- •Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави
- •Рекомендована література:
- •Бюджет як економічна категорія
- •Функції бюджету
- •Призначення і роль бюджету
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави план
- •Роль бюджетного механізму.
- •Основні завдання бюджетної політики на 2011 рік.
- •Бюджет як фінансовий план держави
- •2. Взаємозв’язок бюджету з іншими фінансовими планами
- •3. Призначення та структура бюджетного механізму.
- •6. Сутність та завдання бюджетної політики на сучасному етапі
- •Пріоритетні завдання податкової політики з прийняттям нового Податкового кодексу України
- •Бюджетна децентралізація
- •Учасники та складові бюджетного процесу.
- •Порядок складання державного бюджету.
- •Порядок розгляду і затвердження Державного бюджету України
- •Перше читання - до 20 жовтня (25.10).
- •9. Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі.
- •Суть та складники бюджетної програми.
- •Здійснення оцінки ефективності бюджетних програм
- •Результативні показники бюджетної програми
- •Паспорт бюджетної програми
- •II. Вимоги до складання паспорта бюджетної програми
- •У звіті про виконання паспорта бюджетної програми зазначається:
- •Бюджетні запити: їх суть, необхідність складання та аналіз
- •2. Основна мета діяльності головного розпорядника
- •5. Виклад запиту видатків/ надання кредитів за бюджетною програмою в розрізі економічної класифікації/ класифікації кредитування.
- •6. Виклад запиту видатків/ надання кредитів за бюджетною програмою в розрізі напрямків використання коштів.
- •7. Результативні показники, які характеризують виконання бюджетної програми.
- •10. Перелік державних цільових програм і програм розвитку окремих регіонів, галузей економіки та сфер суспільного життя, які виконуються в межах бюджетної програми.
- •10.1. Перелік державних цільових програм і програм розвитку окремих регіонів, галузей економіки та сфер суспільного життя, які виконуються в межах бюджетної програми у 2010 році:
- •Додатковий запит на видатки/надання кредитів загального фонду державного бюджету.
- •2.1. Додатковий запит на видатки/надання кредитів загального фонду державного бюджету на 2010 рік за бюджетними програмами
- •2.2. Очікувані зміни потреби у видатках/ надання кредитів загального фонду державного бюджету на 2011-2013 роки
- •Сутність і значення місцевих бюджетів
- •Порядок складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів
- •Призначення і роль державного бюджету України
- •Доходи державного бюджету України, їх суть, значення та джерела формування
- •Видатки державного бюджету України, їх класифікація та напрямки використання
- •Таємні видатки
- •Захищені видатки бюджету
- •Згідно бку усі видатки бюджетів поділяються на:
- •Джерела здійснення видатків бюджетів
- •Доходи місцевих бюджетів.
- •15. Видатки місцевих бюджетів, їх суть та значення
- •Системи касового виконання бюджетів: банківська, казначейська, змішана.
- •Казначейська форма обслуговування державного бюджету
- •Організація виконання бюджетів.
- •Бюджетний розпис. Порядок внесення та оформлення змін до розпису.
- •Складання розпису
- •Унесення змін до розпису
- •Лімітування помісячного розпису
- •Виконання та звітність
- •Роль і місце фінансового контролю в бюджетному процесі.
- •Види, форми і методи бюджетного контролю.
- •Повноваження державних органів влади у сфері фінансового контролю.
- •Відповідальність та заходи впливу за вчинені порушення бюджетного законодавства
- •Заходи впливу за порушення бюджетного законодавства
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування план
- •Рекомендована література:
- •1. Бюджетний дефіцит: суть, види та причини виникнення
- •2. Джерела фінансування дефіциту бюджету в Україні
- •1) Кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;
- •2) Кошти від приватизації державного майна (включаючи інші надходження, безпосередньо пов'язані з процесом приватизації) - щодо державного бюджету;
- •3) Повернення бюджетних коштів з депозитів, надходження внаслідок продажу/пред'явлення цінних паперів;
- •Державні позики як основна форма державного кредиту.
