Теократическую систему евреи сохраняли даже в диаспоре до момента формирования Израиля. Конечно, современный Израиль нельзя назвать теократической, хотя полити­ческий авторитет раввината исключительно высок.

Необходимо также отметить, что даже политеизм (многообразие) спо­собе)] дать обществу религиозный источник власти. "Положение традицион­ного вождя народа... ё Африке не имеет ничего общего с положением лидера в демократическом государстве... Традиционные вожди получат свою власть от IJora... Современные африканские государственные деятели станут вла­стителями только тогда, когда докажу г, что они находятся в союзе со сверхь-ес гествепными силами...²⁰⁶.

Особенности вероучения, а также исторические факторы способство­вали тому, что в современном мире самой многочисленной группой теокра­тических режимов являются исламские.

²⁰¹ См.; Токвиль А. Указ. соч. - М., 1992. - С. 49-50; Ст. I Конституции Мас­сачусетса. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты, - М., 1993.-С. 51.

Так, но условиям Конкордата, заключенною между Польской республи­кой и католической церковью "в вопросах", касающихся преподавания теоло­гических дисциплин", учителя должны следовать правилам, устанавливае­мым церковью". См.: Конституционное право: Восточноевропейское обозре­ние. L996,№3(16)-C31.

^:о' Локк Дж. Сочинение в 3-х томах, Т. 3. - М,, 1988. - С. 117. ^:ofl Киндрова Л. В ритмах черной Африки. - М„ 1985. - С. 33-34.

Ислам возник как объединительное религиозно-политическое учение, оформляющее связь Аллаха с общиной правоверных. В исламе Бог заявляет о своих правах на политическую организацию исламского общества-государства. Если христианство дает "нравственный выбор, за правильность которого человек несет ответственность за грехи, наступает не только перед богом, но и перед государством, обществом.

В исламе подготовка человека к высшему счастью в будущей жизни входит в сферу политики, является задачей государства²⁰⁷, и не является лич­ной заботой веруюшего. Более того, ислам заботится о том, чтобы правовер­ный не слишком долго ожидал вознаграждения и получал земные блага за свое послушание²⁰⁸.

Современные теократические режимы по-разному определяют набор субъектов власти, религиозно-политических инстанций. Каждая из совре­менных теократии имеет особенности в структуре и характере власти, ее ре­лигиозном обосновании.

В таких странах, как Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Оман и неко­торых других, сложился традиционный теократический режим. 'Зги государ­ства возглавляют монархи, которые связаны родовыми узами с пророком Мухаммедом и его сподвижниками. И это дает им право управлять мусуль­манами в качестве главы государства. Профессиональные священнослужите­ли - улемы - непосредственно участвуют в управлении, в политике. Одним из источников религиозно-юридического регулирования считается фетва -заключение духовного авторитета, даваемое на основе Корана, а также Сун­ны - собрания хадисов о деяниях и высказываниях Могомеда.

Эта разновидность теократии сохранилась не только, как результат бе­зоговорочной приверженности общества исламской традиции. Стабильность режима связана с экономическими факторами. Современные традиционные теократии это страны региона Персидского залива с развитой экономикой. Нефтедобывающая отрасль сосредоточена в руках правящих семей и служит надежным фактором устойчивости их власти.

Другой разновидностью теократии является фундаменталистский ре­жим. В Иране он установился в наиболее завершенном виде но итогам ис­ламской революции, осуществленной под руководством Аятоллы Хомейни.

" См.: Кирабаев Н.С. Соотношение власти и авторитета в политическом учении аль-Газали /Человек как философская проблема. - М., 1991. - С. 84.

⁰⁸ Однажды Магомед "велел вырыть перед собой яму, в которой оказалось два кувшина, один с медом, другой с молоком. Пророк объяснил, что что эмблемы изобилия, обещанного небом всем, кто будет повиноваться его за­конам". - Ирвинг. В. Жизнь Магомета. - М., 1991. - С. 67.

