49

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА

ЕКОНОМІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ФІНАНСІВ

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС

ФІНАНСОВО-БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

для студентів

галузь знань 0304 Право

напрям підготовки 6.030401 Правознавство

КИЇВ – 2015

ВСТУП

Навчальна дисципліна «Фінансово-бюджетна система України» є складовою освітньо-професійної програми підготовки фахівців за освітньо-кваліфікаційним рівнем «бакалавр» галузь знань 0304 «Право», напрям підготовки 6.030401 «Правознавство».

Дана дисципліна відноситься до вибіркових дисциплін циклу фахової підготовки за спеціальністю «Правознавство»

Викладається у 6 семестрі студентам 3 курсу в обсязі – 108 год. (5 кредитів ECTS) зокрема: лекції – 34 год., семінарські заняття – 17 год., самостійна робота – 57 год. У курсі передбачено 2 змістових модулі та 2 модульні контрольні роботи. Завершується дисципліна – заліком.

Мета дисципліни – формування у студентів комплексного розуміння структури та принципів функціонування фінансово-бюджетної системи держави.

Завдання – є опанування студентами теоретичних знань з основних питань розвитку, функціонування та сучасного стану фінансово-бюджетної системи держави і її складових на лекційних заняттях. На практичних заняттях студенти закріплюють теоретичні положення тем курсу, розв’язують задачі, завдання, вирішують проблемні ситуації, пов’язані із самостійним опрацюванням матеріалу курсу та беруть участь у обговоренні сучасних тенденцій у фінансовій сфері.

Структура курсу складається з таких змістових модулів:

модуль 1. «Організаційні засади функціонування фінансово-бюджетної системи держави», де розглядаються сутність, структура та особливості функціонування фінансів і бюджетної системи держави;

модуль 2. «Складові фінансово-бюджетної системи держави», який містить розгляд діяльності податкової системи, особливості функціонування фінансів підприємств та фінансового ринку держави.

В результаті вивчення навчальної дисципліни студент повинен

знати:

• сутність та складові фінансової ситеми держави;

• закони та нормативно-правові акти України, що регулюють фінансові та бюджетні відносини в Україні;

• повноваження та компетенцію органів влади, що приймають участь у бюджетному процесі та управлінні фінансами в Україні;

• сучасні концепції управління фінансовими та бюджетними ресурсами;

• технологію роботи та організацію відносин на фінансовому ринку країни;

• основи аналізу сучасного стану економічних процесів в державі.

вміти:

• відслідковувати інформацію про зміни у нормативних документах, які регламентують роботу у фінансовій сфері;

• володіти методами систематизації, аналізу та перевірки достовірності фінансової інформації;

• уміти розробити та реалізувати бюджетну концепцію з використанням різних фінансових інструментів;

• застосовувати методи оцінки фіскальних проектів;

• використовувати принципи та методи розрахунку доходів і витрат у сфері державних та місцевих фінансів.

• робити самостійні висновки, виконуючи практичні та самостійні завдання, на базі знань сучасних принципів та методів організації фінансово-бюджетної політики.

Місце дисципліни (в структурно-логічній схемі підготовки фахівців відповідного напряму). Нормативна навчальна дисципліна «Фінансово-бюджетна система України» є складовою циклу професійної підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня "бакалавр" і дозволяє закріпити вже набуті знання і поглибити професійну підготовку фахівців у галузі економіки.

Зв’язок з іншими дисциплінами. «Фінансово-бюджетна система України» як наука інтегрує у собі велику кількість базових понять та прийомів загальнотеоретичних і спеціальних дисциплін як: «Фінанси», «Гроші і кредит», «Державні фінанси», «Міжнародні фінанси», «Податкова система», «Фінансовий ринок».

Контроль знань і розподіл балів, які отримують студенти.

Контроль здійснюється за модульно-рейтинговою системою.

У змістовий модуль 1 (ЗМ1) входять теми 1 - 8, а у змістовий модуль 2 (ЗМ2) – теми 9 - 17. Обов’язковим для заліку є отримання студентом за результатами модульно-рейтингового контролю не менше ніж 35 бали. В іншому випадку студент не допускається до заліку і вважається таким, що не виконав усі види робіт , які передбачаються навчальним планом на семестр з дисципліни «Фінансово-бюджетна система України».

Оцінювання за формами контролю:

	ЗМ1		ЗМ 2
	Min. – 12 балів	Max. – 30 балів	Min. – 12 балів	Max. – 30 балів
Усна відповідь	„4” х 1 = 4	„4” х 4 = 16	„4” х 1 = 4	„4” х 4 = 16
Доповнення	„2” х 1 = 2	„2” х 4 = 8	„2” х 1 = 2	„2” х 4 = 8
Модульна контрольна робота* 1	„6” х 1 = 6	„6” х 1 = 6
Модульна контрольна робота 2			„6” х 1 = 6	„6” х 1 = 6
„3” – мінімальна/максимальна оцінку, яку може отримати студент. 1 – мінімальна/максимальна залікова кількість робіт чи завдань. * – усі модульні контрольні роботи (МКР) мають розрахунково-аналітичний характер.

