24.10. Халатность (ст. 293)

С объективной стороны халатность может быть как действием, так и действием. Она может состоять в: а) неисполнении лицом своих обязанностей, т.е. бездействии при наличии обязанности действовать, что вытекает из его должностных полномочий, либо б) ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей, т.е. выполнении их «спустя рукава», несвоевременно, неправильно. Формы халатности разнообразны (непринятие мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие контроля за исполнением принявшего решения). Сокрытие недостачи, образовавшейся вследствие халатности, путем обмана потребителей, образует совокупность преступлений, пpeдycмотренных ст. 293 и 200 УК.

Совершение названных действий (бездействия) образует халатность, если они совершены вследствие недобросовестного (нечестного, формального) или небрежного (недолжного, нерассудительного) к ним отношения. Содеянное лишь тогда признается преступным, когда должностное лицо имет реальную возможность выполнить свои обязанности надлежащим образом.

Обязательным признаком объективной стороны халатности являются последствия в виде существенного нарушения названных в законе прав и интересов. Одинаковая формулировка последствий в ст. 285,286 и 293 не исключает различия в их содержании в умышленном и неосторожном преступлении. В первую очередь, это относится к размеру имущественного ущерба. При халатности он должен быть значительно больше.

Установление причинной связи при халатности необходимо, т.к. в преступлениях, связанных с нарушением должностных обязанностей, времанная последовательность причины и следствия не всегда предстает в виде: нарушение - результат.

Оконченным преступление является тогда, когда преступные последствия наступили именно вследствие названных в законе действий (бездействия).

С субъективной стороны - это неосторожное преступление. Корыстные мотивы действий по службе исключают квалификацию по ст. 293.

Субъектом халатности является только должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285). Технические работники при недобросовестном отношении к своим обязанностям не могут отвечать за халатность.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2) образуют названные в ч. 1 статьи действия (бездействие), если они повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Содержание иных тяжких последствий в каждом случае подлежит тщательному установлению. Квалифицированный состав халатности следует отграничивать, например, от преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118, ч. 4 ст. 122 УК. В названных преступлениях наступление смерти связано с выполнением профессиональных обязанностей, а не должностных, как при халатности.

Предусмотренная в ст. 293 норма является общей по отношению к ряду специальных норм (см. ст. 143, 216, 217, 283, 299, 305). При их конкуренции применяется специальная норма.

Геноцид (ст. 357)

Геноцид (от греческого genos - род, племя и латинского caedo - убиваю) -одно из тягчайших преступлений против человечества.

Выражается в действиях, направленных на полное или частичное истребление отдельных групп населения по расовым, этническим, религиозным, национальным признакам.

Способами совершения геноцида выступают убийство членов группы, причинение тяжкого вреда их здоровью, насильственное воспрепятствование деторождению, принудительная передача детей, насильственное переселение, иное создание жизненных условий, ведущих к физическому уничтожению людей.

Под группой понимается религиозная или этническая община или этническая общность, либо часть населения, отличающаяся от большинства по расовым или национальным признакам, а также нация или народность в целом.

Под убийством или тяжким вредом здоровью членов группы понимается лишение жизни или причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека.

Насильственное воспрепятствование деторождению - это совершение вопреки воле потерпевшего действий, направленных на искусственное прерывание беременности, на развитие бесплодия, либо насильственная половая стерилизация мужчин и женщин.

Принудительная передача детей может, в частности, выражаться в насильственном отнятии детей у родителей или лиц, их заменяющих, и передаче их представителям других групп, наций, народностей для воспитания либо принуждении путем применения физической силы, угроз к передаче.

Насильственное переселение предполагает перемещение членов указанных групп людей с прежнего места жительства в иное место без их согласия под принуждением.

Иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов указанных групп - создание в различных формах обстановки, ведущей к истреблению людей: организация блокады; изъятие продуктов питания с целью вызвать голод; уничтожение посевов; уничтожение, отравление источников водоснабжения; уничтожение жилищ, источников тепла, энергии в холодное время года; распространение заразных болезней и т.д.

Преступление может быть совершено только с прямым умыслом и со специальной целью - уничтожить определенную группу людей или определенный народ, чем оно, в частности, отличается от состава убийства нескольких лиц.

Субъектом преступления могут быть как должностные, так и иные лица: представители государственных властных структур, проводящих политику геноцида в отношении отдельных наций, народностей, расовых, религиозных общин; члены партий, экстремистских организаций и др. Ответственность установлена законам с 16 лет. Лица, не достигшие этого возраста могут отвечать за умышленное убийство и другие преступления, в которых они участвовали и за которые установлена ответственность с 14 лет.