112

Фундаментализм как режим основан на политике возрождения изна­чальных (фундаментальных) мусульманских ценностей в обществе, утратив­шем их под "пагубным" воздействием Запада и собственных безбожников. Это наиболее бескомпромиссная версия современных теократии. Общество и государство обязаны, возвратиться к истокам ислама, невзирая ни па какие препятствия и сложившиеся устои. Естественно власть в таком обществе ос­нована на насилии, очень жестком насилии, которое оправдывается "общест­венным предписанием". Миру известен пример с писателем Рушди. который приговорен к смерти за написанные им "Сатанинских стихов".

Науке теории государства известен и клерикально-фундаменталистс­кий режим. Некоторыми авторами данный режим определяется разновидно­стью теократического режима и определяют как Арабский (исламский) со­циализм. Вопрос о том, что установившийся режим в обществе основывается на "крайних фундаменталистских исламских устоях. Но установившие по­добный режим никаких родственных или исторических связей с Богом или ею Пророком не имеют. А лишь при ломоши веры пытаются удержать власть. Вожди в таких режимах, как правило, простые смертные, которые пытаются приблизить себя к Богу, утверждая мир о своей "избранности, о народности" пророка и их самих.

Сониалистичность, народность вообще свойственна многим религиям. Сам Мухаммед был одновременно посланцем Бога и, с другой стороны, дол­гое время находился в числе бедняков, парода, политическим преде га в и теле м ко юрою он впоследствии стал. "Он отвергал всякие почести, относящиеся лично к нему, и не присваивал себе царской власти"²**.

Первоначально ареалом "арабского еоциалиша" был Кгипет, а новыми Петрами кл ер и кап ьно-фундаменталисте ко го режима стали Сирия, Ирак, Ливия.

Что касается авторитарных режимов, то их часто относят к относи­тельно "мягкой" форме антидемократических режимов, которые в основном нацелены на проведение реформ и укрепление государства, его целостности, единства, противопоставления сепаратизму, экономическому развалу.

Все же при любой форме авторитаризма государственная власть не формируется и не контролируется народом. Власть при авторитаризме сосре­доточена и осуществляется одним лицом - монархом, президентом и дикта­тором. Система власти связана с конкретным "автором", личные возможно­сти которого позволяет ему распоряжаться поступками подчиненных ему соратников и граждан государства. Как и при любом тоталитарном режиме, авторитарная власть, власть автократа, "не сдерживается конституционными нормами и ограннчениями"^?1°.

В авторитарном государстве управление осуществляется, как правило, ненгралиюванно. Решения центральной власти, не учитывающие зачастую экономических, национальных, географических, бытовых, религиозных и дру| ие особенностей тех или иных групп населения, исполняются отнюдь не добровольно. В случае отклонения людей от предписаний применяется при­нуждение. Использование насилие становится характерным для авторитарно­го режима Вот почему авторитарное государство не может существовать без опоры на полицейский н военный аппараты. Суд в таком государстве - вспо­могательный инструмент, поскольку широко используется внесудебные ме­тоды принуждения людей.

^:w См.' Ахмедов А. Социальная доктрина Ислама. - М., 1982. - С. 89. -'¹⁰ Black s Law Dictionary/ St. Paul. 1991. - P. 90.

Оппозиция при авторитаризме не допускается. В политической жизни могут участвовать и несколько партий, однако все они должны ориентиро­вания на линию, выбранную правящей партией, в противном случае они за­прещаются. Оппозиционеры (организации, граждане) жестоко наказываются.

Личность в авторитарном государстве фактически не может пользо­ваться конституционными правами и свободами, даже если, они и провоз­глашаются формально, так как отсутствует механизм их реализации гаран­тии. Она лишена также гарантий своей безопасности в ее взаимоотношениях с властью, поскольку власть не стесняет себя в примирении принуждения. Провозглашается полный приоритет интересов государства над личностью, а права личности игнорируется. А в горит арная власть осознает, что доверие народа - большая сила, и поэтому она культивирует фанатизм в массах по отношению к себе, используя демагогию и превращая население в простой объект манипуляций.

В настоящее время авторитарные режимы не редкость и встречаются по многих странах.