mushtuk_o_z_partologiya_uchebno_prakticheskoe_posobie

е) “Единовластие” официальной идеологии; ж) Существование легальной политической оппозиции;

з) Отсутствие конституционного механизма передачи власти и ее преемственности; и) Правовая и социальная государственность;

к) Принудительный тип политической активности.

2.Движение политической системы любого государства к демократии включает: а) Централизацию власти и властных полномочий; б) Усложнение политической системы и ее отдельных подсистем;

в) Развитие ассоциативных форм политической жизни; г) Определение системы суверенитетов; д) Разрастание органов принуждения;

е) Институционализацию многопартийности.

3.Одна из фундаментальных характеристик современной демократии – честные, соревновательные, регулярно проводимые выборы, которые предполагают:

а) Свободу избирательного права, т.е. всеобщее и равное избирательное право по принципу: “один человек – один голос”; б) Свободу выдвижения кандидатур как следствие свободы образования и деятельности политических партий;

в) Полное (и равное по объему) государственное финансирование всех зарегистрированных участников предвыборного марафона и запрет всех других его форм; г) Возрастные ограничения и ограничения по признаку гражданства (ценз осед-

лости) в реализации гражданами своего пассивного избирательного права.

4.Социальная масса неоднородна во многих отношениях. Но в одних странах она распадается на структурно оформленные группы, а в других нет. Связано ли данное явление с политикой?

а) Да. Связь самая прямая и непосредственная. В первом случае – это реализация права на групповую организацию, во втором – его отрицание; б) Нет. Решающее значение имеет уровень экономического развития и характер общественного разделения труда.

5.Политический плюрализм – это:

а) Объективно существующая дифференциация общества на иерархически расположенные социальные слои и классы; б) Множественность организованных групп интересов и политических сил, ос-

нованная на реализации гражданами права на свободу союзов и ассоциаций; в) Форма общественно-политического устройства западных демократий.

6. Плюрализм строится:

а) На признании противоречий и перманентной “борьбы противоположностей” как источника общественного прогресса; б) Приоритете групповых корпоративных ценностей над общенациональными;

в) Автономии и равноправии субъектов политики одного уровня; г) Конкурентной борьбе и соперничестве, исключающих применение насилия;

д) Отказе в праве быть недовольным любым состоянием дел в государстве и обществе; е) Отрицании чьей бы то ни было монополии на власть (политическую, эконо-

мическую, духовную и т.д.).

7.Одним из принципов плюрализма выступает поддержание равновесия между общественными структурами с помощью системы сдерживания и противовесов. Значит ли это, что сдерживающие и “противовесные” институты всегда принадлежат к одной сфере деятельности?

а) Да; б) Нет.

8.Борьба за политическое и общественное влияние в условиях плюрализма принимает форму конструктивной деятельности, строящейся на компромиссах с целью достижения удовлетворяющего всех результата. Данный процесс:

а) Относится к разряду самоуправляющихся и исключает какое бы то ни было вмешательство в него со стороны государства; б) Не только не исключает, а предполагает присутствие в нем государства, ко-

торое отслеживает недостатки системы конкуренции и вмешивается в нее с целью регулирования.

9.Особая политика взаимных уступок и шагов навстречу друг другу охватывается понятием:

а) Оппортунизм; б) Компромисс; в) Сотрудничество.

10. Консенсус представляет собой:

а) Рационально осознанное согласие на мирное сосуществование разнородных политических сил; б) Взаимную терпимость людей и общественных групп, основанную на призна-

нии интересов друг друга; в) Компромисс, построенный на добровольном самоограничении и сдержанности сторон;

г) Решение, достигнутое механическим большинством голосов.

11. Как соотносятся между собой понятия «политический плюрализм» и «многопартийность»?

а) Это понятия одного смыслового ряда, т.е. понятия-синонимы; б) Первое относится ко второму как часть к целому; в) Наоборот.

12. Политические партии – это институт гражданского общества: а) Частный; б) Публичный.

13. Политические партии – это необходимый инструмент:

а) Социального представительства интересов в политике; б) Борьбы за достижение и осуществление власти;

в) Посредничества между гражданским обществом и государством.

14. Можно ли рассматривать политические партии сдерживающим фактором на пути “авантюризма” низов?

а) Да; б) Нет.

