2.5. Порядок відвідування ітт службовими та іншими особами

Під час перевірки дотримання вимог пропускного режиму прокурор повинен знати, що без спеціального дозволу мають право відвідувати ІТТ:

- Президент України;

- Прем'єр-міністр України;

- Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та його представники;

- народні депутати України;

- Генеральний прокурор України, а також уповноважені ним прокурори і прокурори, які здійснюють нагляд за додержанням законів в ІТТ на відповідній території;

- члени делегацій ЄКПТ та Комітету ООН проти тортур, які відвідують Україну з періодичними та позаплановими візитами.

Слідчі органів внутрішніх справ, прокура­тури, Служби безпеки України, особи – при пред'явленні посвідчення - у кабінети для проведення слідчих дій.

Посадові особи органів внутрішніх справ, які інспектують (контролюють) організацію і несення служби в ІТТ, – при пред'явленні посвідчення та спеціального припису – в усі приміщення ІТТ.

Інші працівники міліції, які беруть участь у кримі­нальному провадженні, у супроводі слідчого – при пред'явленні посвідчення – у кабінети для проведення слідчих дій.

Захисники – при пред'явленні посвідчення і документа про їх допуск до участі в справі – у кабінети для проведення слід­чих дій.

Інші особи, яким у встановленому порядку надане по­бачення із затриманою або взятою під варту особою, – при пред'яв­ленні відповідного дозволу й паспорта або документа, який його замінює, – тільки в кімнати для побачень.

Працівники, які прибули в ІТТ за викликом чергового для надання медичної допомоги особі, яка її потребує, – до місця перебування хворого і тільки у супроводі чергового або начальника ІТТ. Інші працівники органів охорони здоров'я, які здій­снюють санітарний нагляд в ІТТ або прибули для проведення протиепідеміч­ної роботи, – в усі приміщення ІТТ у супроводі чергового або на­чальника ІТТ і лише після пред'явлення відповідних документів.

Слідчий чи прокурор, що прибули в ІТТ із зброєю, засобами мобільного зв’язку, повинні здати їх на тимчасове зберігання черговому. Це правило поширюється і на всіх інших осіб, яким дозволено відвідання установи.

Для забезпечення безперервного нагляду за поведінкою ув’язнених камери освітлюються з настанням темряви і до світанку за рівнем, що не заважатиме їх відпочинку та сну.

У нічний час (з 22.00 до 06.00) виведення із камер осіб можливе: у разі ускладнення обстановки і в особливих умовах, якщо життю й здоров'ю осіб, які тримаються в ІТТ, загрожує небезпека; для звільнення з-під охорони після скасування рішення про затримання чи взяття під варту; для конвоювання до обмінного пункту; припинення протиправних дій або підготовки до втечі; надання невідкладної медичної до­помоги та в інших термінових випадках.

2.6. Додержання вимог закону та прав осіб, які тримаються в ітт, щодо їх матеріально-побутового забезпечення, медичного обслуговування і харчування

При обході камер і опитуванні осіб, які в них тримаються, прокурор з’ясовує, чи дотримуються адміністрацією ІТТ встановлені статтями 9, 11, 12 Закону України „Про попереднє ув’язнення” умови тримання. Забезпеченість індивідуальними спальними місцями і постільними речами, додержання норм житлової площі (не менше 4 кв. м, а для вагітної жінки або жінки, яка має при собі дитину – 7 кв. м), придатність камер для тримання осіб, надання прогулянок встановленої тривалості (1 година щоденно, а вагітним жінкам і жінкам, які мають при собі дітей, неповнолітнім, а також хворим з дозволу лікаря та за їх згодою тривалість щоденної прогулянки встановлюється до двох годин), дотримання норм медичного забезпечення та харчування.

При перевірках прокурор з’ясовує відповідність обладнання ІТТ вимогам нормативних актів, оскільки це нерозривно пов’язано із створенням належних умов для тримання громадян.

Такі установи, як правило, повинні розміщуватися у спорудах, що будуються в комплексі будівель органів внутрішніх справ і з'єднуються переходом з будинком органу внутрішніх справ. При розміщенні цих приміщень в одному будинку камерний блок ІТТ повинен розміщуватися на першому поверсі. Санітарний пропускник, кабінет лікаря з процедурною, як правило, розміщуються поруч з медичним ізолятором у камерному блоці. П ри цьому в ІТТ повинно бути не менше шести камер, розрахованих на 30 місць. Приміщення установи повинні бути обладнані системами теплопостачання, опалення, вентиляції та кондиціювання повітря, водопостачання і каналізації, електропостачання, електрообладнання та електроосвітлення, зв’язку, радіомовлення та ефірного телебачення, а також технічними засобами охорони. На кожну спеціальну установу заводиться Технічний паспорт, який зберігається в черговій частині міськрайвідділу.

На територіях ІТТ розміщуються:

- режимний (адміністративно-камерний) будинок ІТТ;

- прогулянкові дворики;

- КПП з автомобільним шлюзом, гараж, приміщення для службових собак; - спортивний майданчик, складські приміщення, споруди інженерного забезпечення, сміттєзбірник, а також обладнуються спеціальні закриті майданчики з твердим покриттям для заїзду спецавтомобіля.

Підлога в камерах армується та заливається бетонним розчином, зверху встановлюється дерев’яне покриття. Матеріали для внутрішнього оздоблення приміщень повинні бути дозволені Міністерством охорони здоров’я України.

Територія ІТТ огороджується суцільною, без виступів цегляною або залізобетонною огорожею, на якій встановлюються технічні засоби охорони. На території ІТТ передбачається не менше 3 прогулянкових двориків, які повинні мати окремий вхід з боку камерних приміщень. Зверху прогулянкові дворики перекриваються металевими ґратами.