- •Тема 4. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи України
- •1. Суть та основи бюджетного устрою
- •2. Розмежування доходів і видатків між бюджетами
- •3. Суть, етапи становлення, правові засади та структура бюджетної системи України
- •4. Принципи бюджетної системи України
- •5. Органи управління бюджетною системою України
- •6. Суть та значення бюджетної класифікації
- •7. Принципи побудови та складові частини бюджетної класифікації
- •2.1. Код 2100 „Оплата праці і нарахування на заробітну плату”
- •2.1.1. Код 2110 „Оплата праці”
- •2.1.1.1. Код 2111 „Заробітна плата”
- •2.1.1.2. Код 2112 „Грошове забезпечення військовослужбовців”
- •2.1.2. Код 2120 „Нарахування на оплату праці”
- •2.2. Код 2200 „Використання товарів і послуг”
- •2.2.1. Код 2210 „Предмети, матеріали, обладнання та інвентар”
- •2.2.2. Код 2220 „Медикаменти та перев'язувальні матеріали”
- •2.2.3. Код 2230 „Продукти харчування”
- •2.2.4. Код 2240 „Оплата послуг (крім комунальних)”
- •2.2.5. Код 2250 „Видатки на відрядження”
- •2.2.6. Код 2260 „Видатки та заходи спеціального призначення”
- •2.2.8. Код 2280 „Дослідження і розробки, окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм”
- •2.2.8.1. Код 2281 „Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм”
- •2.2.8.2. Код 2282 „Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку”
- •2.3. Код 2400 „Обслуговування боргових зобов’язань”
- •2.3.1. Код 2410 „Обслуговування внутрішніх боргових зобов’язань”
- •2.3.2. Код 2420 „Обслуговування зовнішніх боргових зобов’язань”
- •2.4. Код 2600 „Поточні трансферти”
- •2.4.1. Код 2610 „Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)”
- •2.5.1. Код 2710 „Виплата пенсій і допомоги”
- •2.5.2. Код 2720 „Стипендії”
- •2.5.3. Код 2730 „Інші виплати населенню”
- •2.6. Код 2800 „Інші поточні видатки”
- •3. Код 3000 „Капітальні видатки”
- •3.1.1. Код 3110 „Придбання обладнання і предметів довгострокового користування”
- •3.1.2.1. Код 3121 „Капітальне будівництво (придбання) житла”
- •3.1.2.2. Код 3122 „Капітальне будівництво (придбання) інших об'єктів”
- •3.1.3. Код 3130 „Капітальний ремонт”
- •3.1.3.1. Код 3131 „Капітальний ремонт житлового фонду (приміщень)”
- •3.1.3.2. Код 3132 „Капітальний ремонт інших об’єктів”
- •3.1.4. Код 3140 „Реконструкція та реставрація”
- •3.1.4.1. Код 3141 „Реконструкція житлового фонду (приміщень)”
- •3.1.4.2. Код 3142 „ Реконструкція та реставрація інших об’єктів”
- •3.1.4.3. Код 3143 „Реставрація пам'яток культури, історії та архітектури”
- •3.1.5. Код 3150 „Створення державних запасів і резервів”
- •3.1.6. Код 3160 „Придбання землі та нематеріальних активів”
- •3.2. Код 3200 „Капітальні трансферти”
- •3.2.1. Код 3210 „Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)”
- •3.2.3. Код 3230 „Капітальні трансферти урядам іноземних держав та міжнародним організаціям”
- •4. Код 9000 «Нерозподілені видатки»
- •8. Бюджетне планування
- •9. Бюджетне прогнозування
- •Тема 5. Міжбюджетні відносини в Україні і система бюджетного вирівнювання
- •1. Суть та мета міжбюджетних відносин
- •2. Міжбюджетні трансферти та їх види
- •3. Порядок формування міжбюджетних трансфертів відповідно до положень Бюджетного кодексу
- •Вирівнювання бюджетної забезпеченості місцевих бюджетів.
- •Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості.