15. Какой структурный элемент заключен в утверждении о том, что партии представляют собой собрания людей, исповедующих одинаковые политические доктрины?

а) Организационный; б) Идеологический; в) Функциональный.

16. Удельный вес партии в политической жизни общества детерминируется: а) Числом членов и активистов партии; б) Количеством избирателей, голосующих за партию в период выборов;

в) Числом полученных партией мандатов в представительных органах власти.

17. Что из перечисленного ниже можно отнести к “партийной олигархии”? а) Высший лидер и штаб; б) Стабильный бюрократический аппарат; в) Активисты; г) Пассивные члены партии;

д) Симпатизирующие партии; е) Партийные меценаты.

18. Оппозиционные политические партии, которые воздействуют на центры принятия решений исключительно мирными легальными средствами, выступают по отношению к общественному порядку как:

а) Союзники-”укрепители”; б) Противники-”разрушители”.

19. Обладают ли политической властью партии, находящиеся в оппозиции? а) Да; б) Нет.

20. Характерными чертами системы отбора политических лидеров и политической элиты в условиях многопартийности выступают:

а) Широкий круг селектората, т.е. тех, кто осуществляет функцию отбора; б) Высокая степень институционализации отбора, наличие многочисленных формальных требований для занятия должностей;

в) Личная преданность и политическая лояльность как главные критерии отбора; г) Существование многоступенчатой бюрократической иерархии, медленный постепенный путь наверх; д) Высокая конкурентность отбора, острота соперничества в борьбе властные полномочия и влияние.

Тест

1. Какие из перечисленных ниже суждений являются правильными? а) Все партии делятся только по классовому признаку; б) Все партии имеют индивидуальное фиксированное членство; в) Все партии имеют целью борьбу за власть;

г) Некоторые партии ограничивают свою деятельность только выборами.

2. К функциям, выполняемым в политических системах преимущественно политическим партиями, относятся:

в) Массовые.

9. Аморфное членство, отсутствие механизма приема и фиксированных членских взносов характерны для партий:

а) Массовых; б) Кадровых.

10. По характеру политических действий партии дифференцируются на: а) Правящие; б) Радикальные;

в) Оппозиционные; г) Экстремистские.

11. Примером массовых партий выступают: а) Демократическая партия США;

б) Социал-демократическая партия Германии; в) Лейбористская партия Великобритании; г) Коммунистическая партия Франции.

12. В стране существует много партий, но только две из них поочередно сменяют друг друга у власти. Какой тип партийной системы здесь существует?

а) Двухпартийная система; б) Многопартийная система с доминирующей партией;

в) Двухблоковая партийная система.

13. В современном Китае множество партий. В то же время юридически и фактически реализуется принцип руководящей роли одной – Коммунистической партии. Возможна ли в этих условиях соревновательность между партиями в борьбе за власть?

а) Да; б) Нет.

14. Крайняя форма партийной раздробленности характерна для стран: а) Высокоразвитых; б) Слаборазвитых или развивающихся;

в) Стран, находящихся в процессе кризиса и ослабления единства.

15. Что из перечисленного ниже является правильным? а) Во Франции существует двухпартийная система; б) В США существует многопартийная система;

в) В Японии существует многопартийная система с доминирующей партией.

16. Самой высокой стабильностью характеризуется правительство при: а) Многопартийной системе без доминирующей партии; б) Многопартийной системе с доминирующей партией; в) Системе “двух с половиной партий”; г) Бипартизме.

17. Примером парламентской коалиционной системы являются: а) США; б) ФРГ;

в) Великобритания;

г) Италия.

18. Складыванию двухпартийной системы благоприятствуют: а) Мажоритарная система абсолютного меньшинства; б) Мажоритарная система относительного большинства;

в) Смешанная мажоритарная система (в первом туре – абсолютного, во втором – относительного большинства); г) Пропорциональная система.

19. Партийная фракция – это:

а) Группировка внутри политической партии, отличающаяся от ее основной линии взглядами, структурой, дисциплиной; б) Организационное объединение членов какой-либо партии, представленной в органах власти.

20. В каких из перечисленных ниже стран используется пропорциональная избирательная система?

а) Италия; б) Канада; в) ФРГ;

г) Великобритания.

Тест

1. Основной тенденцией правовой институционализации политических партий выступает:

а) Уменьшение объема правового регулирования отношений, связанных с порядком образования и деятельностью этих организаций; б) Все более широкое вмешательство государства в эти процессы.