Площа прогулянкових двориків повинна визначатися із розрахунку одночасного знаходження на прогулянці 20-25 % від кількості місць в ІТТ. Над прогулянковими двориками обладнується поміст для охорони.

Планування камер в ІТТ повинне забезпечувати надійну ізоляцію арештованих (затриманих) від зовнішнього середовища і виключати можливість зв’язку їх із суміжними приміщеннями та передбачати одно-, дво-, три-, чотири-, п'яти- і восьмимісні камери з двобічною або однобічною забудовою коридору. Розташування камерних приміщень у підвальних та цокольних поверхах забороняється.

Камери повинні виключати можливість проникнення вологості, бути забезпечені достатнім для читання в денний час природним освітленням та обладнані:

- санітарно-гігієнічними приладами:

- чашами клозетними;

- умивальниками;

- меблями;

-двоярусними та одноярусними ліжками або тапчанами з індивідуальними спальними місцями, столами для приймання їжі та лавами (табуретами) із розрахунку периметра столів та довжини лавок по 0,5 погонного метра на одну особу;

- настінними шафами і приліжковими тумбочками (одна на 2 особи) для зберігання продуктів харчування і предметів особистої гігієни;

- радіодинаміками;

- електророзетками, які включаються з коридору.

Дозволяється обладнання 1-2 камер з покращеними умовами тримання, в яких додатково встановлюються душові кабіни, кондиціонери, місця для побутової техніки (холодильника), норма площі на одну особу збільшується до 7 кв.м.

Камери для осіб, які проявляють буйство, чинять фізичний опір працівникам міліції, обладнуються чашою клозетною, стіни та підлога обшиваються м’яким та захисним матеріалом (дерматин, шкірозамінник тощо).

Особливу увагу прокурор повинен звернути на умови тримання неповнолітніх, вагітних жінок та жінок з дітьми, яких, як правило, розміщують у найбільш придатних, світлих і сухих камерах. В опалювальний сезон у приміщенні ІТТ повинна підтримуватися температура не нижче + 18°С.

Особи, які перебувають в ІТТ, повинні забезпечуватися триразовим гарячим харчуванням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 1992 року № 336 із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1752, від 31.01.2004 № 102, від 01.08.2006 № 1074 та від 02.12.2009 № 1290 „Про норми харчування осіб, які тримаються в установах кримінально - виконавчої системи, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Міністерства внутрішніх справ”.

На сніданок та вечерю заарештованим передбачена видача однієї страви, на обід – двох. Готову їжу доставляють в ІТТ з підприємств громадського харчування за договором. Кошти на харчування розраховуються із суми, що скла­дається з вартості набору продуктів за нормою, та націнки підприємств громадського харчування залежно від місцевих умов. Дозволяється замінювати окремі продукти, що входять до норми, іншими продуктами у межах вартості та енер­гетичної цінності.

У необхідних випадках особам, які тримаються в ІТТ, можуть видаватися речі та взуття за сезоном, що були в ужитку.

У період санобробки, а також в інші дні особам може бути дозволене самостійне гоління безпечною, електричною або механічною бритвою як особистою, так і виданою адміністрацією, але обов'язково під наглядом працівника ІТТ. Леза до безпечних бритв можуть використовуватися лише одноразово, після чого повертаються черговому для наступного дезінфекційного оброблення та утилізації.

Усі доставлені в ІТТ особи проходять санітарну обробку. Надалі санітарна обробка взятих під варту осіб повинна проводитися не менше одного разу на 7 днів. Якщо у доставленої до ІТТ особи виявлено інфекційну хворобу (педикульоз, корос­ту тощо), черговий ізолятора зобов'язаний повідомити про це санітар­но-епідеміологічну станцію ГУМВС, УМВС, УМВСТ, вжити відповідних заходів, у тому числі щодо проведення дезінфекційного оброблення одягу, особистих та постільних речей. Результати відображаються в Журналі реєстрації санітарного стану ІТТ.

Постачання їжі для затриманих і взятих під варту осіб здійснюється черговим нарядом ІТТ. Особи, що перебувають в ІТТ, приймають їжу в камерах чи покамерно в спеціально обладнаних для цього приміщеннях ІТТ.

Перша медична допомога особі, яка тримається в ІТТ, повинна бути кваліфікованою. У разі неможливості надати належну допомогу черговий повинен викликати бригаду швидкої медичної допомоги, якщо за висновком медпрацівника особа потребує стаціонарного лікування, її направляють до відповід­ного лікувального закладу місцевих органів охорони здоров'я.

При відмові лікарів у госпіталізації хворих осіб начальник органу внутрішніх справ повинен офіційно звернутися до територіального управління охорони здоров’я, а у випадку смерті заарештованого – до прокурора для вжиття відповідних заходів.

При перевірках слід звертати особливу увагу на додержання вимог ст.ст. 12, 17 Закону України „Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз” та спільного наказу МОЗ України та МВС України від 6 липня 2004 року № 331/645, оскільки минулого року в ІТТ тримались особи, хворі на туберкульоз, яким спеціалізоване лікування під охороною у протитуберкульозних медичних закладах не надавалось, окремим посудом вони не забезпечувались, санітарна обробка камер не проводилась, що сприяло поширенню цього небезпечного захворювання серед інших осіб в ІТТ та працівників міліції.

Крім того, при перевірках потрібно звертати увагу і на забезпечення безперервності лікування осіб препаратами замісної підтримувальної терапії, порядок надання якої визначений спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Державною службою України з контролю за наркотиками від 22.10.2012 № 821/937/1549/5/156.