Для студентів, які набрали сумарно меншу кількість балів ніж критично-розрахунковий мінімум – 35 балів для одержання заліку слід зробити додаткову самостійну роботу, перескласти модульну контрольну роботу, написати реферат за новою тематикою

У випадку відсутності студента з поважних причин відпрацювання та перездачі МКР здійснюються у відповідності до „Положення про порядок оцінювання знань студентів при кредитно-модульній системі організації навчального процесу ” від 31 жовтня 2010 року.

При простому розрахунку отримаємо:

	Змістовий модуль1	Змістовий модуль2	ПККР / залік	Підсумкова оцінка
Мінімум	13	35	12	60
Максимум	26	49	25	99

При цьому, кількість балів:

• 1-34 відповідає оцінці «незадовільно» з обов’язковим повторним вивченням дисципліни;

• 35-59 відповідає оцінці «незадовільно» з можливістю повторного складання;

• 60-64 відповідає оцінці «задовільно» («достатньо»);

• 65-74 відповідає оцінці «задовільно»;

• 75 - 84 відповідає оцінці «добре»;

• 85 - 90 відповідає оцінці «добре» («дуже добре»);

• 91 - 100 відповідає оцінці «відмінно».

Шкала відповідності (за умови іспиту)

За 100 – бальною шкалою	За національною шкалою
90 – 100	5	відмінно
85 – 89	4	добре
75 – 84
65 – 74	3	задовільно
60 – 64
35 – 59	2	не задовільно
1 – 34

Програма навчальної дисципліни Змістовий модуль 1. Організаційні засади функціонування фінансово-бюджетної системи держави

Тема 1. Організаційні засади грошового обігу (7 год.)

Економічна природа грошей. Історія походження грошей. Призначення грошей. Основні форми та види грошей. Якісні властивості грошей. Роль грошей у розвитку економіки.

Сутність та економічна основа грошового обороту. Характеристика суб’єктів грошового обороту. Модель грошового обороту. Структура грошового обороту. Характерні ознаки грошового обігу: еквівалентність, безповоротність, прямолінійність. Структура грошового обороту за формою грошей, в якій відбувається грошовий оборот: безготівковий та готівковий. Сутність грошової маси та грошових агрегатів. Грошові агрегати в Україні: М0, М1, М2, М3, їх характеристика. Сутність грошової бази. Швидкість обігу грошей та її формальне визначення..

Сутність та причини інфляції. Сучасна антиінфляційна політика України.

Тема 2. Теоретичні основи кредиту (7 год.)

Загальні передумови та економічні чинники, що обумовлюють необхідність кредиту. Суть та специфічні ознаки кредиту. Принципи кредитування. Суб’єкти кредитних відносин: кредитор, позичальник. Об’єкти кредитних відносин. Поняття економічних меж кредиту, причини і наслідки їх порушення.

Механізм кредитування та основні елементи механізму кредитування. Кредитоспроможність позичальника: юридичної особи, фізичної особи. Особливості визначення кредитоспроможності окремих груп позичальників. Сутність та структура кредитного ризику.

Тема 3. Грошово-кредитна політика та механізм її реалізації (7 год.)

Теоретичні засади та сутність грошово-кредитної політики. Цілі грошово-кредитної політики та їх ієрархія. Механізм реалізації грошово-кредитної політики в Україні. Гроші та кредит у механізмі грошово-кредитної політики. Інструменти грошово-кредитної політики. Роль НБУ у реалізації грошово-кредитної політики та стабілізації грошово-кредитного ринку. Банківський нагляд. Грошово-кредитна політика як фактор економічного зростання. Стабільність національної грошової одиниці – основна мета грошово-кредитної політики. Валютна політика як складова грошово-кредитної політики НБУ.

Тема 4. Фінансова система держави (7 год.)

Економічний зміст фінансової системи. Склад і структура фінансової системи в Україні, їх правова та організаційна основа. Характеристика окремих ланок фінансів. Взаємозв’язок між окремими сферами та ланками системи державних фінансів, фінансів підприємств та населення. Управління державними фінансами. Органи управління державними фінансами. Функції Міністерства фінансів України в управлінні фінансами.

Значення місцевих фінансових органів в управлінні фінансами. Фінансові ресурси. Зведений фінансовий баланс України.

Тема 5. Державні фінанси (9 год.)

Економічна сутність державних фінансів. Склад державних фінансів. Система державних фінансів за їх ієрархічним рівнем — загальнодержавні і місцеві фінанси. Необхідність створення та призначення державних цільових

фондів. Загальнодержавні соціальні фонди та їх значення для забезпечення системи соціального страхування. Пенсійний фонд. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. Фонд України соціального захисту інвалідів. Джерела формування доходів і напрямки видатків. Управління коштами загальнодержавних цільових фондів.