2. Правовой статус партии в форме закрепленного конституцией положения о ее руководящей роли характерен для режимов:

а) Демократических; б) Тоталитарных; в) Авторитарных.

3. Что из перечисленного ниже является правильным:

а) Конституция РФ закрепляет принцип многопартийности; б) Конституция РФ выделят политические партии в качестве особого вида общественных объединений;

в) Конституция РФ содержит специальную статью, посвященную политическим партиям.

4. Преобладающей формой правовой институционализации политических партий является принятие специального общего закона об этих организациях. В России таким законом является закон «Об общественных объединениях», принятый в мае 1995 г. Данное утверждение во второй своей части тоже:

а) Верно; б) Неверно.

5.Можно ли рассматривать избирательное законодательство РФ как одну из основных форм правовой институционализации отечественных политических партий и общест- венно-политических движений?

а) Да; б) Нет.

6.В качестве исходного условия, реализация права граждан РФ на создание по своему выбору общественных объединений предусматривает:

а) Предварительное разрешение органов государственной власти и органов местного самоуправления; б) Такого разрешения не требуется.

7.Создаваемые гражданами общественные объединения вправе функ-ционировать:

а) Только после их регистрации в установленном законом порядке и приобретения статуса юридического лица; в) Также и без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

8.Общественные политические объединения, не прошедшие государ-ственной регистрации в этом качестве:

а) Обладают таким же правами, как и зарегистрированные; б) Лишены права на получения статуса избирательного объединения.

9.Для государственной регистрации политической партии в Минюсте РФ подаются:

а) Заявление; б) Программа; в) Устав;

г) Список участников учредительного съезда (конференции); д) Сведения об избранных членах руководящих и контрольно-ревизионного органов.

10. При приеме предусмотренных законом пакета документов на государственную регистрацию специалисты Минюста:

а) Обязаны принять эти документы без их оценки по существу; б) Вправе отказать в принятии заявления о государственной регистрации.

11. На основании решения о государственной регистрации политической партии или общественно-политическому объединению выдается:

а) Лицензия на право заниматься партийно-политической деятельностью; б) Свидетельство о государственной регистрации установленного образца.

12. Какое из приведенных ниже суждений правильно?

а) Изменения и дополнения в уставах общественных объединений не подлежат государственной регистрации; б) Такие изменения и дополнения регистрируются, но эта регистрация осущест-

вляется по другому укороченному сценарию; в) Регистрация изменений и дополнений проводится в том же порядке и в те же

сроки, что и государственная регистрация самих общественных объединений.

13. Ныне действующее российское законодательство включает широкий перечень вопросов, которые должны быть отражены в уставе общественного объединения. В каче-

стве самостоятельного объекта правого регулирования в этом перечне выступают вопросы, связанные:

а) С собственностью общественного объединения и управлением его имуществом; б) Государственной регистрацией и реорганизацией;

в) Условиями и порядком приобретения и утраты членства; г) Компетенцией руководящих органов; д) Источниками формирования денежных средств.

14. Какие принципы организационного построения общественных объединений регулируются соответствующим законом РФ?

а) Территориальный; б) Производственный.

15. Содержащееся в этом законе положение о коллективном членстве распространяется:

а) Только на неполитические общественные объединения; б) Также и на политические организация и движения.

16. Свобода партийного членства относится к числу:

а) Неограниченной, т.е. любой гражданин РФ, достигший 18 лет вправе вступать в любую партию по своему выбору; б) Ограниченной, т.е. существуют «статусные» изъятия из этой свободы для определенных категорий граждан.

17. В демократических системах партии, даже правящие, не являются органами государственной власти. Возможно ли в этих условиях какое-либо финансирование деятельности партий из государственного бюджета?

а) Да; б) Нет.

18. Политические и общественно-политические движения законодательно трактуются как некоммерческие или как организации, не имеющие целью “извлечение прибыли”. По этой причине:

а) Они полностью лишены права заниматься какой бы то ни было предпринимательской деятельности; б) Такое право у них есть, но его применение ограничено.