- •Індекс відносної податкоспроможності
- •Загальний порядок розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів
- •Розмір коригуючого коефіцієнта на 2010 рік для міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення
- •Розмір коригуючого коефіцієнта на
- •2010 Рік для бюджетів районів
- •Розмір коригуючого коефіцієнта для бюджетів районів залежно від щільності населення територій сільських рад на 2010 рік
- •4. Суть та значення бюджетного регулювання
- •Тема 6. Система доходів бюджету
- •1. Склад та характеристика доходів бюджетів
- •2. Роль податкових надходжень в доходах бюджету
- •3. Роль неподаткових надходжень в доходах бюджету
- •4. Доходи від операцій з капіталом як джерело доходів бюджету
- •5. Офіційні трансферти як джерело доходів бюджету
- •Тема 7. Система видатків бюджету
- •1. Бюджетне фінансування, його форми та методи
- •2. Зміст і основні принципи кошторисного фінансування
- •3. Кошторис доходів і видатків бюджетної установи. Види кошторисів
- •Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку план
- •1. Необхідність і склад видатків на розвиток економіки
- •2. Форми фінансової підтримки підприємств
- •3. Фінансова підтримка малого підприємництва
- •Роль бюджету у здійсненні інвестиційних програм
- •5. Суть та види інвестицій
- •6. Видатки на науково-дослідні роботи
- •Тема 9. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу план
- •1.Соціальний захист як складова соціальних гарантій населенню.
- •2. Види державних допомог
- •Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами
- •Допомога при народженні дитини
- •Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
- •Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування
- •Допомога на дітей одиноким матерям
- •Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям
- •Допомога на поховання
- •9.3. Житлові субсидії населенню
- •4. Система освіти на Україні
- •5.Джерела фінансування та склад видатків на освіту
- •6. Система оплати праці працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ
- •3) Доплати працівникам:
- •7. Оперативно-сітьові показники діяльності шкіл
- •8.Система ставок заробітної плати вчителів школи
- •9. Норми педагогічного навантаження
- •10. Порядок планування фонду заробітної плати педагогічного, управлінського та обслуговуючого персоналу школи
- •11. Додаткові види заробітної плати та порядок тарифікації вчителів
- •12.Суть, значення, структура та джерела фінансування дитячих дошкільних установ.
- •13.Планування поточних та капітальних видатків на утримання дитячих дошкільних установ.
- •14. Структура та джерела фінансування вищих навчальних закладів
- •15. Планування видатків вищого навчального закладу
- •17. Система закладів та фінансове забезпечення охорони здоров’я
- •18. Показники діяльності установ охорони здоров’я
- •19. Система оплати праці медичних працівників
- •20. Планування поточних та капітальних видатків установ охорони здоров’я
- •Тема 10. Видатки бюджету на оборону та управління
- •1. Система органів та склад видатків на державне управління
- •2. Оплата праці працівників органів державного управління
- •3. Планування поточних та капітальних видатків на державне управління
- •4. Видатки на національну оборону
- •Тема 11. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу план
- •1. Державний борг, його структура
- •2. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу.
- •3. Управління державним боргом. Методи управління державним боргом.
15. Планування видатків вищого навчального закладу
Для планування видатків на утримання вищого навчального закладу ІІІ-ІV рівнів акредитації розраховують контингент студентів, аспірантів за формами навчання. Крім того розраховують їх середньорічну величину за такою формулою:
(Чпкр
7) + [(Чпкр - В)
1 + [(Чпкр – В + П)
4] - відсів + поновлені]
Ч =
,
12
д е Ч – середньорічний контингент студентів;
Ч пкр – чисельність студентів на початок календарного року;
В – чисельність випускників;
П – чисельність студентів, які прийняті на 1-й рік навчання на відповідні освітньо- кваліфікаційні рівні;
Відсів – чисельність студентів, які відраховані з різних причин протягом календарного року;
Присів – чисельність студентів, які прибули протягом календарного року.
Виходячи із розрахованих середньорічних контингентів визначають чисельність професорсько-викладацького складу за нормами студентів та аспірантів різних форм навчання на одного викладача.
Фонд заробітної плати по вищих навчальних закладах планується по професорсько-викладацькому, навчально-допоміжному, адміністративно-допоміжному, адміністративно-господарському персоналу. Фонд заробітної плати професорсько-викладацького складу розраховується, виходячи з кількості посад і середньої ставки заробітної плати. Розміри посадових окладів (ставки заробітної плати) залежить від Єдиної тарифної сітки розрядів. Фонд заробітної плати інших груп персоналу визначають згідно з типовими штатами і затвердженими посадовими окладами (ставками заробітної плати). Видатки на оплату праці працівників вищих навчальних закладів плануються по категорії “Оплата праці працівників бюджетних установ”.