19. Какие источники поступления денежных средств партий запрещены в РФ:

а) Добровольные пожертвования со стороны физических и юридических лиц; б) Пожертвования со стороны благотворительных и религиозных организаций; в) Доходы от издательской, просветительско-пропагандисткой деятельности; г) Анонимные пожертвования;

д) Доходы от хозяйственной деятельности принадлежащих партии предприятий и организаций; е) Пожертвования со стороны иностранных граждан и организаций.

20. Предприятия и организации партии, осуществляющие хозяйственную деятельность: а) Освобождаются от налогов; б) Пользуются налоговыми льготами;

в) Облагаются налогами на общих основаниях.

Тест

1. Электоральная функция партии носит публичный характер. Это значит, что участие партии в выборах относится к области:

а) Только ее права; б) Также и обязанности.

2.Субъектами выборов, обладающими правом на выдвижение кандидатов, в РФ выступают:

а) Политические партии и общественно-политические движения; б) Неполитические общественные объединения; в) Избиратели (выступающие индивидуально или группой).

3.Избирательное законодательство РФ устанавливает определенные условия допуска партий к выборам. В их числе:

а) Установление минимальной численности членов партии; б) Необходимость регистрации за год до дня голосования.

4.Что из перечисленного ниже является правильным по отношению к тем правовым

последствиям, которые вытекают из факта вхождения партии в избирательный блок? а) Она теряет свои полномочия в качестве избирательного объединения; б) Параллельно с участием в избирательном блоке она вправе выступать на выборах самостоятельно.

5.В списки своих кандидатов партия вправе включать: а) Только членов партии; б) Также лиц, не являющимися ее членами.

6.Какие законодательные требования должны быть соблюдены партией при составлении общефедерального списка кандидатов?

а) В этот список должно быть включено не менее 12 кандидатов; б) Максимальное число кандидатов не должно превышать 270;

в) При выдвижении более 12 кандидатов должна быть проведена их полная или частичная разбивка на региональные группы.

7.Политическим партиям в статусе избирательных объединений предоставлено право отзыва кандидатов -"списочников":

а) Только на стадии сбора подписей избирателей; б) Также и после регистрации списка.

8.Политические партии, зарегистрированные в качестве избирательных объединений, вправе назначать в избирательные комиссии всех уровней своего представителя в статусе постоянного члена комиссии:

а) С решающим голосом; б) С совещательным голосом.

9.Используемые партией виды (жанры) предвыборной агитации:

а) Определяются самой партией и не подлежат государственному регулированию; б) Государство активно вмешивается в эту сферу и законодательно очерчивает

круг таких жанров; в) Здесь действует принцип: "все, что не запрещено, разрешено".

10. Запрет на частные пожертвования в избирательные фонды партий распространяется:

а) На лиц, не достигших 18-летнего возраста; б) Военнослужащих срочной службы; в) Иностранных граждан;

г) Работников правоохранительных органов; д) Священнослужителей.

11. Мандат депутата Государственной Думы относится к разряду: а) Представительного; б) Императивного.

12. Образование депутатских партийных фракций носит: а) Уведомительный характер; б) Осуществляется в регистрационном порядке.

13. Что из перечисленного ниже является правильным по отношению к Государственной Думе?

а) В ней взаимодействуют две фракции: правящего большинства и оппозиционного меньшинства; б) Существует фракционный плюрализм, в рамках которого эти две фракции в

качестве стабильной константы отсутствует; в) Характерен "бипартизм" наоборот, т.е. в сумме абсолютное большинство составляют оппозиционные фракции.

14. Какую из перечисленных ниже функций выполняет Государственная Дума, утверждая предложенную президентом кандидатуру на пост главы правительства?

а) Политического контроля; б) Обеспечение политической гласности; в) Легитимации.

15. В классической президентской республике в лице США президент одновременно является и главой государства и главой правительства.

Характерно ли данное совмещение для РФ? а) Да; б) Нет.

16. Что из перечисленного ниже правильно характеризует отличия России от других стран с президентско-парламентской формой правления в плане формирования и функционирования правительства:

а) Существует конституционная норма привязки процесса формирования правительства с итогами выборов в Государственную Думу; б) Правительство формируется непарламентским путем;

в) Правительство остается у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой Государственной Думы; в) Правительство может быть отправлено президентом в отставку без вынесе-

ния ему вотума недоверия со стороны Государственной Думы.

17. Определяя значение внешней среды для деятельности политических партий, можно выделить две группы факторов: прямого и косвенного воздействия. Что из перечислен-