Значну частку у витратах вищих навчальних закладів становлять стипендії. Стипендії – це грошове забезпечення, що регулярно надається особам, які навчаються на денних відділеннях за рахунок бюджетних коштів, а також особам, які проходять підготовку в аспірантурі та докторантурі. Стипендія призначається студентам, які мають середній бал успішності 4 і вище. За особливі успіхи у навчанні та науково-технічній творчості можуть встановлюватися персональні стипендії в межах стипендіального фонду. Стипендії студентам виплачуються в межах доведених лімітів стипендіального фонду. Ці видатки плануються по категорії “Субсидії та поточні трансферти”.
Розміри стипендій студентам ВНЗ 1-4 рівнів акредитації.
Стипендія для студентів ВНЗ 1-2 рівнів акредитації, які навчаються на ОКР «молодший спеціаліст» або «бакалавр»:
4,0 – 4,99 400,00 грн.
5,0 460,00 грн.
Стипендія для студентів ВНЗ 3-4 рівнів акредитації, які навчаються на ОКР «бакалавр», «спеціаліст» або «магістр»:
4,0 – 4,99 530,00 грн.
5,0 590,00 грн.
3. Іменні стипендії для студентів ВНЗ 3-4 рівнів акредитації:
КМУ 850,00 грн.
Президента України 1000,00 грн.
ВРУ 850,00 грн.
Ім. М.Грушевського 850,00 грн.
За іншими категоріями видатків кошторису вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації видатки планують так само, як і по інших бюджетних установах.
Основними виробничими показниками вищих навчальних закладів освіти І-ІІ рівнів акредитації є кількість студентів і груп. Кількість груп визначають, виходячи з кількості студентів і норми наповнення груп, яка для денної форми навчання становить 20-30, а заочних відділень – 15-20 чоловік.
При плануванні фонду заробітної плати педагогічного персоналу важливими показниками є кількість педагогічних ставок та середня ставка заробітної плати викладача в місяць. Кількість педагогічних ставок визначають шляхом ділення загальної кількості педагогічних годин на рік на норму педагогічного навантаження, яка складає 720 годин на рік. Середню ставку заробітної плати викладача в місяць визначають шляхом ділення місячного фонду заробітної плати викладачів на кількість педагогічних ставок.
Найбільшими є видатки на заробітну плату, які включають заробітну плату педагогічного, навчально-допоміжного, адміністративно-господарського персоналу. Ставки заробітної плати педагогічного персоналу залежать від освіти та кваліфікації. Крім того, до фонду заробітної плати включають доплату за перевірку письмових робіт, керівництво предметними цикловими комісіями, завідування лабораторіями та кабінетами, кураторство. Інші види видатки плануються так само, як і в навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації.
Професійно-технічний навчальний заклад – це заклад освіти, що забезпечує реалізацію прав громадян на професійно-технічну освіту, оволодіння робітничими професіями, спеціальностями, кваліфікацією відповідно до їхніх інтересів, здібностей, стану здоров’я.
Фінансування професійно-технічних навчальних закладів у межах обсягів державного замовлення здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Професійно-технічні навчальні заклади недержавної форми власності утримуються за рахунок коштів відповідних замовників.
Чисельність навчальних груп у професійно-технічних навчальних закладах для теоретичного навчання становить 25-30 учнів, для виробничого навчання – 12-15 учнів.
Видатки на оплату праці працівників професійно-технічних закладів планують так само, як і по вищих навчальних закладах освіти І-ІІ рівнів акредитації.
У кошторисі доходів та видатків передбачаються витрати на харчування, обмундирування учнів, а також на виплату стипендій. Витрати на харчування розраховуються за кількістю учнів, які його отримують, денною нормою витрат на харчування та кількістю днів харчування на рік. Витрати на обмундирування визначають за встановленими нормами на одного учня.
